Дело № 2-1197/18 25 апреля 2018 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Курганский городской суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Дерябиной Ю.А.
при секретаре Тюсовой Ю.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кургане 25 апреля 2018 г. гражданское дело по иску Кузнецова Ф.А. к Государственному учреждению - Управление
Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении досрочной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Кузнецов Ф.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (далее - УПФР в г. Кургане Курганской области) о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, назначении досрочной страховой пенсии. В обоснование иска указал, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, отказано в зачете в специальный стаж периодов работы: с 13.08.1990 по 12.03.1991 -изолировщик ПО «<данные изъяты>»; с 13.03.1991 по 19.10.1992 - изолировщик МП «<данные изъяты>»; с 04.05.1993 по 31.07.1995 - изолировщик МП «<данные изъяты>»; с 01.08.1995 по 31.01.2002 - т/изолировщик ООО «<данные изъяты>»; с 01.02.2002 по 20.03.2006 - изолировщик на термоизоляции ООО «<данные изъяты>», в т.ч. отвлечения от основной работы; с 10.01.2006 по 31.12.2007 - термоизолировщик ООО «<данные изъяты>»; с 11.11.1998 по 31.12.1998, с 24.12.2000 по 31.12.2000, с 23.12.2001 по 31.12.2001, с 31.01.2002 по 31.01.2002, с 29.12.2002 по 31.12.2002, с 31.12.2003 по 31.12.2003, с 31.12.2004 по 31.12.2004 - прочие отвлечения от основной работы согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица от 10.08.2017; с 01.01.2008 по 21.04.2008 -термоизолировщик ООО «<данные изъяты>». С решением не согласен. На основании изложенного просил обязать ответчика принять к зачету в специальный стаж периоды работы с 13.08.1990 по 12.03.1991 - изолировщик ПО «<данные изъяты>»; с 13.03.1991 по 19.10.1992 - изолировщик МП «<данные изъяты>»; с 04.05.1993 по 31.07.1995 - изолировщик МП «<данные изъяты>»; с 01.08.1995 по 31.01.2002 - т/изолировщик ООО «<данные изъяты>»; с 01.02.2002 по 20.03.2006 - изолировщик на термоизоляции ООО «<данные изъяты>»; с 10.01.2006 по 31.12.2007 - термоизолировщик ООО «<данные изъяты>»; с 11.11.1998 по 31.12.1998, с 24.12.2000 по 31.12.2000, с 23.12.2001 по 31.12.2001, с 31.01.2002 по 31.01.2002, с 29.12.2002 по 31.12.2002, с 31.12.2003 по 31.12.2003, с 31.12.2004 по 31.12.2004 - прочие отвлечения от основной работы согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица от 10.08.2017; с 01.01.2008 по 21.04.2008 - термоизолировщик ООО «<данные изъяты>», назначить пенсию с 03.09.2017.
В судебном заседании истец и его представитель по доверенности Табаков М.В. на иске настаивали по доводам иска, на требованиях о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы с 13.08.1990 по 12.03.1991 - изолировщик ПО «<данные изъяты>», с 10.01.2006 по 31.12.2007, с 01.01.2008 по 21.04.2008 - термоизолировщик ООО «<данные изъяты>»; периодов прочих отвлечений не настаивали.
Представитель ответчика по доверенности Баландина Е.В. в судебном заседании исковые требования не признала, дала пояснения согласно доводам, указанным в письменном отзыве. Полагала, что решение УПФР в г. Кургане Курганской области вынесено законно и обоснованно, считала, что в удовлетворении иска следует отказать.
Представитель третьего лица ООО «<данные изъяты>», действующая на основании доверенности, Филиппова В.В. в судебном заседании требования истца оставила на усмотрение суда.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно п. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.
Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» производится согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, за периоды работы до 01.01.1992 может применяться Список производств, цехов, профессий и должностей, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173. Данные нормативные акты расширенному толкованию не подлежат.
Согласно Списку № 2 от 26.01.1991, правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются: изолировщики на термоизоляции, в т.ч. занятые на ремонте и изготовлении оборудования (раздел 27 «Строительство», позиция 2290000а-12531).
Согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ от 05.04.2007 № 243 «Об утверждении ЕТКС работ и профессий рабочих», выпуска 3, раздела «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» в характеристику работ изолировщика на термоизоляции 4 разряда входит выполнение работ по термоизоляции конструкций, трубопроводов и технологического оборудования:
1) изоляция горячих поверхностей:
монтаж готовых деталей покрытия из металла, дублированного материала, базальтового волокна, материала на основе синтетических и природных полимеров, минеральных материалов на криволинейных участках трубопроводов, сферических и цилиндрических поверхностях с подгонкой и вырезкой по месту. Установка съемных покрытий. Изоляция полносборными и комплектными - теплоизоляционными конструкциями, мастиками и штучными материалами трубопроводов с температурой теплоносителя более 300 °С. Изоляция поверхностей асбестовыми матами. Оштукатуривание плоских поверхностей изоляции. Изготовление матов из раскроенной асбестовой ткани. Устройство каркасов;
2) изоляция холодных поверхностей:
изоляция трубопроводов с температурой хладоносителя ниже -50 °С. Изоляция снизу плоских поверхностей конструкций термоизоляционными плитами. Пароизоляция холодной аппаратуры и конструкций рулонными материалами. Устройство перегородок из термоизоляционных плит. Изоляция вертикальных и цилиндрических поверхностей. Изоляция трубопроводов минеральным войлоком и пакетами в бумажной обертке, желобами из каменной ваты. Укладка теплоизоляционных изделий на специальных клеящих составах (идитоне, изолите, целгиите и др.). Устройство каркасов. Изоляция покрытий горячими битумными мастиками. Изоляция металлических поверхностей пробковой крошкой на мастике. Обшивка тканями изолированных поверхностей. Очистка и праймеровка труб механизированным способом. Изготовление битумных матов с армированием их тканью. Изоляция вручную арматуры и катушек.
Должен знать: основные изоляционные конструкции и покрытия; способы крепления изоляции поверхностей; способы производства работ при изоляции перекрытий вертикальных и цилиндрических поверхностей термоизоляционными плитами; способы монтажа готовых деталей покрытий из металла и дублированного материала на криволинейных участках трубопроводов; виды и способы соединений трубопроводов; свойства специальных клеящих составов; способ нанесения битумной мастики и наклейки рулонных материалов на вертикальные и цилиндрические поверхности; требования, предъявляемые к качеству изоляционных материалов и конструкций.
Кроме того, согласно п. 5 разъяснения Минтруда от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем в целях пенсионного обеспечения понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени (что также необходимо подтверждать документально).
Материалами дела установлено, что Кузнецов Ф.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в УПФР в г. Кургане Курганской области 07.08.2017 с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
Указанным решением было отказано во включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующих периодов работы: с 13.08.1990 по 12.03.1991 - изолировщик ПО «<данные изъяты>», т.к. документально не подтвержден факт работы изолировщиком в строительстве, что предусмотрено разделом XXVII Списка № 2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10; с 13.03.1991 по 19.10.1992 - изолировщик МП «<данные изъяты>», т.к. документально не подтвержден факт работы изолировщиком в строительстве, что предусмотрено разделом XXVII Списка № 2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10; с 04.05.1993 по 31.07.1995 - изолировщик МП «<данные изъяты>», т.к. документально не подтвержден факт работы изолировщиком в строительстве, что предусмотрено разделом XXVII Списка № 2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10; с 01.08.1995 по 31.01.2002 - т/изолировщик ООО «<данные изъяты>», в т.ч. отвлечения от основной работы, т.к. первичными документами, указанными в основании выдачи справки от ДД.ММ.ГГГГ № и Выпиской из материалов наблюдательного дела МУП ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждается факт работы изолировщиком на термоизоляции в строительстве, что предусмотрено разделом XXVII Списка № 2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, справка от ДД.ММ.ГГГГ № о подтверждении стажа выдана ООО «<данные изъяты>», которое не является правопреемником ООО «<данные изъяты>», в связи с чем не может быть принята во внимание; с 01.02.2002 по 20.03.2006 - изолировщик на термоизоляции ООО «<данные изъяты>», в т.ч. отвлечения от основной работы, т.к. первичными документами, указанными
в основании выдачи справки от ДД.ММ.ГГГГ № и Выпиской из материалов
наблюдательного дела МУП ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждается
