Дело № 2-1168/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 апреля 2015 года г.Димитровград
Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Жоровой И.А., при секретаре Витушкиной А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бутусова В.А. о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,
У С Т А Н О В И Л :
Бутусов В.А. обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь в обоснование требований на то, что 10.12.2014 им был направлен в ОСП по г.Димитровграду исполнительный лист о взыскании с Косолапова С.А. денежных средств. Однако, по состоянию на 26.03.2015 приставы указанного ОСП бездействуют, что подтверждается отсутствием денежных средств на его счете, о проведенных мероприятиях по принудительному исполнению его ни разу не оповестили.
Просил суд признать незаконным бездействие ОСП по г.Димитровграду УФССП по Ульяновской области по неисполнению решения суда.
В судебное заседание заявитель Бутусов В.А., извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, телефонограммой от 13.04.2015 просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявление поддерживает.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Димитровграду Племянников В.С. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления Бутусова В.А., пояснив суду, что 16.12.2014 было возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа о взыскании с Косолапова С.А. в пользу Бутусова В.А. денежных средств. В рамках исполнительного производства были направлены запросы в регистрирующие органы и банки, проводилась проверка баз данных и информационных ресурсов организаций и ведомств. Согласно сообщениям банков, счетов, открытых на имя должника, не имеется. Выявлен автомобиль, принадлежащий Косолапову, в отношении которого объявлен запрет на совершение регистрационных действий. На указанный автомобиль, находящийся в залоге у банка, судебным решением обращено взыскание. В отношении Косолапова вынесено постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации. С целью выявления имущественного положения должника, неоднократно совершались выходы по адресу, указанному в исполнительном производстве, однако должник по данному адресу не проживает, в г.Димитровграде не зарегистрирован. В связи с получением информации о выбытии Косолапова в Оренбургскую область, 08.04.2015 направлено поручение в ОСП по Оренбургской области с целью проверки места жительства должника и выявления его имущества. Взыскатель вправе ознакомиться с материалами исполнительного производства в любое время, но с такими заявлениями Бутусов в ОСП по г.Димитровграду не обращался. Считает, что по исполнительному производству принимаются все возможные меры для исполнения требований исполнительного документа. В удовлетворении заявления Бутусова В.А. просил отказать.
Должник Косолапов С.А., извещенный по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не явился.
Представитель УФССП России по Ульяновской области, привлеченный к участию в деле в качестве заинтересованного лица, в судебное заседание не явился.
В соответствии с ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
В соответствии с ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав пояснения судебного пристава-исполнителя Племянникова В.С., исследовав материалы дела, обозрев исполнительное производство № *, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.
Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, установлены ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах".
Из системного толкования приведенных положений федерального законодательства следует, что с момента возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, в какой период и какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, с учетом принципов целесообразности и достаточности.
В соответствии со ст.36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.
В соответствии со ст.68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Мерами принудительного исполнения являются, в том числе, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.
Статьей 69 указанного Федерального закона предусмотрен порядок обращения взыскания на имущество должника, согласно которому обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
Если сведений о наличии у должника имущества не имеется, то судебный пристав-исполнитель запрашивает эти сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи. При этом у органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на имущество, лиц, осуществляющих учет прав на ценные бумаги, банков и иных кредитных организаций судебный пристав-исполнитель запрашивает необходимые сведения с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава.
Решением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 26.09.2014 постановлено взыскать с Косолапова С.А. в пользу Бутусова В.А. основной долг по договору субподряда в размере * руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.09.2011 по 26.09.2014 в размере * руб.* коп., в возмещение расходов по оплате государственной пошлины * руб.* коп., а также проценты за пользование чужими денежными средствами исходя из учетной ставки *% годовых, начисляемых на сумму основного долга * руб., при частичном погашении - на остаток основного долга, за период с 27.09.2014 по день возврата основного долга.
Решение суда вступило в законную силу 06.11.2014, взыскателю Бутусову В.А. выдан исполнительный лист.
