Постановление по делу № 5-803/2021 от 17.02.2021

Дело № 5-803/2021

59RS0001-01-2021-001250-42

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 марта 2021года

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Бейман О.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Паршакова С.В., Дата рождения, уроженца ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: Адрес, ..., по ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Дата в ... часов в общественном месте в коридоре первого этажа железнодорожного вокзала ... по адресу: Адрес был обнаружен гражданин Паршаков С.В., который нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты (перчатки, маска). Тем самым, нарушил требования п.10 ст.4 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п.п. 1,3,4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, п.7.2 Указа врио Губернатора Пермского края от 20.08.2020 года №121, в именно в период угрозы распространения короновирусной инфекции (COVID-19), находился в общественном месте без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания и рук в случае при посещения зданий, сооружений (помещений в них).

В судебное заседание Паршаков С.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении судом извещался надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела суд приходит к следующему:

Административная ответственность по ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно пп. «а2», п. «а» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п.п.3,4 Правил поведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Распоряжением Губернатора Пермского края от 14.03.2020 №5-рпп в Пермском крае введен режим повышенной готовности.

Пунктом 7.2 Указа Губернатора Пермского края от 20.08.2020 N 121 (ред. от 22.10.2020) "О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае" установлено использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) в случае посещения зданий, строений, сооружений (помещений в них), нахождения в транспорте общего пользования, на объектах инфраструктуры железнодорожного и автомобильного транспорта (железнодорожные вокзалы, автовокзалы, станции, пассажирские платформы, пешеходные настилы, мосты и тоннели), в легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, а также в других общественных местах при участии в массовых мероприятиях, разрешенных в соответствии с настоящим Указом.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Совершение административного правонарушения Паршаковым С.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении, согласно которого действия Паршаковым С.В. при составлении протокола должностным лицом квалифицированы по ч. 2 ст.20.6.1 КоАП РФ, его объяснениями, рапортами ОВ ППСП Пермского ЛО МВД России на транспорте ... справкой на физическое лицо.

Вместе с тем, объективная сторона ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ содержит несколько квалифицирующих признаков правонарушения, в частности: совершение действий предусмотренных частью 1 названной статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Однако, при оформлении протокола об административном правонарушении и квалификации действий Паршакова С.В. по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, должностным лицом не описано событие административного правонарушения с квалифицирующими признаками, предусмотренными названной частью. Доказательства, подтверждающие наличие тех или иных квалифицирующих признаков, в материалах дела отсутствуют.

Сведений о первичном совершении административного правонарушения привлекаемым лицом протокол не содержит.

При таких обстоятельствах действия Паршакова С.В. подлежат переквалификации с ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Суд считает вину Паршакова С.В. установленной, действия его квалифицирует по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность не установлено.

Обстоятельством отягчающим административную ответственность суд признает повторное совершение однородного правонарушения.

Поскольку Паршаков С.В. ранее привлекался к административной ответственности, то суд считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Паршакова С.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, назначив административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа (Банк получателя Отделение г. Пермь (Пермский ЛО МВД на транспорте) ИНН 5903005400 КПП 590301001 БИК 045773001 расчетный счет 40101810700000010003 ОКТМО 57701000 КБК 18811601201010601140 УИН 18830459210190784558.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Дзержинский районный суд г. Перми (г. Пермь, ул. Плеханова, 40).

Неуплата административного штрафа в срок 60 суток влечет наложение административного штрафа двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток в либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г.Перми в течение 10 суток со дня получения (вручения) копии постановления.

Судья О.Е. Бейман