Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2942/2021 ~ М-2881/2021 от 19.11.2021

                                                                            Дело №2-2942/2021

                                                                                 УИД 73RS013-01-2021-008933-63

ЗА О Ч Н О Е    Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

          21 декабря 2021 года                         г.Димитровград

Димитровградский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Инкин В.А., при секретаре Давыдовой М.С., с участием старшего помощника прокурора <адрес> Душковой К.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> к Юрчишину А. С. об истребовании части земельного участка из незаконного владения, понуждении демонтировать торговое помещение, понуждении к передачи земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

             Прокурора <адрес> обратился в суд с гражданским иском в интересах Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> к Юрчишину А. С. об истребовании части земельного участка из незаконного владения, понуждении демонтировать торговое помещение, понуждении к передачи земельного участка, указав в обоснование своих требований следующее.

             Прокуратурой <адрес> в соответствии с поступившей из Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> (далее по тексту МТУ Росимущества) информацией проведена проверка соблюдения законодательства при размещении нестационарных торговых объектов на земельном участке, находящемся в федеральной собственности.

Установлено, что Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1511 кв.м. с кадастровым номером №* находящийся южнее здания, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от (ДАТА) (регистрационная запись №* от (ДАТА)).

Постановлением Администрации <адрес> от (ДАТА) №* утверждена Схема размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «<адрес>» <адрес>.

В соответствии с указанной Схемой размещения нестационарных торговых объектов не предусмотрено размещение нестационарных торговых объектов на земельном участке с кадастровым номером №*, что также подтверждается информацией МКУ «Управление архитектуры и градостроительства <адрес>» от (ДАТА) №*.

    Вместе с тем, в ходе проведенной (ДАТА) выездной проверки установлено, что на указанном земельном участке (южнее здания, находящегося по адресу: <адрес>) располагается нестационарный торговый объект площадью 7,94 м в виде киоска, имеющий вывеску «<данные изъяты>», принадлежащий на праве собственности Юрчишину А. С.. При этом на момент проверки у Юрчишина А.С. отсутствовал договор на размещение нестационарного торгового объекта либо договор аренды земельного участка, срок действия которого не истек.

Принадлежность нестационарного торгового объекта Юрчишину А.С., а также отсутствие правоустанавливающих документов на занятие участка подтверждается его объяснениями, данными при проведении прокуратурой проверки. Нахождение строения, принадлежащего ответчику, подтверждается актом осмотра и фотографиями.

По информации МТУ Росимущества, а также Администрации <адрес> спорный земельный участок Юрчишину А.С. в установленном порядке не предоставлялся и используется им для размещения нестационарного торгового объекта в отсутствие правовых оснований.

        Просил суд истребовать в пользу Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> из незаконного владения Юрчишина А. С., (ДАТА) года рождения, часть земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, незаконно используемого для размещения нестационарного торгового объекта, южнее здания, находящегося по адресу: <адрес>, обшей площадью 7,94 кв.м., находящийся в собственности Российской Федерации, обязав Юрчишина А. С. демонтировать торговое помещение и передать земельный участок по акту приема-передачи Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес>.

          В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Душкова К.Б. исковые требования поддержала по изложенным в иске доводам.

       Представитель Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес>, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

          Ответчик Юрчишин А.А., будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, своего представителя в суд не направил.

        Представители третьих лиц Администрации <адрес>, комитета по управлением имущества <адрес> будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились.

          Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

             Выслушав пояснения прокурора, исследовав материалы дела суд считает, что исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В случае нарушения либо оспаривания права лица, возникшего из указанных оснований, это лицо в силу ст. 11 ГК РФ вправе обратиться в суд за защитой права, используя способы защиты, установленные ст. 12 ГК РФ, либо иными нормами закона.

Как установлено п. 1 ст. 125, п. 3 ст. 214 ГК РФ, права собственника в отношении государственного имущества от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и

пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 2 ст. 60 ЗК РФ).

На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в частности, к сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений (п. 2 ст. 62 ЗК РФ).

В соответствии со ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

             Из материалов дела усматривается, что прокуратурой <адрес> в соответствии с поступившей из МТУ Росимущества информацией была проведена проверка соблюдения законодательства при размещении нестационарных торговых объектов на земельном участке, находящемся в федеральной собственности.

В ходе проверки установлено, что Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1511 кв.м. с кадастровым номером №* находящийся южнее здания, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от (ДАТА) (регистрационная запись №* от (ДАТА)).

Частью 1 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации ( далее - ЗК РФ) предусмотрено, что размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от (ДАТА) № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон № 381-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 10 Закона № 381-ФЗ схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории <адрес> утвержден приказом <адрес> от (ДАТА) №* (далее - Порядок).

Пунктом 2.2 Порядка предусмотрено, что размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов.

В силу п. 2.8 Порядка предоставление хозяйствующим субъектам права на размещение нестационарных торговых объектов осуществляется на основании договора на размещение нестационарного торгового объекта либо договора аренды земельного участка, заключенного до (ДАТА), срок действия которого не истек, либо действие которого возобновлено на неопределенный срок.

Постановлением Администрации <адрес> от (ДАТА) №* утверждена Схема размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «<адрес>» <адрес>.

В соответствии с указанной Схемой размещения нестационарных торговых объектов не предусмотрено размещение нестационарных торговых объектов на земельном участке с кадастровым номером №*, что также подтверждается информацией МКУ «Управление архитектуры и градостроительства <адрес>» от (ДАТА) №*.

    Вместе с тем, в ходе проведенной (ДАТА) выездной проверки установлено, что на указанном земельном участке (южнее здания, находящегося по адресу: <адрес>) располагается нестационарный торговый объект площадью 7,94 м в виде киоска, имеющий вывеску «<данные изъяты>», принадлежащий на праве собственности Юрчишину А. С.. При этом на момент проверки у Юрчишина А.С. отсутствовал договор на размещение нестационарного торгового объекта либо договор аренды земельного участка, срок действия которого не истек.

Принадлежность нестационарного торгового объекта Юрчишину А.С., а также отсутствие правоустанавливающих документов на занятие участка подтверждается его объяснениями, данными при проведении прокуратурой проверки. Нахождение строения, принадлежащего ответчику, подтверждается актом осмотра и фотографиями.

По информации МТУ Росимущества, а также Администрации <адрес> спорный земельный участок Юрчишину А.С. в установленном порядке не предоставлялся и используется им для размещения нестационарного торгового объекта в отсутствие правовых оснований.

Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствие со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом

        Исследовав имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, проанализировав приведенные выше нормы права, суд приходит к выводу о необходимости истребовать в пользу Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> из незаконного владения Юрчишина А. С., №* года рождения, часть земельного участка с кадастровым номером №*, расположенного по адресу: <адрес>, незаконно используемого для размещения нестационарного торгового объекта, южнее здания, находящегося по адресу: <адрес>, обшей площадью 7,94 кв.м., находящийся в собственности Российской Федерации, обязав Юрчишина А. С. демонтировать торговое помещение и передать земельный участок по акту приема-передачи Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес>.

        В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с Юрчишина А. С. в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

               Руководствуясь ст.ст.194-199,233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., (░░░░) ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №*, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 7,94 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░ <░░░░░>.

           ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – (░░░░).

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

           ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                                              ░.░. ░░░░░