факт работы изолировщиком на термоизоляции в строительстве, что предусмотрено
разделом XXVII Списка № 2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от
26.01.1991 № 10, справка от ДД.ММ.ГГГГ № о подтверждении стажа выдана ООО «<данные изъяты>», которое не является правопреемником ООО «<данные изъяты>», в связи с чем не может быть принята во внимание; с 10.01.2006 по 31.12.2007 - термоизолировщик ООО «<данные изъяты>», т.к. индивидуальными сведениями персонифицированного учета период не подтвержден в порядке, установленном ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ; документально не подтвержден факт работы изолировщиком на термоизоляции в строительстве, что предусмотрено разделом XXVII Списка № 2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а также занятость полный рабочий день вызывает сомнение, т.к. индивидуальными сведениями персонифицированного учета подтвержден факт работы в 2007 г. на другом предприятии; с 11.11.1998 по 31.12.1998, с 24.12.2000 по 31.12.2000, с 23.12.2001 по
31.12.2001, с 31.01.2002 по 31.01.2002, с 29.12.2002 по 31.12.2002, с 31.12.2003 по
31.12.2003, с 31.12.2004 по 31.12.2004 - прочие отвлечения от основной работы
согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица от 10.08.2017, в соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 и п. 5 Правил исчисления периодов работы..., утверждённых постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516. Также вышеуказанным решением отказано в зачете в страховой стаж и стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периода с 01.01.2008 по 21.04.2008 - термоизолировщик ООО «<данные изъяты>», т.к. индивидуальными сведениями персонифицированного учета период не подтвержден в порядке, установленном ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
На основании определения Курганского городского суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ проведена экспертиза условий труда истца по материалам настоящего гражданского дела, экспертом Главного управления по труду и занятости населения Курганской области составлено заключение №-ЭТД от ДД.ММ.ГГГГ и установлено следующее.
Согласно записям в трудовой книжке Кузнецов Ф.А. с 13.08.1990 был принят в производственное объединение «<данные изъяты>» изолировщиком 4 разряда, с 12.03.1991 уволен.
Общероссийским классификатором» предусматриваются 15 различных наименований профессии «изолировщик» в различных отраслях экономики, в т.ч. в строительстве - «изолировщик на гидроизоляции», «изолировщик на термоизоляции», «изолировщик-пленочник». Все эти наименования профессий «изолировщика» в строительстве предусматриваются Списком № 2, разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов».
Разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 1956 г. предусматриваются: «изолировщики, изолировщики-пленочники».
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения (при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда) может применяться Список № 2 1956 г. - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.
С 01.01.1992 действует Список № 2 1991г.
Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 1991 г. предусмотрены:
- изолировщики (позиция 2290000а-12520);
- изолировщики на гидроизоляции, в том числе занятые на ремонте и изготовлении оборудования (позиция 2290000а-12529);
- изолировщики на термоизоляции, в том числе занятые на ремонте и изготовлении оборудования (позиция 2290000а-12531);
- изолировщики - пленочники, в том числе занятые на ремонте и изготовлении оборудования (позиция 2290000а-12533).
В соответствии с пунктом 5 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Положения постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, в т.ч. о постоянной занятости в течение полного рабочего дня, распространяются на Список № 2 1991 г. и не относятся к Списку № 2 1956 г.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, временной нетрудоспособности.
Согласно записям в трудовой книжке Кузнецов Ф.А. с 13.03.1991 был принят в МП «<данные изъяты>» изолировщиком; с 19.10.1992 уволен; с 04.05.1993 принят в МП «КМУ» изолировщиком; с 31.07.1995 уволен.
В материалах дела представлена копия справки, уточняющей характер работы истца № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что Кузнецов Ф.А. работал в Малом предприятии «<данные изъяты>» в период с 13.03.1991 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по 19.10.1992 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с 04.05.1993 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по 31.07.1995 (приказ №а от ДД.ММ.ГГГГ) по профессии «изолировщик на термоизоляции», предусмотренной Списком № 2 1991 г. раздел XXVII, позиция 2290000а-12531 (что соответствует профессии: «изолировщики на термоизоляции, в том числе занятые на ремонте и изготовлении оборудования»).
