Решение по делу № 2-1639/2013 ~ М-1600/2013 от 03.07.2013

Копия по делу 2-1639/13 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Егорьевск

Московской области 13 сентября 2013 год

Егорьевский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Полянской С.М., при секретаре судебного заседания Зайцевой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколовой С.Ю. к ГУ-УПФ РФ № по г. Москве и Московской области об оспаривании решения комиссии,

установил:

Решением комиссии ГУ-УПФ РФ № по г. Москве и Московской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № <данные изъяты>) Соколовой С.Ю. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обращаясь в суд с иском, Соколова С.Ю. просит признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ № по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, обязать ГУ-УПФР № по Москве и Московской области включить периоды : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты> лет <данные изъяты> дней) в должности концертмейстера Егорьевского педагогического училища, в том числе и учебные отпуска в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ( <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней ) период отпуска по уходу за ребенком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ( <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней ) в должности преподавателя по классу фортепиано Егорьевской детской музыкальной школы в стаж работы, дающий право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости, назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Соколова С.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, указанным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО. иск не признала и пояснила, что должность концертмейстер не предусмотрена Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых дает право на пенсию за выслугу лет. Концертмейстер не ведет урок, а аккомпанирует. Просила в иске отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ – трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28

Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №516.

Согласно ст. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Суд установил, что основным мотивом отказа в назначении досрочной трудовой пенсии является несоответствие наименования должности концертмейстер соответствующим Спискам.

Судом установлено, что работа истца в должности концертмейстера в ГБОУ СПО «МОКИТ» относилась к педагогической деятельности, так как предполагала знание методики преподавания и воспитательной работы с целью прививания учащимся исполнительских навыков обеспечения профессионального исполнения музыкального материала на уроках, экзаменах и т.д. Таким образом, работая в указанной должности, истец выполняла определенные задачи в сфере обучения и воспитания учащихся.

Указанное обстоятельство подтверждается должностной инструкцией концертмейстера, содержание которой согласуется с показаниями истца и свидетелей.

Согласно должностным обязанностям концертмейстер разрабатывает совместно с преподавателями общих, специальных и профилирующих дисциплин тематические планы и программы, проводит индивидуальные и групповые занятия с обучающимися, формирует у обучающихся исполнительские навыки ансамблевой игры, способствует развитию у них художественного вкуса, расширению музыкально-образных представлений и воспитанию творческой индивидуальности. Обеспечивает профессиональное исполнение музыкального материала на уроках, экзаменах, зачетах, концертах/спектаклях/, показательных выступлениях, спортивных соревнованиях по спортивной, художественной гимнастике, фигурному катанию, плаванию. Читает с листа, транспонирует музыкальные произведения. Принимает участие в разработке тематических планов, программ

( общих, специальных, профилирующих дисциплин) ( л.д. 22).

Согласно справке ГБОУ СПО «<данные изъяты>» Соколова С.Ю. действительно работала в Егорьевском учебно-педагогическом комплексе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – концертмейстером в педагогическом училище; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ преподавателем педагогического училища с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ преподавателем в средней школе №<данные изъяты>. Количество учащихся в возрасте до <данные изъяты> лет за период работы превышало <данные изъяты>% ( л.д. 23-24)

Согласно справке «<адрес> колледжа искусств и технологий» № от ДД.ММ.ГГГГ Соколова С.Ю. работала в должности концертмейстера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выполняла следующие должностные обязанности: разрабатывала совместно с преподавателями индивидуальные и групповые занятия с обучающимися на предметах «<данные изъяты>», «<данные изъяты>»; формировала у обучающихся исполнительские навыки, прививала навыки ансамблевой игры, способствовала развитию у них художественного вкуса расширению музыкально-образных представлений и воспитанию творческой индивидуальности; обеспечивала профессиональное исполнение музыкального материала на уроках, экзаменах, зачетах, концертах; читала с листа. Транспонировала музыкальные произведения, непосредственно участвуя в учебном процессе.

