У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Дело-33-***-2008
г.
Судья Маслюкова А.В.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
27 мая 2008 года
г. Ульяновск
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Шлотгауэр Л.Л.,
судей Николаевой
Р.И. и Булгакова Г.М.
рассмотрела дело по
кассационной жалобе Ч*** Е.В. на решение Ленинского районного суда г.
Ульяновска от 24 апреля 2008 года, по которому постановлено:
Иск Ч*** Е*** В***
удовлетворить частично.
Признать не
соответствующим закону и отменить решение Комиссии по учету и распределению
жилой площади при администрации г. Ульяновска от *** февраля 2005 года в части
оставления статуса общежития на комнату *** квартиры *** дома *** по ул. В***
г. Ульяновска.
В удовлетворении
иска Ч*** Е*** В*** к Р*** Е*** И*** о расторжении договора найма жилого
помещения, находящегося по адресу: г. Ульяновск, ул. В***, д. *** кв. *** ком. ***,
с Р*** Е*** И*** с прекращением права пользования жилым помещением и снятии ее
с регистрационного учета по указанному адресу отказать.
Заслушав доклад
председательствующего, судебная коллегия
у с т а н о в и л а :
Ч*** Е.В. обратилась
в суд с иском к администрации (мэрии) г. Ульяновска и Р*** Е.И. о снятии
статуса общежития и прекращении права пользования жилым помещением.
В обоснование своих
требований указала, что на основании направления от ***.01.2003 она вселилась
на койко-место в комнату ***-а (в настоящее время - комната *** в кв. ***)
общежития по ул. В*** в г. Ульяновске. С этого времени она проживает в комнате
одна. Р*** Е.И., за которой числилось второе койко-место, выехала из общежития
в связи со вступлением в брак и проживает вместе с мужем более 5-ти лет по
другому адресу. Решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 24.01.2007
ей было отказано в удовлетворении иска к Р*** Е.И. о расторжении договора
найма. Однако ответчица ни во время спора, ни в последующем в комнату не
вселялась и проживать в ней не собирается, а лишь сохраняет регистрацию.
Решением комиссии по
учету и распределению жилой площади администрации г. Ульяновска от 03.02.2005
статус общежития с дома *** по ул. В*** был снят, за исключением занимаемой ею
комнаты. Данное решение противоречит действующему законодательству, в частности
ст. 109 ЖК РФ и п.п. 2, 3 Примерного положения об общежитиях, не допускающих
использование под общежития жилых помещений в жилых домах, предназначенных для
постоянного проживания, пользование которыми осуществляется по договору найма.
Из-за того, что комната имеет статус общежития
и в ней зарегистрирована, но не проживает Р*** Е.И., она не имеет
возможности оформить свои права на занимаемое жилое помещение в соответствии с
требованиями ЖК РФ.
Просила признать не
соответствующим закону решение Комиссии по учету и распределению жилой площади
администрации г. Ульяновска от 03.02.2005 в части оставления статуса общежития
комнате *** кв. *** дома *** по ул. В*** г. Ульяновска и прекратить право
пользования указанной комнатой за Р*** Е.И. со снятием ее с регистрационного
учета по данному адресу.
В ходе рассмотрения
дела Ч*** Е.В. уточнила свои исковые требования и просила расторгнуть с Р***
Е.И. договор найма на спорную комнату, ссылаясь на то, что ответчица имеет на
праве собственности квартиру, в которой постоянно проживает с декабря 2007
года.
Судом постановлено
приведенное выше решение.
В кассационной
жалобе Ч*** Е.В. не соглашается с решением суда в части отказа в удовлетворении
исковых требований к Р*** Е.И., просит его в этой части отменить и
удовлетворить заявленные требования. При этом указывает, что ранее решением
суда от 24.01.2007 был сделан вывод о вынужденном выезде ответчицы из спорной
комнаты и отсутствии у нее другого жилого помещения для постоянного проживания.
В настоящее время Р*** Е.И. имеет принадлежащее ей на праве собственности жилое
помещение, которое она считает местом своего постоянного жительства, и
проживать в спорной комнате не намерена. Никаких доказательств того, что в
комнате она не проживает вынужденно, ответчица суду не представила.
В соответствии со
ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место
жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда. Факт
сохранения регистрации и оплаты коммунальных услуг по спорному жилому помещению
не может свидетельствовать о сохранении права пользования этим помещением. Для
сохранения такого права необходимо реально пользоваться помещением. Ответчица
же в течение года после вынесения предыдущего решения в спорную комнату не
вселилась и не проживала в ней. Судом было установлено, что ответчица требует
от нее выплаты денежной суммы за снятие с регистрационного учета, что
фактически свидетельствует об отсутствии у нее намерения пользоваться спорной
муниципальной комнатой.
