Дело № 2 - 498 за 2016 год
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 октября 2016 года г.Меленки
Меленковский районный суд Владимирской области в составе
председательствующего судьи Астафьева И.А.,
при секретаре ФИО5,
с участием представителя истца ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования «Денятинское сельское поселение» к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
У С Т А Н О В И Л:
муниципальное образование «Денятинское сельское поселение» обратилось в суд с иском к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес>, о признании права муниципальной собственности муниципального образования «Денятинское сельское поселение» на невостребованные земельные доли, каждая площадью 5,10га., земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: примерно в 200 метрах по направлению на запад от ориентира - населенного пункта <адрес>, находившиеся на праве собственности у ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
В обосновании заявленных требований указано, что постановлением Главы администрации Меленковского района от 10.07.1992г. № 200, было зарегистрировано товарищество с ограниченной ответственностью «Сосновское» и указанные граждане имели земельный пай в данном обществе. На основании постановления Главы администрации Меленковского района № 244 от 30.06.1994г. им были выданы свидетельства на право собственности на землю каждому по 5,10га., земельного участка расположенного по адресу ТОО «Сосновское». Земельный участок имеет кадастровый №, площадь 25614489 кв.м.. Постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ТОО «Сосновское» преобразовано в СПК «Сосновский». В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на указанные доли земельного участка. В связи с чем был составлен список земельных долей, которые могут признаны невостребованными, где были указаны доли заявленных в иске граждан. Данный список был опубликован ДД.ММ.ГГГГ в газете «Владимирские Ведомости», а также на официальном сайте истца в сети «Интернет» - http://denyatino.melenky.ru. От наследников данных граждан никаких возражений о включении указанных долей в список невостребованных, не поступило. ДД.ММ.ГГГГг. общее собрание собственников земельных долей указанного земельного участка, о котором жители и работники СПК «Сосновский» были извещены надлежащим образом, не состоялось, из-за неявки указанных собственников и наследников собственников земельных долей. Поэтому постановлением от 24.12.2015г. № 155, администрация МО «Денятинское сельское поселение» утвердило списки невостребованных земельных долей земельного участка с кадастровым номером №.
Руководствуясь ст.12.1 Федерального Закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истец обратился в суд с данным иском.
Представитель истца ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал по указанным в иске основаниям.
В судебное заседание представитель ответчика территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес>, не явился. Просил рассмотреть дело без его участия и в иске отказать поскольку агентство является ненадлежащим ответчиком по заявленному иску.
Представители третьих лиц - филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> и СПК «Сосновский», не явились. О дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
СПК «Сосновский» о причинах неявки не сообщил.
Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие указанных не явившихся участников судебного разбирательства.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения",
1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
2. Невостребованной земельной долей может быть признана также
земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Судом установлено, что указанные в иске умершие граждане ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (умерла ДД.ММ.ГГГГ.), ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (умерла ДД.ММ.ГГГГ.), ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (умерла ДД.ММ.ГГГГ.), на основании постановления Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ., и утвержденного им списка, приобрели право общей долевой собственности земельного участка расположенного по адресу: ТОО «Сосновское», о чем им были выданы свидетельства на право собственности на землю серии РФ-XII ВЛ-09, каждому площадью по 5,10 га., ФИО2 №, ФИО3 №, ФИО4 № (л.д.74,78,79,84,88,).
Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Сосновское» преобразовано в СПК «Сосновский» (л.д.18).
После умерших собственников указанных в иске земельных долей ФИО2, ФИО3 и ФИО4 наследственные дела у нотариуса Меленковского нотариального округа не заводились (л.д.130).
Судом не установлено наследников принявших наследство после указанных умерших собственников земельных долей.
Как следует из кадастрового паспорта и выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № площадью 25614489 кв.м., расположенный по адресу: примерно в 200 метрах по направлению на запад от ориентира - населенного пункта <адрес>, разделен на 510 долей без выделения долей в натуре. При этом указанные в иске умершие граждане, в качестве собственников долей в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрированы (л.д.48-57,58-69).
В соответствии с требованиями п.3 и п.4 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", администрация МО «Денятинское сельское поселение» составило список лиц, в том числе заявленных в иске умерших граждан, земельные доли которых, земельного участка с кадастровым номером 33:16:000000:41, могут быть признаны невостребованными, и опубликовала его не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а именно 21 апреля 2015 года в газете «Владимирские Ведомости», на официальном сайте МО «Денятинское сельское поселение» в сети «Интернет» - http://denyatino.melenky.ru, а также на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования «Денятинское сельское поселение» (л.д.10,11,40).
ДД.ММ.ГГГГг. в Информационном бюллетене МО Денятинское сельское поселение, выпуск №, являющемся в силу п. 2 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории <адрес>» и решения Совета народных депутатов МО Денятинское сельское поселение от ДД.ММ.ГГГГ № официальным источником опубликования, а также на официальном сайте МО «Денятинское сельское поселение» в сети «Интернет» - http://denyatino.melenky.ru, информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования «Денятинское сельское поселение», было размещено сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, в котором указан адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления (л.д.13,14-17,40).
В связи с неявкой участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, общее собрание по протоколу от ДД.ММ.ГГГГг. признано неправомочным. Поэтому в силу п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", постановлением Главы МО «Денятинское сельское поселение» № от 24.12.2015г. был утвержден список невостребованных земельных долей, в котором указаны доли умерших граждан заявленных в иске (л.д.42-43,44,45,46-47).
Судом не установлено наличие каких-либо ограничений, обременений либо споров в отношении указанных долей земельного участка.
Таким образом, оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, учитывая, что никто из наследников не представил доказательств принятия наследства и возражения о необоснованности включения принадлежащих умершим наследодателям земельных долей в список невостребованных, суд приходит к выводу, о наличии оснований для признания за истцом права муниципальной собственности муниципального образования «Денятинское сельское поселение» на заявленные в иске невостребованные земельные доли умерших собственников ФИО2, ФИО3 и ФИО4
Довод ответчика, что он является ненадлежащим ответчиком, является необоснованным.
Из анализа действующего законодательства - ст. 1151 ГК РФ, п. 3 ст. 1151 ГК РФ, ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 г. N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации", п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", следует, что все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом - невостребованным земельным долям, возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, к каковым так же относится ответчик - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, поскольку указанное выморочное имущество, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства, без акта принятия наследства, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, в лице Росимущества, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
Согласно пункту 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Вместе с тем, Федеральный закон от 24.07.2002 года N 101-ФЗ не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельный участок, образованный из земельных долей, перешедших по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшихся невостребованными государством.
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во <адрес> при соблюдении истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ, не заявило права собственника на указанные земельные доли, свидетельства о праве на выморочное имущество не получило, не распорядилось им, следовательно, Российская Федерация не реализовала правомочия собственника в отношении спорного имущества.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ 5,10 ░░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░ ░ 200 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░2, ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ (░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░-XII ░░-09 №), ░░░3, ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ (░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № №) ░ ░░░4, ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ (░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № №).
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░: ░░░░░░░
░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░>
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░.