В качестве основания для составления справки указаны следующие документы: приказы за 1991-1992 гг., 1993-1995 гг., личная карточка, штатное расписание за 1991-1995 гг., лицевые счета за 1991-1995 гг.
Согласно решению Исполнительного комитета Курганского городского совета народных депутатов от 24.04.1991 № 1551, было зарегистрировано малое предприятие «<данные изъяты>», находящийся по адресу: г. <адрес>.
В уставе малого предприятия «<данные изъяты>» (Малое предприятие «<данные изъяты>») указано, что предприятие создано на базе Курганского участка специализированного управления «<данные изъяты>». В состав предприятия входят два монтажных участка: участок монтажных заготовок, участок подготовки производства и обмуровки оборудования и трубопроводов.
«<данные изъяты>» - специализированная организация, выполняющая теплоизоляционные работы объектов энергетики, а также имело в своем составе отдельное производственно-структурное подразделение - участок изоляции и обмуровки оборудования и трубопроводов.
Малое предприятие «<данные изъяты>» осуществляет выполнение сантехнических, вентиляционных работ, изготовление и монтаж котельного оборудования, изолировочные и обмуровочные работы, капитальный ремонт и другие работы на объектах электростанций и тепловых сетей, на объектах жилья, соцкультбыта, промобъектах, производит товары народного потребления, оказывает услуги.
В соответствии с п. 4.3.4. Инструкции по заполнению форм федерального государственного статистического наблюдения по капитальному строительству, утвержденной постановлением Госкомстата РФ от 03.10.1996 № 123, работы по изоляции оборудования и технологических трубопроводов относятся к строительным работам.
Учитывая направление деятельности организации - изолировочные работы объектов энергетики, правильное наименование профессии истца в трудовой книжке должно быть «изолировщик на термоизоляции».
В соответствии с ЕТКС выпуска 3 «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы», утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, Госстроя СССР и Секретариата ВЦСПС от 17.07.1985 № 226/125/15-88 в характеристику работ профессии «изолировщик на термоизоляции» входит: установка опорных колец и формованного материала при набивных конструкциях из волокнистых материалов, отгиб проволочных шпилек крепления изоляции, изготовление минераловатных прошивных матов, засыпка трубопроводов, смонтированных в каналах и коробках, сыпучими или волокнистыми теплоизоляционными материалами, приготовление растворов из готовых сухих смесей, резка плит на сегменты и обрезка кромок теплоизоляционных плит, очистка рубероида от талька, нанесение штукатурного слоя при оштукатуривании, раскрой рулонных материалов, сетки и драночной плетенки по заданному размеру, разборка изоляции, выполнение работ по термоизоляции конструкций, трубопроводов и технологического оборудования, изоляция горячих поверхностей: покрытие изоляции прямых участков оберточным материалом или рулонированным стеклопластиком, нанесение и разглаживание рейкой штукатурного слоя, монтаж готовых деталей покрытия из металла, дублированных материалов и материалов на основе синтетических и природных полимеров, минеральных материалов на прямых участках трубопроводов и цилиндрических поверхностях без подгонки и вырезки, укладка пароизоляционных рулонных материалов на стыках, склеивание и гофрирование фольги, раскрой пластмассовых материалов по заданному размеру, сушка изделий из термоизоляционных мастик и растворов, изготовление изоляционных изделий из блоков мипоры и гофрированной алюминиевой фольги и другие работы.
Разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 1956 г. предусматриваются: «изолировщики, изолировщики-пленочники».
С 01.01.1992 действует Список № 2 1991 г.
Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 1991 г. предусмотрены:
- изолировщики (позиция 2290000а-12520);
- изолировщики на гидроизоляции, в том числе занятые на ремонте и изготовлении оборудования (позиция 2290000а-12529);
- изолировщики на термоизоляции, в том числе занятые на ремонте и изготовлении оборудования (позиция 2290000а-12531);
- изолировщики - пленочники, в том числе занятые на ремонте и изготовлении оборудования (позиция 2290000а-12533).
