Дело № 2-260/2017
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
село Кемля 13 июня 2017 года
Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Малова М.И.,
при секретаре судебного заседания Прониной Т.И.,
с участием представителя истца Першиной Е.П., действующей по доверенности,
ответчик по делу: Н.В.А.,
третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Берегово-Сыресевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Мордовия, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права общей долевой собственности на землю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю Р.Е.П. на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №
установил:
Администрация Берегово-Сыресевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Мордовия, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права общей долевой собственности на землю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю Р.Е.П. на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № указав, что на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей А-I № 837743 колхозу «Путь к Коммунизму» Ичалковского района Мордовской ССР предоставлено в коллективно-долевую собственность 6391 гектаров земель.
На основании постановления главы администрации Ичалковского района от 03.09.1992 г. № 166 колхоз «Путь к коммунизму» переименован в АОЗТ «Селищенское». На основании постановления Главы Ичалковского района от 22.07.1993 г. № 287 постановление главы администрации № 166 от 03.09.1992 г. о регистрации АОЗТ «Селищенское» отменено и зарегистрирован колхоз «Труд». На основании постановления главы администрации Ичалковского района от 21.05.1997 г. колхоз «Труд» перерегистрирован с сельскохозяйственный кооператив «Труд».
В соответствии со списком собственников земельных долей бывшего колхоза «Труд» (приложение к постановлению администрации Ичалковского района от 01.09.2005г. № 168) земельные доли площадью 3,6 га каждому предоставлены 846 (восемьсот сорока шести) человекам, в том числе Р.Е.П. ДД.ММ.ГГГГ г.р. (Свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серии РФ-XII-РМ-10 №).
С момента приобретения прав на земельную долю и по настоящее время указанный участник долевой собственности колхоза «Путь Коммунизму» на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № не распорядилась ею, то есть указанная земельная доля может быть признана невостребованной.
Администрацией Берегово-Сыресевского сельского поселения сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список опубликован в районной газете «Земля и люди» от 30 марта 2011 года № 12-13, размещен на информационных щитах, расположенных на территории Берегово-Сыресевского сельского поселения. Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей колхоза «Труд» была опубликована в районной газете «Земля и люди» от 15 августа 2012 г. № 33. В назначенный день и время собрание не состоялось, что подтверждается протоколом от 26 сентября 2012 года. Ввиду того, что общее собрание собственников земельных долей не состоялось, постановлением администрации Берегово-Сыресевского сельского поселения от 27.09.2012 года № 14 утвержден список участников долевой собственности колхоза «Труд» на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № земельные доли которых признаны невостребованными в количестве 367 (триста шестьдесят семь) невостребованных земельных долей, в том числе и Р.Е.П. умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 10 мая 2017 года произведена замена ненадлежащих ответчиков на надлежащего ответчика – наследника правообладателя земельной доли Н.В.А..
В судебном заседании представитель истца Першина Е.П. иск к ответчику Н.В.А. поддержала, пояснив, что наследник правообладателя Р.Е.П. не желает оформить наследство в виде земельной доли.
Ответчик Н.В.А. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. От ответчика поступило заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования признает, последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 ГПК РФ, ей известны.
Третье лицо - представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия на судебное заседание не явился, о времени месте рассмотрения дела извещение направлялось заблаговременно.
Суд, выслушав прояснения представителя истца, исследовав представленные доказательства, считает, что исковые требования администрации Берегово-Сыресевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность.
Указом Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» постановлено выдавать каждому собственнику земельного участка свидетельство на право собственности на землю утвержденной формы, которое является удостоверяющим право собственности документом и служит основанием для совершения сделок купли-продажи, залога, аренды, а также осуществления иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством. Свидетельство выдается соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации, в том числе и работникам социальной сферы.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основаниям, указанным в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно статье 1157 ГК РФ наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц (статья 1158) или без указания лиц, в пользу которых он отказывается от наследственного имущества.
Копией государственного акта А-I № подтверждается, что колхозу «Путь к Коммунизму» Ичалковского района Мордовской ССР предоставлено в коллективно-долевую собственность 6391 гектаров земель.
Включение Р.Е.П. в список лиц, получающих земельные паи бесплатно в собственность в связи с приватизацией земель и реорганизации колхоза «Путь коммунизму», подтверждается копией протокола общего собрания трудового коллектива колхоза «Путь к Коммунизму» № 1 от 09 января 1992 года.
Из копии постановления главы администрации Ичалковского района от 03.09.1992 г. № 166 видно, что колхоз «Путь к Коммунизму» переименован в АОЗТ «Селищенское».
Из копии постановления Главы администрации Ичалковского муниципального района № 287 от 22.07.1993 года видно, что постановление главы администрации № 166 от 03.09.1992 «О регистрации акционерного общества закрытого типа «Селищенское» отменено, и вместо общества был зарегистрирован колхоз «Труд».