Указанные обстоятельства также подтверждаются показаниями свидетелей.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании показала, что она работает в <данные изъяты>. Соколова С.Ю. с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г. работала в комиссии хорового дирижировани. Каждый урок проводится вместе с преподавателем. Концертмейстер- это его помощник, без которого урок проходить не может. Преподаватель поручает ему разучивать произведения вместе со студентами. Если студент что-либо не понимает, то они вместе с концертмейстером показывают и объясняют как правильно. Она была преподавателем хорового дирижирования и поручала Соколовой С.Ю. вести уроки. Соколова С.Ю. знает, как донести материал до студентов, много помогала другим преподавателем, ей можно было поручить любую область урока. У студентов 4 курса есть такой процесс обучения, как «написание аннотации». Студент защищает эту работу, и Соколова С.Ю. помогала в ее написании, она вносила в процесс обучении что-то новое.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании показала, что Соколова С.Ю. в период ее обучении работа в ГБОУ СПО «<данные изъяты>» в присутствии и отсутствии педагога вела работу, выполняла репертуарный план, дирижировала, работала с партитурой. Работа концертмейстера включает в себя и психологические и педагогические функции, Соколова С.Ю. ставила им оценки, присутствовала на зачетах, экзаменах, вела журнал, проводила опрос

На основании указанного суд пришел к выводу о том, что в оспариваемые заявительницей периоды она являлась участником образовательного процесса, осуществляла обучение и воспитание детей в учреждениях образования.

В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ( пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы,, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций. Условий и характера деятельности тем работам ( должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании ( характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений,, организацией, в которых он работал и т.п. ).

Следовательно, суд считает, что период работы в должности концертмейстера Егорьевского педагогического училища с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 16 дней) подлежит включению в специальный стаж Соколовой С.Ю.

В соответствии с п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 516, в соответствии со ст. 27.28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Ученический отпуск является дополнительным отпуском с сохранением заработной платы и из этих сумм производятся отчисления налогов, страховых взносов в пенсионный фонд и другие обязательные платежи. К тому же ученические отпуска предоставлялись истцу в целях обучения в учебном заведении, а учитывая, что работа истца имела место как до, так и после указанного обучения, то время подобного обучения ( в том числе и в форме ученического отпуска) включается в специальный стаж. Следовательно, суд считает возможным включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии учебные отпуска в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Спорные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как, в эти периоды она находилась в трудовых отношениях с учреждением, место работы и заработная плата за нею сохранялись, из заработной платы работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

До вступления в силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 3543-1»О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, действовала ст. 167 КЗоТ РСФСР, которая предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющих малолетних детей» с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

В последствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым были внесены изменения в основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ, статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Принимая во внимание, что ребенок был рожден до принятия нового закона, в период действия названных нормативных актов, учитывая, что статьи 6 ( ч.2), 15 ( ч.4), 18,19 и 55 ( ч.1) Конституции РФ, по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанный период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно свидетельству о рождении ФИО3, который рожден ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до вступления в силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О внесении изменений и дополнений в КЗОТ РФ листок нетрудоспособности по беременности и родам был оформлен до ДД.ММ.ГГГГ

Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Таким образом, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ N 173-ФЗ.

Следовательно период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней ) подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя по классу фортепиано Егорьевской детской музыкальной школы не засчитан в стаж работы на основании того, что у истца не имеется стажа работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет и 8 месяцев.

С учетом включения в стаж работы вышеуказанных спорных периодов у Соколовой С.Ю. на ДД.ММ.ГГГГ имеется стаж работы продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев. Следовательно, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя по классу фортепиано Егорьевской детской музыкальной школы подлежит включению в специальный стаж.

Согласно ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Согласно материалам пенсионного дела за назначением пенсии истец Соколова С.Ю. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась ДД.ММ.ГГГГ, право на назначение пенсии у нее возникло с ДД.ММ.ГГГГ..

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Соколовой С.Ю. удовлетворить.

Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФ РФ № по г. Москве и Московской области об отказе Соколовой С.Ю. в назначении досрочное трудовой пенсии по старости незаконным.

Обязать ГУ-УПФ РФ № по г. Москве и Московской области включить периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты> лет <данные изъяты> дней) в должности концертмейстера Егорьевского педагогического училища, в том числе и учебные отпуска в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ; период отпуска по уходу за ребенком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ( <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней ), период работы в должности преподавателя по классу фортепиано Егорьевской детской музыкальной школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней) в стаж работы, дающий право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости, назначить Соколовой С.Ю. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд Московской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Федеральный судья подпись С.М.Полянская