В материалах гражданских дел по другим работникам Малого предприятия «<данные изъяты>» были представлены копии договоров МП «<данные изъяты>» с <данные изъяты> от 22.09.1992 № 9, от 05.05.1992 № 5, от 02.01.1995 № 1, подтверждающие выполнение данной организацией, как подрядчиком, работ по ремонту термоизоляции оборудования и теплотрассы.
В сметах к договорам на капитальный ремонт изоляции трубопроводов и коллекторов предусматриваются следующие работы: разборка и изоляция коллекторов прошивными матами, разборка и изоляция трубопроводов минераловатными изделиями, снятие и установка сетки, изоляция трубопроводов минераловатным шнуром, штукатурка раствором.
Все перечисленные работы соответствуют характеристике работ профессии «изолировщик на термоизоляции», предусмотренной в ЕТКС выпуск 3 «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы».
Согласно записям в трудовой книжке, Кузнецов Ф.А. с 01.08.1995 был принят в ООО «<данные изъяты>» т/изолировщиком; с 31.01.2002 уволен.
В материалах дела представлена копия справки, уточняющей характер работы истца № № от ДД.ММ.ГГГГ в которой указано, что Кузнецов Ф.А. работал в ООО «<данные изъяты>» в период с 01.08.1995 (приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ) по 31.01.2002 (приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ) по профессии «изолировщик на термоизоляции», предусмотренной Списком № 2 1991 г. раздел XXVII, позиция 2290000а-12531 (что соответствует профессии: «изолировщики на термоизоляции, в том числе занятые на ремонте и изготовлении оборудования»).
В качестве основания для составления справки указаны следующие документы: приказы за 1995-2002 гг., личная карточка Т-2, штатное расписание за 1995-2002 гг., лицевые счета за 1995-2002 гг. В справке указано, что предприятие закрыто, печать уничтожена, документы в архив не сданы, находятся на хранении в ООО «<данные изъяты>». Сведения о преемственности ООО «<данные изъяты>» в архивной справке отсутствуют.
Наименование профессии Кузнецова Ф.А. в рассматриваемый период соответствует профессии «изолировщик на термоизоляции», предусмотренной «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94». В ряде строительных нормативных документов (таких как ЕНиР) данная профессия имеет сокращенное наименование «термоизолировщик».
В материалах дела представлена копия выписки из материалов наблюдательного дела муниципального унитарного предприятия ООО «<данные изъяты>» по вопросу проверки стажа на соответствующих видах работ застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования от 25.08.2017, в которой указано, что согласно уставу основными задачами и предметом деятельности являлись:
- строительные, монтажные, ремонтные, отделочные, пуско-наладочные работы;
- теплоизоляция трубопроводов и оборудования;
- обмуровочные, футеровочные работы оборудования газо- и воздуховодов;
- и др.
В перечнях рабочих мест, профессий и должностей с особыми условиями труда, работа в которых дает право на досрочную страховую пенсию по старости, за 1998-2002гг. указаны «изолировщик на термоизоляции».
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «<данные изъяты>» (<адрес>) ликвидировано 30.06.2004 по решению суда.
Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 21991 г. предусмотрены:
- изолировщики (позиция 2290000а-12520);
- изолировщики на гидроизоляции, в том числе занятые на ремонте и изготовлении оборудования (позиция 2290000а-12529);
- изолировщики на термоизоляции, в том числе занятые на ремонте и изготовлении оборудования (позиция 2290000а-12531);
- изолировщики - пленочники, в том числе занятые на ремонте и изготовлении
оборудования (позиция 2290000а-12533).
По ранее проведенным экспертизам условий труда других работников ООО «<данные изъяты>» были представлены договоры и сметы к ним по выполнению подрядных работ по капитальному и текущему ремонту оборудования объектов <данные изъяты>, подрядчиками в которых выступали МП «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» за 1995-1997 гг. (были представлены в материалах дела по другому работнику ООО «<данные изъяты>»). Была представлена справка за подписью директора ООО «<данные изъяты>» Деменыдина В.В., подтверждающая правопреемство ООО «<данные изъяты>» по всем договорным обязательствам МП «<данные изъяты> в связи с его ликвидацией.