Судом установлено, что 10.12.2014 Бутусов В.А. направил в ОСП по г.Димитровграду заявление о принятии к исполнению и исполнительный лист серии ВС № *, выданный на основании решения Димитровградского городского суда Ульяновской области от 26.09.2014, о взыскании с Косолапова С.А. в пользу Бутусова В.А. денежных средств.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Димитровграду Племянниковым В.С. на основании указанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство № *.
17.12.2014 судебным приставом-исполнителем в рамках указанного исполнительного производства сделаны запросы в банки, регистрирующие органы о наличии у должника Косолапова С.А. счетов, иного имущества.
Согласно ответам * от 17.12.2014, ОАО * от 17.12.2014, ОАО «*» от 17.12.2014, «*» Банк (ЗАО) от 19.01.2015, * от 19.01.2015, * (ОАО) от 28.12.2014, ОАО «*» от 03.01.2015, «*» от 21.01.2015, счета на имя Косолапова С.А. отсутствуют.
Согласно сообщению ОАО «МТС», ОАО «Мегафон» от 17.12.2014 на запрос судебного пристава-исполнителя сведения об абонентском номере и суммах платежей на имя Косолапова отсутствуют.
По вызову судебного пристава-исполнителя должник Косолапов С.А. не явился.
11.02.2015 судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу, указанному в исполнительном листе, в качестве места жительства должника: г.Димитровград, ул. *, о чем составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому, дверь квартиры никто не открыл, были опрошены соседи, пояснившие, что Косолапова С.А. они не знают, в квартире №* проживают другие граждане.
04.03.2015 судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Димитровграду осуществлен выход по адресу: г.Димитровград, ул. *, информация о данном адресе, как месте жительства Косолапова, была взята приставом из другого исполнительного производства, однако в ходе совершения исполнительных действий установлено, что по данному адресу Косолапов также не проживает, о чем составлен соответствующий акт.
Согласно сообщению ГИБДД на имя Косолапова С.А. зарегистрирован автомобиль * года выпуска, гос.номер *.
Решением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 11.12.2013 на указанный автомобиль, являющийся предметом залога, обращено взыскание по иску ЗАО *.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Димитровграду Племянникова В.С. от 16.02.2015 объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении данного автомобиля. МРЭО ГИБДД УМВД России по Ульяновской области поручено при обнаружении автомобиля *, гос.номер * задержать указанное транспортное средство, о чем немедленно сообщить судебному приставу-исполнителю.
В материалах исполнительного производства имеется информация об отсутствии сведений о регистрации за Косолаповым С.А. права собственности на объекты недвижимости.
07.04.2015 судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Димитровграду составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому при очередном выходе по адресу: г.Димитровград, ул.* установлено, что Косолапов С.А. по указанному адресу не проживает, место жительства его неизвестно, имущество, подлежащее описи (аресту), не обнаружено.
В материалах исполнительного производства имеется сообщение УФМС по Ульяновской области от 08.04.2015 о снятии Косолапова С.А. 01.02.2014 с регистрационного учета в г.Димитровграде и выбытии его по адресу: с.*, в связи с чем 08.04.2015 судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Димитровграду вынесено постановление о поручении судебному приставу-исполнителю ОСП по Оренбургской области применить меры принудительного исполнения в виде: проверки факта проживания и регистрации должника Косолапова С.А. по адресу: *; наложить арест и обратить взыскание на имущество, принадлежащее Косолапову С.А.
Оценив представленные суду доказательства, суд не может согласиться с доводами заявителя о том, что судебный пристав-исполнитель бездействовал. Из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Димитровграду приняты предусмотренные законом меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.
Доводы заявителя о том, что ему неизвестно о совершаемых судебным приставом-исполнителем действиях, не являются основанием для удовлетворения заявления Бутусова В.А., поскольку в соответствии со ст.50 Федерального закона «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства, в том числе, имеют право знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, соответственно Бутусов В.А. не лишен возможности воспользоваться данными правами.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявления Бутусова В.А. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г.Димитровграду Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области по исполнительному производству № * отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 20 апреля 2015 года.
Судья И.А.Жорова