Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-190/2018 ~ М-60/2018 от 17.01.2018

Дело № 2-190/2018 г.             

                                                       Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Новая Усмань                                                                «02» апреля 2018 года

Новоусманский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующей судьи Межовой О.В.,

при секретаре Свиридовой Н.К.,

с участием истцов - Жарких А.Л., Исраиловой Р.И.,

представителя ответчика ПАО «МРСК Центра» - филиала «Воронежэнерго» - Зинковской А.В., действующей на основании доверенности,

представителя 3-го лица ПАО «ТНС Энерго Воронеж» - Дмитриевой Т.С., действующей на основании доверенности,

представителя 3-го лица - Струкова В.М., действующего на основании доверенности,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-190/2018 г., по иску Жарких Андрея Леонидовича, Исраиловой Розы Ивановны к Новоусманскому филиалу ПАО МРСК ЦЕНТР «Воронежэнерго» об обязании заключения договора поставки электроэнергии,

У С Т А Н О В И Л:

        Жарких А.Л., Исраилова Р.И. обратились в суд с исковыми требованиями к Новоусманскому филиалу ПАО МРСК ЦЕНТР «Воронежэнерго» об обязании заключения договора поставки электроэнергии, мотивируя свои требования тем, что на праве общей долевой собственности являются сособственниками <адрес> расположенной в <адрес>. Являются пользователями электроэнергии. Обратились к ответчику с заявлением о заключении договора на поставку электроэнергии. На что получили отказ, мотивированный тем, что истцы не относятся к категории лиц, с которыми может быть заключен договор технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям сетевых организаций. Считают их право нарушенным, поскольку лишены возможности производить оплату потребляемой электроэнергии.

          В ходе рассмотрения дела к участию в деле, в качестве 3-их лиц были привлечены: ПАО «МРСК Центра» - «Воронежэнерго», администрация 1-го Усманского сельского поселения Новоусманского района, администрация Новоусманского муниципального района, Межмуниципальное ООО «Новоусманское коммунальное хозяйство».

         В судебном заседании истцы, доводы, изложенные в иске поддержали, просили его удовлетворить по заявленным основаниям, поскольку являясь потребителями электрической энергии, не имеют возможности производить оплату оказываемой услуги. Кроме того, принадлежащая им квартира является обособленной, несмотря на то, что ранее <адрес> имел статус общежития.

          Представитель ответчика Зинковская А.В., сочлатребования не подлежащими удовлетворению, так как они заявлены к ненадлежащему ответчику. Юридическим лицом, наделенным соответствующей правоспособностью, является ПАО «МРСК Центра» (далее - Общество). В соответствии с Уставом Общества - «Воронежэнерго» является его филиалом. Новоусманский район электрических сетей - структурное подразделение филиала ПАО «МРСК Центра» «Воронежэнерго». То есть, требования истцов заявлены не к юридическому лицу, а к структурному подразделению его филиала, который не наделен статусом юридического лица, и, следовательно, не может от своего имени быть ответчиком в суде. Требования истцов о заключении договора поставки электрической энергии заявлены необоснованно. ПАО «МРСК Центра» является территориальной сетевой организацией, не осуществляет продажу электрической энергии и, следовательно, не обязано заключать с истцами договор поставки электрической энергии. Таким образом, отсутствуют основания для понуждения ПАО «МРСК Центра» к заключению с Истцами договора поставки электрической энергии. Кроме того, истцы не обращались в ПАО «МРСК Центра» для заключения договора поставки электрической энергии. 16.01.2017 в ПАО «МРСК Центра» поступила заявка Жарких A.JI. на технологическое присоединение квартиры. ПАО «МРСК Центра» в письме от 17.01.2017 г. № МРСК-ВР/Р11-4/бн уведомило Жарких А..JI. об отсутствии оснований для заключения с ним договора об осуществлении технологического присоединения.