В сметах к договорам на капитальный и текущий ремонт изоляции и обмуровки оборудования предусматриваются следующие работы: разборка и изоляция коллекторов прошивными матами, разборка и изоляция трубопроводов минераловатными изделиями, снятие и установка сетки, изоляция трубопроводов минераловатным шнуром, штукатурка раствором и другие работы.
Из перечисленного видно, что ООО «<данные изъяты>» являлось специализированной строительной организации, осуществляющей работы по монтажу и ремонту изоляции (изоляционные работы) на предприятиях энергетики на основе договоров подряда.
Относительно периода работы истца с 01.02.2002 по 20.03.2006 в трудовой книжке Кузнецова Ф.А. указаны следующие сведения: 01.02.2002 был принят в ООО «<данные изъяты>» изолировщиком на термоизоляции; 14.02.2006 ООО «<данные изъяты>» переименовано в ООО «<данные изъяты>»; 20.03.2006 уволен.
В материалах дела представлена копия справки, уточняющей характер работы истца № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что Кузнецов Ф.А. работал в ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» в периоды с 01.02.2002 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по 14.02.2006 (решение от ДД.ММ.ГГГГ), с 14.02.2006 (решение от ДД.ММ.ГГГГ) по 20.03.2006 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по профессии «изолировщик на термоизоляции», предусмотренной Списком № 2 1991 г. раздел XXVII, позиция 2290000а-12531 (что соответствует профессии: «изолировщики на термоизоляции, в том числе занятые на ремонте и изготовлении оборудования»).
В качестве основания для составления справки указаны следующие документы: приказы за 2002-2006 гг., личная карточка Т-2, штатное расписание за 2002-2006 гг., лицевые счета за 2002-2006 гг.
Наименование профессии Кузнецова Ф.А. в рассматриваемый период соответствует профессии «изолировщик на термоизоляции», предусмотренной «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94».
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основными видами деятельности ООО «<данные изъяты>» (<адрес>) являлись:
- производство теплоизоляционных работ;
- производство общестроительных работ по возведению зданий;
- производство общестроительных работ по прокладке местных трубопроводов, линий связи и линий электропередачи, включая взаимосвязанные вспомогательные работы.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «<данные изъяты>» ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ.
В материалах дела представлена копия выписки из материалов наблюдательного дела муниципального унитарного предприятия ООО «<данные изъяты>» по вопросу проверки стажа на соответствующих видах работ застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что в перечнях рабочих мест, профессий и должностей с особыми условиями труда, работа в которых дает право на досрочную страховую пенсию по старости за 1998-2002 гг. имеются «изолировщик на термоизоляции».
В трудовой книжке Кузнецова Ф.А. указаны следующие сведения: 10.01.2006 был принят в ООО «<данные изъяты>» термоизолировщиком; 21.04.2008 уволен.
Наименование профессии Кузнецова Ф.А. в рассматриваемый период соответствует профессии «изолировщик на термоизоляции», предусмотренной «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94. В ряде строительных нормативных документов (таких как ЕНиР) данная профессия имеет сокращенное наименование «термоизолировщик».
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основными видами деятельности ООО «<данные изъяты>» (<адрес>) являлись: торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами; строительство жилых и нежилых зданий; производство штукатурных работ; производство малярных и стекольных работ; производство прочих отделочных и завершающих работ; и др.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «<данные изъяты>» ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ.
На основании вышеизложенного в заключении №-ЭТД от ДД.ММ.ГГГГ эксперт приходит к следующим выводам: в связи с отсутствием в материалах дела каких-либо документов по производственной деятельности организации, а также таких документов, как штатные расписания, договоры на капитальный и текущий ремонт и др., подтвердить или опровергнуть соответствие характера и условий труда Кузнецова Ф.А. в период с 13.08.1990 по 12.03.1991 в МП «<данные изъяты>» требованиям Списков № 2 1956 г. и 1991 г. не представляется возможным.
