Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-117/2011 от 07.02.2011

Дело № 5-117\11-8

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Петрозаводск 07 февраля 2011 года

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия , с участием переводчика Масленикова К.Ю., при секретаре Соснович С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.2 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Томпсон Э.Н.Н., <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

Томпсон Э.Н.Н,, <данные изъяты>, 05 февраля 2011 в 12 час. 00 мин., находясь по адресу: г. Петрозаводск, <адрес>, нарушил режим пребывания на территории РФ, установленный ФЗ № 114-ФЗ от 15 августа 2006 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда Российскую Федерацию», что выразилось в несоответствии заявленной цели въезда в РФ фактически осуществляемой в период пребывания в Российской Федерации деятельности, а именно: 02 января 2011 г. Томпсон Э.Н.Н. въехал на территорию Российской Федерации через КПП «Домодедово» по коммерческой визе сроком действия с 24.11.2010 г. по 08.02.2011 г., указав цель поездки - «коммерческая», а в качестве принимающей стороны - <А.>, г. Москва, при этом, по приезду в г. Москву в принимающую организацию по вопросу выдачи визы не обращался. <данные изъяты>. Решением начальника УФМС России по РК от 04.02.2011 г. принято решение о сокращении Томпсон Э.Н.Н. срока пребывания в России на основании п.3 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российскую Федерацию» в связи с изменением условий, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.

В суде Томпсон Э.Н.Н. свою вину в совершении правонарушения не признал, пояснив, что действительно в организацию, оформившую вызов в Россию, по прибытию не обращался, но в этом не имелось необходимости, поскольку изучал рынок, самостоятельно посещая торговые предприятия, в настоящее время у него имеется билет на самолет <данные изъяты>, который находится у друзей в г. Москва, выезжать в Финляндию он не собирался.

Представители УФМС по Республике Карелия Федорова О.А., Шунова Ю.Г. полагали, что в отношении Томпсона Э.Н.Н. следует применить дополнительное наказание в виде выдворения за пределы России, поскольку цель въезда Томпсона Э.Н..Н. в Российскую Федерацию не соответствует заявленной в визе, ему сокращен срок пребывания в Российской Федерации, виза аннулирована.

Виновность Томпсон Э.Н.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, визой № досье иностранного гражданина, справкой об освобождении лица, задержанного в административном порядке, письменным объяснением Томпсон Э.Н.Н., другими материалами дела.

К пояснениям Томпсон Э.Н.Н. о том, что в организацию, вызвавшую его, он не обращался, поскольку изучал рынок самостоятельно, а в Финляндию выезжать не собирался, судья относится критически, расценивая как способ защиты, способ уйти от ответственности, поскольку они опровергаются имеющимися в материалах дела доказательствами, в частности, визой, в которой указана цель поездки Томпсон Э.Н.Н. в Российскую Федерацию, письменными объяснением Томпсона Э.Н.Н. о фактической цели приезда в Россию.

В соответствии со ст. ст. 25, 25.1, 25.6, 25.10 закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания выдается виза, которая может быть дипломатической, служебной, обыкновенной, транзитной. Обыкновенные визы подразделяются на частные, деловые, туристические, учебные, рабочие, гуманитарные. Основанием для выдачи визы является приглашение на въезд в Российскую Федерацию, оформленное в установленном порядке.

Приказом МИД России, МВД России, ФСБ России от 27.12.2003 года № 19723А\1048\922 утвержден перечень «Цели поездок», используемый уполномоченными государственными органами Российской Федерации при оформлении приглашений и виз иностранным гражданам и лицам без гражданства. Деловая виза выдается гражданину, прибывающему в государственные и коммерческие структуры для участия в переговорах принципиального характера (совещания, консультации, конференции, симпозиумы, конгрессы) по торгово-экономическим вопросам, а также для повышения квалификации или на профессиональную переподготовку в научных учреждениях, российских совместных организациях, представительствах иностранных коммерческих, финансовых, банковских и других структур, аккредитованных при соответствующих российских министерствах и ведомствах.

Согласно п. 2 ст. 26 Федерального Закона РФ от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен, среди прочего, в случае использования подложных документов либо сообщения заведомо ложных сведений о себе или о цели своего пребывания в Российской Федерации.

Решением начальника УФМС России по РК от 04.02.2011 г. принято решение о сокращении Томпсон Э.Н.Н. срока пребывания в России на основании п.3 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российскую Федерацию» в связи с изменением условий, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.

Таким образом, судья приходит к выводу о доказанности вины Томпсон Э.Н.Н. в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.2 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, данные о личности, смягчающих ответственность обстоятельств судья не усматривает, <данные изъяты>.

Учитывая вышеизложенного судья приходит к выводу о том, что в отношении Томпсон Э.Н.Н. следует применить помимо основного наказания, дополнительное - административное выдворение за пределы РФ.

Руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

п о с та н о в и л:

Признать Томпсон Э.Н.Н. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по которой определить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации Томпсон Э.Н.Н. поместить в специальный приемник МВД Карелии.

Административный штраф подлежит оплате не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу на расчетный счет 40101810600000010006 в ГРКЦ Национального банка РФ г. Петрозаводск. Получатель Управление Федерального казначейства по Республике Карелия ИНН 1001049850 (УФМС РФ по РК в г. Петрозаводске, г.Петрозаводск, пр. А.Невского, д.17), КПП 100101001, БИК 048602001, ОКАТО 86401000000. Код бюджетной классификации (КБК) 192 116 9004004 0000 140.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РК через Петрозаводский суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Петров А.Н.