Судебный акт #1 (Не определен) по делу № 2а-4046/2020 от 01.09.2020

Дело №2а-4046/2020                                                                                                               Строка 3.027

УИД № 36RS0004-01-2020-000487-15

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении административного искового заявления без рассмотрения

      23 сентября 2020 года Ленинский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Галкина К.А.,

при секретаре Петросян К.М.,

            рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску Шарохиной Инны Сергеевны к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г.Воронежа Остапчук Ю.С., начальнику отдела – старшему судебному приставу Ленинского РОСП г.Воронежа Денисюку В.С., УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействие, выразившегося в несвоевременном исполнении требований исполнительного производства №22667/18/36037-ИП,

УСТАНОВИЛ:

Шарохина Инна Сергеевна обратилась в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г.Воронежа Остапчук Ю.С., начальнику отдела – старшему судебному приставу Ленинского РОСП г.Воронежа Денисюку В.С. о признании незаконным бездействие, выразившегося в несвоевременном исполнении требований исполнительного производства №22667/18/36037-ИП.

В исковом заявлении указано, что в Ленинском РОСП г.Воронежа находится исполнительное производство №22667/18/36037-ИП от 17.08.2018, возбужденное в отношении Подольской С.И.

Определением Ленинского районного суда г.Воронежа от 19.02.2018 г. произведена замена стороны взыскателя с ООО «Павловскгранит-Жилстрой» на Шарохину И.С.

17.05.2019 г. истцом через портал Госуслуги был направлен запрос о ходе исполнительного производства, на который и.о. начальника Ленинского РОСП г.Воронежа Денисюк В.С. направлен ответ, в котором говорится, что за должником никакого имущества не зарегистрировано.

Истец указывает, что должник является пенсионером, а также собственником 1/5 доли в квартире по адресу: <адрес>, при этом, арест на долю в квартире до настоящего времени не наложен.

06.06.2018 г. истцом в Ленинский РОСП г.Воронежа направлено заявление о наложении ареста на квартиру по исполнительному производству №22667/18/36037-ИП. Ответ истцом не получен.

10.07.2018 г. истцом в Ленинский РОСП г.Воронежа направлена жалоба на бездействия судебного пристава-исполнителя Остапчук Ю.С. Ответ на жалобу истцом не получен.

В связи с вышеизложенным, административный истец обратился в суд и просит: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Воронежа Остапчук Юлии Сергеевны, выразившееся в несвоевременном исполнении своих должностных обязанностей, повлекшее нарушение прав и законных интересов взыскателя; обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Воронежа Остапчук Юлию Сергеевну по исполнительному производству №22667/18/36037-ИП, возбужденного в отношении должника Подольской Светланы Ивановны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а именно наложить арест на 50% пенсии должника Подольской С.И., наложить арест на 1/5 доли в квартире <адрес> общей площадью 78,5 кв.м., кадастровый №.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УФССП России по Воронежской области.

Решением Ленинского районного суда г.Воронежа от 24 марта 2020 года административные исковые требования Шарохиной Инны Сергеевны удовлетворены частично. Судом постановлено:

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Воронежа Остапчук Ю.С. в несвоевременном рассмотрении заявлений от 06.06.2019 года по исполнительному производству №22667/18/36037-ИП от 17.08.2018 года.

Признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Ленинского РОСП г.Воронежа в не рассмотрении жалобы от 10.07.2019 года на бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №22667/18/36037-ИП от 17.08.2018 года.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Воронежского областного суда от 21 июля 2020 года решение Ленинского районного суда г.Воронежа от 24 марта 2020 года в части признания незаконным бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава Ленинского РОСП г.Воронежа в не рассмотрении жалобы от 10.07.2019 года на бездействие судебного пристава – исполнителя в рамках исполнительного производства №22667/18/36037-ИП от 17.08.2018 г. отменено, административное дело в указанной части направлено на новое рассмотрение. В остальной части решение Ленинского районного суда г.Воронежа от 24 марта 2020 года оставлено без изменения.

Административный истец, административный ответчик судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г.Воронежа Остапчук Ю.С., административный ответчик начальник отдела - старший судебный пристав Ленинского РОСП г.Воронежа Денисюк В.С, представитель административного ответчика УФССП по Воронежской области, заинтересованное лицо Подольская С.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке. От административного истца Шарохиной И.С. поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В соответствии со ст.ст.150, 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из административного искового заявления, истец Шарохина И.С. просила: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Воронежа Остапчук Юлии Сергеевны, выразившееся в несвоевременном исполнении своих должностных обязанностей, повлекшее нарушение прав и законных интересов взыскателя; обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Воронежа Остапчук Юлию Сергеевну по исполнительному производству №22667/18/36037-ИП, возбужденного в отношении должника Подольской Светланы Ивановны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а именно наложить арест на 50% пенсии должника Подольской С.И., наложить арест на 1/5 доли в квартире <адрес> общей площадью 78,5 кв.м., кадастровый №.

При этом, вторым административным ответчиком указан Ленинский РОСП, начальник отдела – старший судебный пристав Ленинского РОСП г.Воронежа Денисюк В.С.

Согласно ч. 2 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения и в иных предусмотренных настоящим Кодексом случаях.

В силу ч.4 ст.2 КАС РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

Согласно ч.1 ст.178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, при разрешении спора суд связан рамками предмета иска, то есть пределами материально-правового требования, заявленного административным истцом. Суд не может выйти за пределы требований и разрешить иное требование, не заявлявшееся лицом. В противном случае это приведет к нарушению принципов состязательности административного процесса и равноправия сторон.

Более того, Глава 22 Кодекса административного судопроизводства РФ не предусматривает возможность выхода за пределы заявленных административных требований.

Как установлено судом, административные исковые требования к административному ответчику начальнику отдела – старшему судебному приставу Ленинского РОСП г.Воронежа административным истцом Шарохиной И.С. не заявлены.

При таких обстоятельствах, суд считает целесообразным применить по аналогии ч.2 ст.196 КАС РФ и оставить административное исковое заявление в части требований к начальнику отдела – старшему судебному приставу Ленинского РОСП г.Воронежа без рассмотрения.

При этом, поступившие в судебном заседании от административного истца Шарохиной И.С. уточненные исковые требования не подлежат принятию, поскольку данные требования касаются бездействия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Воронежа, вопрос о которых был разрешен судом при принятии решения от 24 марта 2020 года, оставленного в данной части апелляционной инстанцией без изменения, а административный истец Шарохина И.С. не лишена возможности обратиться в суд с самостоятельным исковым заявлением по указанным требованиям.

Кроме того, в уточненном исковом заявлении требования к начальнику отдела – старшему судебному приставу Ленинского РОСП г.Воронежа истцом Шарохиной И.С. также не заявлены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 196, 198-199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление Шарохиной Инны Сергеевны к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г.Воронежа Остапчук Ю.С., начальнику отдела – старшему судебному приставу Ленинского РОСП г.Воронежа Денисюку В.С., УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействие, выразившегося в несвоевременном исполнении требований исполнительного производства №22667/18/36037-ИП в части требований к начальнику отдела – старшему судебному приставу Ленинского РОСП г.Воронежа оставить без рассмотрения.

На определение суда может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней в Воронежский областной суд через районный суд.

Судья                                                                                                                                        К.А. Галкин