Исходя из наименования профессии Кузнецова Ф.А., указанной в трудовой книжке как «изолировщик», направления деятельности организации - выполнение изолировочных и обмуровочных работ, относящейся к строительной, наличия обособленного структурного подразделения, занимающегося изоляцией и обмуровкой оборудования и трубопроводов, сведений из заключений по ранее проведенным экспертизам, можно сделать вывод, что условия труда и характер работы Кузнецова Ф.А. в периоды работы в Малом предприятии «<данные изъяты>»: с 13.03.1991 по 31.12.1991 соответствуют профессии «изолировщики, изолировщики-пленочники», предусмотренной разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 1956 г.; с 01.01.1992 по 19.10.1992 соответствуют профессии «изолировщики на термоизоляции, в том числе занятые на ремонте и изготовлении оборудования» (позицией 2290000а-12531), предусмотренной разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2.
Исходя из наименования профессии Кузнецова Ф.А., указанной в трудовой книжке как «изолировщик», направления деятельности организации - выполнение изолировочных и обмуровочных работ, относящейся к строительной, наличия обособленного структурного подразделения, занимающегося изоляцией и обмуровкой оборудования и трубопроводов, сведений из заключений по ранее проведенным экспертизам, можно сделать вывод, что условия труда и характер работы Кузнецова Ф.А. в период работы с 04.05.1993 по 31.07.1995 в Малом предприятии «<данные изъяты>» соответствуют профессии «изолировщики па термоизоляции, в том числе занятые на ремонте и изготовлении оборудования» (позицией 2290000а-12531), предусмотренной разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов) Списка № 2.
Исходя из наименования профессии Кузнецова Ф.А., указанной в трудовой книжке как «т/изолировщик», направления деятельности организации - выполнение изолировочных и обмуровочных работ, относящейся к строительной, с учетом справки, уточняющей характер работы истца, ранее проведенных экспертиз, можно сделать вывод, что условия труда и характер работы Кузнецова Ф.А. в периоды работы с 01.08.1995 по 31.01.2002 в ООО «<данные изъяты>» соответствуют профессии «изолировщики на термоизоляции, в том числе занятые на ремонте и изготовлении оборудования» (позицией 2290000а-12531), предусмотренной разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2.
Исходя из наименования профессии истца, указанной в трудовой книжке как «изолировщик на термоизоляции», рода деятельности организации - производство теплоизоляционных работ, производство общестроительных работ по возведению зданий, с учетом справки, уточняющей характер работы истца, можно сделать вывод, что характер и условия труда Кузнецова Ф.А. в период с 01.02.2002 по 20.03.2006 в ООО «<данные изъяты>» (ООО «<данные изъяты>») соответствуют профессии «изолировщики на термоизоляции, в том числе занятые на ремонте и изготовлении оборудования» (позицией 2290000а-12531), предусмотренной разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2.
Исходя из наименования профессии истца, указанной в трудовой книжке как «термоизолировщик», рода деятельности организации - строительство жилых и нежилых зданий, можно сделать вывод, что характер и условия труда Кузнецова Ф.А. с 10.01.2006 по 31.12.2007, с 01.01.2008 по 21.04.2008 в ООО «<данные изъяты>» соответствуют профессии «изолировщики на термоизоляции, в том числе занятые на ремонте и изготовлении оборудования» (позицией 2290000а-12531), предусмотренной разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2.
Подтвердить или опровергнуть постоянную занятость истца в течение полного
рабочего дня с 13.08.1990 по 12.03.1991 в МП «Монтажник» работой по профессии,
предусмотренной Списком № 2 1991 г., не представляется возможным, т.к. не подтверждено соответствие характера и условий труда требованиям указанного Списка; отсутствуют такие документы, как табели учета рабочего времени, лицевые счета, ведомости по начислению заработной платы, и др.
Постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня с 13.03.1991 по 19.10.1992 в Малом предприятии «<данные изъяты>» работой по профессии, предусмотренной Списком № 2 1991 г., подтверждается справкой, уточняющей характер работы истца № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако документы, перечисленные в качестве основания справки (в т.ч. лицевые счета), в материалах дела не представлены.
Постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня с 04.05.1993 по 31.07.1995 в Малом предприятии «<данные изъяты>» работой по профессии, предусмотренной Списком № 2 1991 г., подтверждается справкой, уточняющей характер работы истца № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако документы, перечисленные в качестве основания справки (в т.ч. лицевые счета), в материалах дела не представлены.
Постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня с 01.08.1995 по 31.01.2002 в ООО «<данные изъяты>» работой по профессии, предусмотренной Списком № 2 1991 г., подтверждается справкой, уточняющей характер работы истца № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако документы, перечисленные в качестве основания справки (в т.ч. лицевые счета), в материалах дела не представлены.
Постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня с 01.02.2002 по 20.03.2006 в ООО «<данные изъяты>» (ООО «<данные изъяты>») работой но профессии, предусмотренной Списком № 2 1991 г., подтверждается справкой, уточняющей характер работы истца № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако документы, перечисленные в качестве основания справки (в т.ч. лицевые счета), в материалах дела не представлены.
Подтвердить или опровергнуть постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня в периоды с 10.01.2006 по 31.12.2007, с 01.01.2008 по 21.04.2008 в ООО «<данные изъяты>» работой по профессии, предусмотренной Списком № 2 1991 г., не представляется возможным, т.к. не подтверждено соответствие характера и условий труда требованиям указанного Списка; отсутствуют такие документы, как табели учета рабочего времени, лицевые счета, ведомости по начислению заработной платы, и др.
У суда не имеется оснований сомневаться в выводах эксперта, поскольку экспертиза проведена по материалам гражданского дела, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за заведомо ложное заключение.
Ответчиком не представлено согласно ст. 56 ГПК РФ доказательств, опровергающих выводы эксперта о соответствии условий труда и характера работы Кузнецова Ф.А.
Учитывая изложенное, заключение эксперта, суд приходит к выводу о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы в должности изолировщика МП «<данные изъяты>» с 13.03.1991 по 19.10.1992, изолировщика МП «<данные изъяты>» с 04.05.1993 по 31.07.1995, т/изолировщика ООО «<данные изъяты>» с 01.08.1995 по 10.11.1998, с 01.01.1999 по 23.12.2000, с 01.01.2001 по 22.12.2001, с 01.01.2002 по 29.01.2002, изолировщика на термоизоляции ООО «<данные изъяты>» с 01.02.2002 по 24.12.2002, с 01.01.2003 по 14.12.2003, с 01.01.2004 по 15.12.2004, с 01.01.2005 по 31.12.2005. На требованиях о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы с 13.08.1990 по 12.03.1991 - изолировщик ПО «<данные изъяты>», с 10.01.2006 по 31.12.2007, с 01.01.2008 по 21.04.2008 - термоизолировщик ООО «<данные изъяты>»; периодов прочих отвлечений истец не настаивал.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия назначается с даты обращения гражданина за ее назначением, но не ранее возникновения права на нее.
Установлено, что Кузнецов Ф.А. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии 07.08.2017.
Согласно условному расчету специального стажа у истца на момент достижения возраста 55 лет, с учетом включенных судом периодов работы, набирается необходимый специальный стаж, что дает ему право на досрочную трудовую пенсию с даты достижения 55 лет.
С учетом правил, предусмотренных статьей 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Кузнецова ФИО12 к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонное) включить Кузнецову ФИО13 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы в должности изолировщика МП «<данные изъяты>» с 13.03.1991 по 19.10.1992, изолировщика МП «<данные изъяты>» с 04.05.1993 по 31.07.1995, т/изолировщика ООО «<данные изъяты>» с 01.08.1995 по 10.11.1998, с 01.01.1999 по 23.12.2000, с 01.01.2001 по 22.12.2001, с 01.01.2002 по 29.01.2002, изолировщика на термоизоляции ООО «<данные изъяты>» с 01.02.2002 по 24.12.2002, с 01.01.2003 по 14.12.2003, с 01.01.2004 по 15.12.2004, с 01.01.2005 по 31.12.2005.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонное) назначить Кузнецову ФИО14 досрочную страховую пенсию по старости с 03 сентября 2017 года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонное) в пользу Кузнецова ФИО15 государственную пошлину в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца через Курганский городской суд со дня вынесения мотивированного решения.
Судья Ю.А. Дерябина