Решение по делу № 2-3976/2019 ~ М-3814/2019 от 03.10.2019

№2-3976/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2019 года      г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Клименко Е.Г.,

при секретаре Ходжер А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению К И.С. к Администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края о признании постоянно проживающим на территории г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края,

УСТАНОВИЛ:

К И.С. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края о признании постоянно проживающим на территории г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, ссылаясь на то, что он постоянно с супругой и ребенком, в том числе на начало паводка 2019 года, проживает в квартире по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре (адрес), собственником которой он является. В результате паводка дом по адресу: (адрес) попал в зону подтопления. Вместе с тем, на момент чрезвычайной ситуации по указанному выше адресу в установленном порядке он зарегистрирован не был, в связи с чем лишен возможности получить единовременную материальную помощь. Установление юридического факта постоянного проживания по указанному адресу на период паводка 2019 года юридическое значение и необходимо ему для получения единовременной материальной помощи как пострадавшему пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в г.Комсомольске-на-Амуре в результате паводка в 2019 году. Просит признать его постоянно проживающим в период паводка 2019 года по адресу: (адрес).

Определением от (дата) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены администрация г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Правительство Хабаровского края, комитет Правительства Хабаровского края по гражданской защите.

В судебном заседании истец К И.С. заявленные требования поддержал и настаивал на их удовлетворении, по основаниям, изложенным в заявлении, подтвердив его доводы.

Представители ответчика администрации города Комсомольска-на-Амуре, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Правительства Хабаровского края и комитета Правительства Хабаровского края по гражданской защите, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили, в связи с чем дело было рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса на основании ч.5 ст.167 ГПК РФ.

Представитель ответчика администрации города комсомольска-на-Амуре Хбаровского края, третьего лица Правительства Хабаровского края указал в письменном отзыве об оставлении вопроса на усмотрение суда в соответствии с нормами действующего законодательства.

Представитель третьего лица комитета Правительства Хабаровского края по гражданской защите в отзыве указал, что не является уполномоченным органом, осуществляющим гражданам выплаты единовременной материальной и финансовой помощи, а также о приостановлении выплат из бюджет края.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Жилое помещение, расположенное по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре (адрес) принадлежит на праве собственности К И.С.

К И.С. и Кондратьева состоят в зарегистрированном браке с (дата) года рождения.

В указанном жилом помещении зарегистрированы К Е.А.(жена), К Я.И.(сын), (дата) года рождения, К К.И.(дочь), (дата) года рождения.

К И.С. зарегистрирован по адресу: (адрес).

В период паводка 2019 года К И.С. проживал по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре (адрес).

Установленные судом обстоятельства подтверждаются исследованными в ходе дела доказательствами: светокопией паспорта К И.С. с отметкой о регистрации; светокопией свидетельства о заключении брака (№); справкой (выпиской) из поквартирной карточки в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре (адрес); светокопиями свидетельство рождении К К.И., (дата) года рождения, К Я.И., (дата) года рождения; договором на оказание услуг связи по адресу: (адрес) К И.С.; пояснениями свидетелей К Е.А. и Г О.В., которые будучи опрошенными в ходе судебного заседания подтвердили факт постоянного проживания истца по адресу: (адрес) в период паводка 2019 года.

В соответствии со ст.ст.264, 265 ГПК РФ суд устанавливает юридические факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Распоряжением Правительства Хабаровского края №623-рп от 29 июля 2019 года в связи выпадением обильных осадков и подъемов уровней воды на реках Хабаровского края на территории Хабаровского края, в том числе, в границах городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера.

Постановлением администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края №1688-па от 1 августа 2019 года на территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» введен режим ЧС.

В соответствии с ч.2 ст.29 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 года №3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право: на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 названного Федерального закона, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Как следует из постановления Правительства Хабаровского края от 21 сентября 2019 года №380-пр «Об организации работы по предоставлению разовой финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле - сентябре 2019 года на территории Хабаровского края» оказание помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, осуществляется за счет средств, поступающих из резервного фонда Правительства Российской Федерации, предоставляемых бюджету Хабаровского края в виде иных межбюджетных трансфертов с последующим предоставлением иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских округов и муниципальных районов Хабаровского края, путем предоставления: единовременной материальной помощи гражданам, постоянно проживающим в населенных пунктах, подвергшихся паводку, условия жизнедеятельности которых были нарушены в результате паводка, в размере 10 тыс. (десять тысяч) рублей на человека; финансовой помощи гражданам, постоянно проживающим в населенных пунктах, подвергшихся паводку, в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 50 тыс. (пятьдесят тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 100 тыс. (сто тысяч) рублей на человека).

Согласно постановлению Правительства Хабаровского края от 30 сентября 2015 года №318-пр (в редакции от 10 апреля 2019 года) «О создании и об использовании резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Хабаровского края» единовременная материальная помощь выплачивается: гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим и зарегистрированным по месту жительства на дату введения режима ЧС в жилых помещениях многоквартирных домов или в индивидуальных жилых домах в границах зоны чрезвычайной ситуации, установленных правовыми актами органов местного самоуправления, за поврежденное частное жилое помещение. При отсутствии регистрации по месту жительства факт постоянного проживания граждан в целях получения единовременной материальной помощи устанавливается в судебном порядке.

Жилой дом, расположенный по адресу: (адрес), постановлением администрации г.Комсомольска-на-Амуре от 23 августа 2019 года №1826-па с учетом изменений, внесенных постановлением №2078-па от 30 сентября 2019 года, включен в перечень объектов, попадающих в зону чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» в перечень затопленных жилых домов, подтопление улично-дорожной сети.

В соответствии с п.1 ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст.3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Поскольку судом установлен факт постоянного проживания истца К И.С. являющегося гражданином Российской Федерации, по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре (адрес) на момент возникновения ЧС, вызванной паводком на территории городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» в июле-сентябре 2019 года суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования К И.С. удовлетворить.

Признать К И.С. постоянно проживающим в жилом помещении, расположенном по адресу: (адрес) период паводка 2019 года.

Решение суда является основанием для обращения с заявлением о включении в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в июле-сентябре 2019 года, имеющих право на получение выплат в соответствии с действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                        Е.Г. Клименко

(иные данные)