Проверив материалы
дела и обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав пояснения истицы Ч*** Е.В.,
ее представителя Л*** И.А. и ответчицы Р*** Е.И., судебная коллегия находит
решение суда подлежащим частичной отмене.
В соответствии со
ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения
суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.
Как видно из
материалов дела, согласно направлению от ***.01.2003 Ч*** Е.И. вселилась на
койко-место в комнату № ***-а общежития ОАО «У*** завод», расположенного в г.
Ульяновске, по ул. В***, *** (в настоящее время – комната № *** кв. *** дома ***
по ул. В*** г. Ульяновска).
Второе койко-место в
этой же комнате с 1995 года занимала Р*** Е.И., которая до настоящего времени
зарегистрирована по данному адресу.
Постановлением главы
города Ульяновска от ***.10.2005 жилой дом по ул. В***, *** включен в реестр
муниципальной собственности.
В соответствии со
ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к
отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах,
принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо
государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве
общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются
нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Частью 3 статьи 83 ЖК РФ предусмотрено, что в
случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор
социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В ходе рассмотрения дела суд установил, что Р***
Е.И. с 2003 года в спорной комнате не проживает в связи со вступлением в брак и
выездом в другое жилое помещение для проживания вместе с мужем. Первоначально Р***
Е.И. с мужем проживала в квартире *** дома *** по ул. О*** г. Ульяновска на
условиях коммерческого найма. С декабря 2007 Р*** Е.И. проживает с мужем в
принадлежащей ей на праве собственности однокомнатной квартире № *** дома ***
по пер. О*** г. Ульяновска.
Отказывая
Ч*** Е.В. в удовлетворении иска о расторжении с Р*** Е.И. договора найма
в связи с выездом в другое место жительства, суд сослался на то, что факт
добровольного выезда ответчицы на другое место жительства не подтвердился и это
установлено решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 24.01.2007.
При этом суд не
принял во внимание следующее.
Упомянутым решением
суда Ч*** Е.В. было отказано в удовлетворении иска о расторжении договора найма
с Р*** Е.И. со ссылкой на отсутствие доказательств выбытия ответчицы на другое
постоянное место жительства. Судом был сделан вывод, что проживание ответчицы в
жилом помещении на условиях коммерческого найма не может расцениваться как
выезд на другое постоянное место жительства. Данный вывод суда в тот период
являлся обоснованным, поскольку проживание в жилом помещении на условиях
коммерческого найма не свидетельствует о возникновении у нанимателя права
постоянного пользования данным жилым помещением.
По настоящему делу
иск о расторжении договора найма заявлен по другим основаниям – в связи с
проживанием ответчицы в жилом помещении, принадлежащем ей на праве
собственности.
Суд указал в
решении о том, что приобретение гражданином в собственность жилья не является
безусловным основанием для расторжения договора найма жилого помещения. С таким
выводом суда можно было бы согласиться, если бы Р*** Е.И. фактически проживала
в жилом помещении, занимаемом по договору социального найма.
По делу же
установлено, что в спорной комнате ответчица не проживает с 2003 года. Из
пояснений, которые Р*** Е.И. дала в ходе рассмотрения дела (л.д. 60, 94), следует,
что она не проживает в спорной комнате не в связи с чинимыми ей препятствиями,
а лишь по той причине, что она не может проживать в данной комнате вместе с
мужем. Вынужденность своего выезда из комнаты она связывает только со
вступлен░░░ ░ ░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░*** ░.░. ░░ ░░░░░, ░
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░*** ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░.░. ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░.
░ ░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░*** ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░
░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░*** ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░*** ░.░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░
░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░
░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░*** ░.░. ░ ░░░░░░░
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░
░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░***
░.░. ░ ░░░░░░░ 2007 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░
░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░
░░░░░░░░░░░░ ░*** ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░
░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░
░ ░*** ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░. ░***, ░. ***, ░░. ***, ░░░. ***
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░
░░░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░
░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 361 ░░░ ░░, ░░░░░░░░
░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░
░ ░ ░ :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.
░░░░░░░░░░ ░░ 24 ░░░░░░ 2008 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░*** ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░
░░░░ ░ ░*** ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░
░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░*** ░*** ░***
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░░░, ░░. ░***,
░. *** ░░. ***, ░░░. ***, ░░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░
░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░
░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░