Дело № 2-765/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ишимбай 08 августа 2014 г.
Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Раимова Л.М.,
при секретаре Аюповой И.Р.,
с участием представителей истца Каримова З.Я., Каримова Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации сельского поселения Байгузинский сельсовет муниципального района Ишимбайский район к Умитбаеву Б.И., Хуснутдиновой З.М., Киньябаевой Ш.Ф., Мифтахову Ю.М., Ганиеву Ф.А., Шарафутдинову Ш.К., Ямалову Ю.Г., Летунову В.И., Шавановой Т.Г., Аникееву А.И., Романовой Л.Ф., Абдрашитовой Б.Ш., Аллабердиной М.М. о признании права собственности на невостребованные земельные доли в составе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения,
УСТАНОВИЛ:
Сельское поселение Байгузинский сельсовет Муниципального района Ишимбайский район РБ обратилось в Ишимбайский городской суд РБ с исковым заявлением к указанным ответчикам о признании права собственности на невостребованные земельные доли в составе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.
В обоснование заявленных требований указано, что земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> постановлением Главы администрации МР Ишимбайский район от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен на праве общей (долевой) собственности гражданам, имеющим право на бесплатное однократное получение земельной доли, согласно списку, утвержденному решением общего собрания участников общей (долевой) собственности СПК «<данные изъяты>» Ишимбайского района. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельные доли в Управлении Росреестра по РБ зарегистрировали <данные изъяты> собственников земельных долей. Остальные граждане свое право собственности на земельные доли не зарегистрировали. Ссылаясь на положения ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, истец просит суд признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.
В судебном заседании представитель истца - Каримов Р.Р. уточнил исковые требования, заявил об отказе от иска к ответчику Киньябаевой Ш.Ф., в остальной части требования поддержал, просил удовлетворить, о чем представил суду соответствующее заявление.
Ответчики Мифтахов Ю.М., Ганиев Ф.А., Шарафутдинов Ш.К., Шаванова Т.Г., Аникеев А.И., Романова Л.Ф. в судебное заседание не явились, представили в суд заявления о признании предъявленных требований.
Ответчики Хуснутдинова З.М., Киньябаева Ш.Ф., Ямалов Ю.Г., Летунов В.И. на судебное заседание не явились, причины неявки не сообщили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями о вручении судебного извещения.
Ответчики Умитбаев Б.И., Абдрашитова Б.Ш., Аллабердина М.М. в судебное заседание не явились. Судебные извещения, направленные по месту их жительства и регистрации с уведомлением, возвращены в суд с отметкой «Истек срок хранения».
Статьей 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующей равенство перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения дела. В связи с изложенным, следует делать вывод о том, что все ответчики надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения настоящего дела.
Назначенный не явившимся ответчикам адвокат Рябова И.А. требования иска не признала, просила в их удовлетворении отказать за необоснованностью.
Представитель третьего лица Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Ишимбайскому району и г. Ишимбай на судебное заседание не явился, причины неявки неизвестны, надлежаще извещен.
Суд, с учетом мнения участвующих в деле лиц, и положений статьи 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Сохранение целевого использования земельных участков - один из принципов, на которых, согласно п.п. 1 п. 3 ст. 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения. С учетом данного принципа, вытекающего из статьи Конституции Российской Федерации, и исходя из того, что отношения общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения возникли в результате осуществления приватизации сельскохозяйственных угодий, принадлежавших колхозам и совхозам, путем наделения их членов (работников) правом на земельный пай, федеральный законодатель определил в п. 1 ст. 12 названного Федерального закона, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в случае, если число участников долевой собственности на этот земельный участок превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных в статьях 12-14 данного Федерального закона.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 ФЗ от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями от 29.12.2010 г.) земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий от 28 января 2003 г., является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Статья 12.1 Закона определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли.
Так, в соответствии с п. 1 и 2 ст. 12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Судом установлено, что постановлением Главы администрации муниципального района Ишимбайский район от ДД.ММ.ГГГГ № ответчикам предоставлен на праве общей (долевой) собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ компетентным органом в районной газете «<данные изъяты>» № опубликованы списки собственников невостребованных земельных долей, среди которых указаны ответчики, не востребовавшие со дня принятия вышеназванного постановления принадлежащие земельные доли и не распорядились ими в установленном законом порядке.
После вышеуказанного сообщения в средствах массовых публикаций района, ответчики не приняли мер по исключению их или земельных долей из списка.
Принимая во внимание приведенные положения закона, и установленные по делу обстоятельства, суд считает, что муниципальным образованием соблюдены порядок и условия, предусмотренные требованиями ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания права собственности за муниципальным образованием.
Ответчиками в соответствии с требованиями ст. ст. 12, 56 ГПК РФ не представлено доказательств в подтверждение факта распоряжения земельными долями в соответствии с требования названного Федерального закона, регулирующего правоотношения в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск.
Суд принимает от представителя истца отказ от требований, предъявленных к ответчику Киньябаевой Ш.Ф., так как это не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.
В остальной части требований суд считает необходимым удовлетворить исковое заявление.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление администрации сельского поселения Байгузинский сельсовет муниципального района Ишимбайский район РБ удовлетворить частично.
Признать право муниципальной собственности сельского поселения Байгузинский сельсовет муниципального района Ишимбайский район РБ на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, общей площадью <данные изъяты>, образованный за счет невостребованных долей Умитбаева Б.И., Хуснутдиновой З.М., Мифтахова Ю.М., Ганиева Ф.А., Шарафутдинова Ш.К., Ямалова Ю.Г., Летунова В.И., Шавановой Т.Г., Аникеева А.И., Романовой Л.Ф., Абдрашитовой Б.Ш., Аллабердиной М.М..
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ишимбайский городской суд РБ в течение месяца со дня принятия решения.
Судья Л.М. Раимов