Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7734/2017 ~ М-6641/2017 от 21.08.2017

Дело № 2-1-7734/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи БУТОРОВОЙ О.В.

при секретаре МИНАКОВОЙ В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калуге 26 октября 2017 года гражданское дело по иску Чернышевой Натальи Валерьевны, Горелова Александра Валерьевича, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Горелова Валерия Александровича, к Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений г. Калуги, Городской Управе г. Калуги, Федотовой Надежде Александровне, Беловой Екатерине Алексеевне, Федотову Алексею Алексеевичу о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности, изменении статуса жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Чернышева Н.В. и Горелов А.В., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Горелова Валерия Александровича, 21.08.2017 года обратился в суд к ответчикам, с учетом привлечения Федотова А.А., Федотовой Н.А. и Беловой Е.А., с данным иском и просил сохранить жилое помещение – квартиру № д. <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, признать за истцами в равных долях в порядке приватизации право собственности на квартиру в реконструированном состоянии, изменить статус квартир № 2 и № 3 на части жилого дома. При этом указал, что в квартире произведены перепланировка и переустройство, а также реконструкция без соответствующего на то разрешения, что препятствует приватизации квартиры. Кроме того, квартиры № 1 и № 4 в доме имеют статус частей жилого дома, статус дома изменен.

Истцы в суд не явились. Просили рассмотреть дело в его отсутствие. Их представитель Шаравин В.В. в судебном заседании требования поддержал и просил удовлетворить.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, будучи извещенными. Представитель Городской Управы г. Калуги просил рассмотреть дело в его отсутствие, иск не признал.

Ответчики Федотов А.А., Федотова Н.А., Белова Е.А. в суд не явились.

Третьи лица – представитель УЖКХ г. Калуги, Царев С.Н., Комарова В.А., Дронова И.И., Дронов Р.В. в суд не явились, возражений не представили.

Суд, выслушав объяснения представителя истцов, исследовав письменные материалы дела, технический паспорт на домовладение с инвентарным №, гражданские дела №№ 2-5931/1/2016, 2-5930/1/2016, 2-2945/1/2015, 2-12128/1/2015, оценив доказательства в их совокупности, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ч.ч. 1, 2, 5, 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Частью 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Судом установлено, что истец на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем <адрес>, общей площадью 47,1 кв.м, в том числе жилой площадью 30,8 кв.м. В качестве членов семьи в договор включены сестра Чернышева Н.В. и сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается договором.

Квартира находится в четырехквартирном жилом доме.

На основании решений Калужского районного суда Калужской области от 16.05.2016 года по делам № 2-5930/1/2016 и № 2-5931/1/2016 статус квартир № 1 и № 4 изменен на части жилого дома, а статус многоквартирного жилого дома изменен на жилой дом.

Собственниками части № жилого дома являются Комарова В.А. и Царев С.Н., собственниками части № – Дронова И.И. и Дронов Р.В.

Равнодолевыми собственниками квартиры № в указанном доме, общей площадью 82,3 кв.м являются Федотов А.А., Белова (Федотова) Е.А., Федотова Н.А., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 18.09.2017 года.

Истцами с целью улучшения жилищных условий в занимаемой ими квартире были произведены перепланировка и переустройство в виде демонтажа перегородок в коридоре № 3, заделки оконного проема в коридоре № 3, устройства дверного проема в пределах ранее существующего оконного проема за счет разборки низа окна между коридором № 3 и кухней № 4, заделки оконного проема в жилой комнате № 2, демонтажа газовой плиты и АГВ в коридоре № 3.

Кроме того, в настоящее время площадь квартиры изменилась в связи с произведенной реконструкцией, заключающейся в сносе ранее существующей холодной пристройки, строительстве жилой пристройки Лит. А4 большей площади с образованием кухни, санузла и двух коридоров. В пристройке Лит. А4 установлены унитаз, ванна и раковина в санузле, мойка на кухне, индивидуальный газовый котел и газовая плита на кухне, вытяжки на кухне и в санузле.

В результате реконструкции, перепланировки и переустройства общая площадь квартиры составляет 70,5 кв.м, в том числе жилая площадь 32.7 кв.м.