На основании Постановления главы администрации Ичалковского района от 21.05.1997 г. № 208 колхоз «Труд» перерегистрирован в СХПК «Труд». С 08.08.2001 СХПК «Труд» исключен из ЕГРЮЛ как фактически прекратившего деятельность, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 19.06.2014.
Из копии постановления Главы администрации Ичалковского района № 461 от 17.08.1994 видно, что комитету по земельным ресурсам и землеустройству постановлено выдать в срок до 31 августа 1994 года свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре членам колхоза «Труд» Ичалковского района, пенсионерам этого хозяйства, проживающим на его территории и работникам социальной сферы по представленному в районную администрацию колхозом «Труд» списку. В списке граждан на получение свидетельства на право собственности на землю по колхозу «Труд» указана и Р.Е.П.
Копией постановления Главы администрации Ичалковского района Республики Мордовия №168 от 01.09.2005 подтверждается, что земельная доля граждан в праве собственности на земельный участок из общей площади 3061 га по колхозу «Труд» установлена в размере 1/845.
Копией свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серии РФ-XII РМ-10 № регистрационная запись 6733 подтверждается, что Р.Е.П. ДД.ММ.ГГГГ г.р., приобрела право общей совместной собственности на землю по адресу: колхоз «Труд», общей площадью 3,6 га. Земельная доля с оценкой 111,5 баллогектаров, кадастровый номер колхоза «Труд». Ограничения и обременения приведены в госакте серия РМ-10 № 000012 выданному колхозу «Труд» 14.03.1993 года. Фактически в соответствии с действовавшим на тот период выше приведенным законодательством Р.Е.П. приобрела право общей долевой собственности на землю.
Из кадастровой выписки от 04.05.2016 № 99/2016/3609076 о земельном участке с кадастровым номером № следует, что по состоянию на 04.05.2016 Р.Е.П. продолжает оставаться в качестве правообладателя общей долевой собственности на землю размером 1/843 доли.
Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 13.02.2015 подтверждается, что в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи о государственной регистрации перехода прав на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: Республика Мордовия, Ичалковский район, с. Б.Сыреси, СХПК «Труд». Записи о государственной регистрации перехода прав на земельный участок Р.Е.П. не имеется.
Уведомлениями Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия от 20.11.2013 и 19.04.2017 подтверждается, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества на правообладателя Р.Е.П. отсутствует.
Список невостребованных земельных долей, находящихся в границах Берегово - Сыресевского сельского поселения Ичалковского района РМ, колхоза «Труд» опубликован в газете Ичалковского района Республики Мордовия «Земля и люди» от 30 марта 2011 года № 12-13, что подтверждается копией газеты с опубликованными списками, в которых указана и Р.Е.П.
Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей колхоза «Труд» была опубликована в газете Ичалковского муниципального района Республики Мордовия «Земля и люди» от 15 августа 2012 года №33. Копией постановления администрации Берегово - Сыресевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия от 27.09.2012 №14 подтверждается, что утвержден список лиц земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными в количестве 367 невостребованных земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, в которых значится и Р.Е.П.
Записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Р.Е.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Ичалковского района Республики Мордовия.
Согласно наследственному делу № наследниками к имуществу Р.Е.П., являются дочери – Н.В.А., К.Л.А., У.А.А. Наследники К.Л.А. и У.А.А. отказались от наследства, что подтверждается их заявлениями. Наследнику Н.В.А. нотариусом 26.12.2003 г. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежные вклады и компенсации. Свидетельство о праве на наследство в виде земельного пая не выдавалось.
Заинтересованные лица об исключении Р.Е.П. из опубликованного списка собственников невостребованных земельных долей, не обращались.
Согласно части 3 статьи 173 ГПК Российской Федерации при признании иска ответчиком и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Ответчик Н.В.А. иск признала, ее заявление приобщено к материалам дела, оснований для не принятия признания иска не имеется. Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно части второй статьи 17 ГК Российской Федерации правоспособность гражданина (то есть способность иметь права и нести обязанности, в том числе иметь имущество на праве собственности, наследовать и завещать имущество (статья 18 ГК РФ) возникает в момент его рождения и прекращается смертью.
С учетом, того, что требование закона, необходимое для разрешения вопроса о признании земельной доли гражданина невостребованной истцом соблюдено, ответчик иск признала, поэтому суд пришел к выводу о том, что право общей долевой собственности на земельную долю Р.Е.П. необходимо прекратить и признать право муниципальной собственности Берегово - Сыресевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю в размере 1/843 (3,6 га) от общей площади земельного участка.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск Администрации Берегово - Сыресевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия удовлетворить.
Прекратить право общей долевой собственности на землю участника долевой собственности колхоза «Труд» Р.Е.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серии РФ-XII РМ-10 №) на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.
Признать право муниципальной собственности Берегово - Сыресевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия на невостребованную земельную долю Р.Е.П. (свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серии РФ-XII РМ-10 №) на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Ичалковский районный суд Республики Мордовия.
Судья Ичалковского районного
суда Республики Мордовия М.И. Малов