Истцы указывают в качестве оснований иска ст. 539 Гражданского кодекса РФ, которая регламентирует понятие договора энергоснабжения. В соответствии с п. 3 указанной статьи к договору энергоснабжения применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. Согласно абзацу двадцать девятому ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-Ф3 «Об электроэнергетике» лицом, обязанным заключить договор купли-продажи (поставки) электрической энергии, договор энергоснабжения с любым обратившимся к нему является гарантирующий поставщик. Пунктом 2 статьи 37 закона прямо установлено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в суд для понуждения к заключению договора энергоснабжения только в отношении гарантирующего поставщика, отказавшегося от заключения такого договора. На территории Воронежской области, в том числе в с. Новая Усмань, таким статусом наделено ПАО «ТНС энерго Воронеж. ПАО «МРСК Центра» является территориальной сетевой организацией, не осуществляет продажу электрической энергии и, следовательно, не обязано заключать с истцами договор поставки электрической энергии. Таким образом, отсутствуют основания для понуждения ПАО «МРСК Центра» к заключению с истцами договора поставки электрической энергии.

Представитель 3-го лица ПАО «МРСК Центра» - «Воронежэнерго» - Дмитриева Т.С., сочла исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Истцы указывают в качестве ответчика Новоусманский район электрических сетей филиала ПАО «МРСК Центра» - «Воронежэнерго». Определение истцами ответчика в данном случае противоречит п. 1 ст. 48, п. 1 ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации. Так, юридическим лицом, наделенным соответствующей правоспособностью, является ПАО «МРСК Центра» (далее - Общество). В соответствии с Уставом Общества - «Воронежэнерго» является его филиалом. Новоусманский район электрических сетей - структурное подразделение филиала ПАО «МРСК Центра» «Воронежэнерго». То есть, требования истцов заявлены не к юридическому лицу, а к структурному подразделению его филиала, который не наделен статусом юридического лица, и, следовательно, не может от своего имени быть ответчиком в суде. Требования Истцов о заключении договора поставки электрической энергии заявлены необоснованно. Истцы указывают в качестве оснований иска ст. 539 Гражданского кодекса РФ, которая регламентирует понятие договора энергоснабжения. В соответствии с п. 3 указанной статьи к договору энергоснабжения применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. Согласно абзацу двадцать девятому ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-Ф3 «Об электроэнергетике» лицом, обязанным заключить договор купли-продажи (поставки) электрической энергии, договор энергоснабжения с любым обратившимся к нему является гарантирующий поставщик. Пунктом 2 статьи 37 закона прямо установлено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в суд для понуждения к заключению договора энергоснабжения только в отношении гарантирующего поставщика, отказавшегося от заключения такого договора. На территории Воронежской области, в том числе в с. Новая Усмань, таким статусом наделено ПАО «ТНС энерго Воронеж. ПАО «МРСК Центра» является территориальной сетевой организацией, не осуществляет продажу электрической энергии и, следовательно, не обязано заключать с истцами договор поставки электрической энергии. Таким образом, отсутствую основания для понуждения ПАО «МРСК Центра» к заключению с Истцами договора поставки электрической энергии. Кроме того, Истцы не обращались в ПАО «МРСК Центра» для заключения договора поставки электрической энергии, что подтверждается следующим. 16.01.2017 г. в ПАО «МРСК Центра» поступила заявка Жарких A.JI. на технологическое присоединение квартиры, расположенной по указанному адресу. ПАО «МРСК Центра» в письме от 17.01.2017 г. № МРСК-ВР/Р11-4/бн уведомило Жарких A.JI. об отсутствии оснований для заключения с ним договора об осуществлении технологического присоединения. При этом договор об осуществлении технологического присоединения не является договором поставки электрической энергии и договором энергоснабжения, что подтверждается следующим. Требования к осуществлению технологического присоединения установлены статьей 26 ФЗ «Об электроэнергетике». В соответствии с п. 1 указанной статьи технологическое присоединение носит однократный характер. Истцы не отрицают, что на дату их обращения с заявкой жилой дом, в котором расположена квартира по указанному адресу, фактически присоединен к электрическим сетям, и энергоснабжение квартиры производится посредством внутридомовых сетей. Таким образом, ПАО «МРСК Центра» сообщило Жарких А.Л. об отсутствии оснований для заключения договора об осуществлении технологического присоединения в соответствии с требованиями ФЗ «Об электроэнергетике».