Переустройство и перепланировка квартиры были произведены без согласия органов местного самоуправления, в связи с чем, согласно ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ являются самовольными.

Также в соответствии с положениями ст. 222 Гражданского кодекса РФ возведенная пристройка является самовольной.

Вместе с тем, согласно техническому заключению № от 2017 года, составленному KП Калужской области «БТИ», выполненные реконструкция, перепланировка и переустройство не затрагивают конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности данного объекта, не являются нарушением строительных норм и правил и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Калужской области» № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено соответствие реконструкции, перепланировки и переустройства санитарным правилам и нормам.

Строительно-монтажные работы по установке газового оборудования выполнены в полном объеме в соответствии с проектом, техническими условиями, газовое оборудование соответствует требованиям качества, что подтверждено соответствующими документами.

Оснований не доверять указанным доказательствам у суда не имеется.

Как установлено п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В силу ч. 1 и 3 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В соответствии с частью 2 ст. 40 Жилищного кодекса РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Как установлено судом, в доме имеется 4 квартиры, статус двух из которых изменен. Квартира № 2 находятся в собственности ответчиков Федотовых. Каких-либо возражений от собственников квартир и частей жилого дома против произведенных истцами перепланировки, переустройства и реконструкции не поступало. Кроме того, суду представлено решение общего собрания собственников жилого дома от 01.03.2017 года, которым дано согласие на увеличение площади занимаемой истцом квартиры. А также, как указано выше, решением суда статус дома изменен на жилой дом.

Из объяснений представителя истца, материалов дела следует, что строительство пристройки осуществлено в пределах расположенного при доме земельного участка, права жильцов не нарушаются.

Каких-либо доказательств со стороны ответчиков, подтверждающих существенное нарушение их прав строительством истцами пристроек, суду не представлено.

С учетом вышеизложенного суд считает возможным сохранить указанное жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса (в редакции на момент реконструкции) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возникает новый объект, распространяются положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем, при ее возведении не должны нарушаться права и охраняемые законом интересы других лиц либо создаваться угроза жизни и здоровью граждан.

Реконструкция не затрагивает конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности данного объекта и не является нарушением строительных норм и правил, квартира после реконструкции признана соответствующей санитарным правилам и нормам, что подтверждается вышеуказанным техническим заключением, иными материалами дела.

В соответствии с п. п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных законодательством о приватизации.

На основании статьи 6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как установлено судом, истцы 10.07.2017 года обратились в Управление экономики и имущественных отношений г. Калуги с заявлением на приватизацию занимаемой ими квартиры, в чем им было отказано в связи с произведенной реконструкцией

Истцами ранее право на приватизацию не использовалось, что подтверждается материалами дела. Доказательств обратного суду не представлено.

Учитывая установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру в реконструированном состоянии, учитывая отсутствие иной возможности истцов получить квартиру в собственность.

Согласно пункту 1 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются помещения.

В силу ст. 16 Жилищного Кодекса РФ к жилым помещениям относится, в частности, часть жилого дома. «Квартирой» признается структурно-обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. «Жилым домом» признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданином бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Из дела, технического паспорта на домовладение, гражданских дел №№ 2-5930/1/2016 и 2-5931/1/2016 усматривается, что квартиры в указанном жилом доме фактически являются изолированными частями одного жилого дома с отдельными входами, не имеют мест общего пользования. Общее имущество, характерное для многоквартирного жилого дома (лестничные пролеты, клетки и марши, общие подвалы, технические этажи) в вышеуказанном доме отсутствуют.

На основании изложенного суд считает, что в силу установленных по делу обстоятельств возможно изменение статуса жилых помещений – квартир № и № на части жилого дома и признание за истцами и ответчиками Федотовыми права собственности на части жилого дома.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ № ░. <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 70,5 ░░.░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 32,7 ░░.░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ № ░. № ░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 70,5 ░░.░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 32,7 ░░.░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ 1/3 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ № ░ ░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ № ░ № ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ 1/3 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 70,5 ░░.░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 32,7 ░░.░ ░░░░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ 1/3 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 82,3 ░░.░, ░░░░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 10.11.2017