        Представитель 3-го лица - Струков В.М., с доводами иска не согласен, посколькуМежмуниципальное ООО «Новоусманское коммунальное хозяйство» обслуживающей организацией по энергоснабжению не является, заявленные исковые требования права 3-го лица не затрагивают.

       Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 539. ГК РФ - по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона "Об электроэнергетике",технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Пунктом 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861, установлено, что Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

         Судом установлено, что Исраилова Р.И., Жарких А.Л., на праве общей долевой собственности являются сособственниками <адрес> расположенной в <адрес>.              

        Являются пользователями коммунальных услуг, в том числе и электроэнергии.

        Данный дом является многоквартирным.               

        16.01.2017 года, истцы обратились к ответчикус заявкой на технологическое присоединение квартиры, расположенной по указанному выше адресу. ПАО «МРСК Центра», письмом от 17.01.2017 г. МРСК-ВР/Р11-4/бн, уведомило Жарких А.Л. об отсутствии оснований для заключения с ним договора на осуществление технологического присоединения.

        Согласно ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом: 3) управление управляющей организацией.

        Иных способов управления МКД действующим законодательством не предусмотрено.

        При выборе управления домом товариществом собственников жилья, жилищным или иным специализированным кооперативом эти организации несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме, за предоставление коммунальных услуг, качество которых должно соответствовать установленным требованиям. При заключении договора управления с управляющей организацией товарищество или кооператив контролирует выполнение управляющей организацией обязательств по договору, в том числе по оказанию всех услуг, выполнению работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в доме, предоставлению коммунальных услуг.

      В соответствии с п. 2 ст. 164 Жилищного кодекса РФ договоры горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), обращения с твердыми коммунальными отходами заключаются каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом, от своего имени.

        Таким образом, заключение договора энергоснабжения непосредственно между ресурсоснабжающей организации и собственниками помещений в многоквартирном доме возможно только при выборе собственниками помещений в многоквартирном доме непосредственного способа управления и при одновременном обращении всех собственников помещений с заявлениями о заключении договора при условии предоставления полного пакета документов, предусмотренного п. 34 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 (далее - Основные положения № 442) с учетом особенностей, предусмотренных п. 22 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года.

       В случае управления многоквартирным домом через управляющую организацию либо товарищество собственников жилья (жилищные кооперативы) предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирных домах, осуществляется на основании договоров управления или договоров на содержание общего имущества в МКД и оказание коммунальных услуг, заключенных между управляющими компаниями, ТСЖ, ЖКС и гражданами.

       Доказательства, подтверждающие решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе непосредственного способа управления, истцами не представлены.

       Пунктом 4 ст. 161 ЖК РФ определено, что орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

          С учетом изложенного, в случае если собственниками помещений в многоквартирном <адрес> не было реализовано право на выбор способа управления, орган местного самоуправления обязан провести конкурс по отбору управляющей организации для указанного МКД, которая и будет иметь право обратиться с заявлением о заключении договора.

        На основании проанализированных доказательств, суд приходит к выводу, что в действительности иск предъявлен истцами к ненадлежащему ответчику - структурному подразделению юридического лица, о замене ответчика в судебном заседании истцы не просили, к 3-му лицу ПАО «МРСК Центр» - «Воронежэнерго» с заявлением на заключение договора обратились на стадии рассмотрения настоящего спора, с учетом того, что в права Новоусманского филиала ПАО МРСК ЦЕНТР «Воронежэнерго» не входит обязанность по заключению с физическими лицами договора поставки электроэнергии, исковые требования удовлетворению не подлежат.

      Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

         В удовлетворении исковых требований Жарких Андрея Леонидовича, Исраиловой Розы Ивановны к Новоусманскому филиалу ПАО МРСК ЦЕНТР «Воронежэнерго» об обязании заключения договора поставки электроэнергии, отказать.

        Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке, через районный суд, в течение 1 месяца.

         Судья: