Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-134/2021 ~ М-62/2021 от 10.02.2021

                                                   дело №

УИД 24RS0034-01-2021-000092-23

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

(мотивированная часть)

с. Шалинское

Красноярского края                                          21 апреля 2021г.

Манский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Капошко Д.Г.,

с участием истицы Савельевой Е.И., ее представителя по устному ходатайству Савельева С.Н.,

при секретаре Анциферовой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Савельевой Елены Ивановны к администрации Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края, администрации Манского района Красноярского края о признании права собственности на нежилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Савельева Е.И. обратилась в суд с иском к администрации Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края, администрации Манского района Красноярского края о признании права собственности на нежилое помещение.

Исковые требования аргументированы тем, что в период с 11.07.2002 по 31.12.2019 истец являлась индивидуальным предпринимателем. 28.08.2002 главой администрации МО Шалинского сельсовета вынесено постановление №155, согласно которому Савельевой Е.И. выделен земельный участок площадью 231 кв.м. для строительства временной стационарной торговой точки - магазина по адресу: Красноярский край, Манский район, с. Шалинскское, ул. Гончарова 112а. 28.08.2002 выдан строительный паспорт на строительство временного стационарной торговой точки-магазина.

В 2002 году истцом было возведено нежилое помещение магазин по вышеуказанному адресу, общей площадью 83.8 кв.м.

Согласно заключению центра экспертно-деловых услуг ООО «ВСПК» техническое состояние спорного нежилого помещения – магазина, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы отвечают строительным нормам, требованиям, регламентам и обеспечивают его безопасную эксплуатацию, угроза жизни и здоровью граждан при дальнейшей эксплуатации строения отсутствует. Санитарное состояние капитального строения соответствует ГОСТу. Объект капитального строительства соответствует правилам застройки и землепользования Шалинского сельсовета. Пожарное состояние строения соответствует требованиям нормативам пожарной безопасности.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 245 кв.м., на котором расположен спорный объект недвижимости, имеет вид разрешенного использования - для ведения торгово-закупочной деятельности

Постановлением главы Манского района №623 от 07.06.2017 утвержден градостроительный план земельного участка под строительство объекта «Магазин» но адресу: Красноярский край. Манский район, с. Шалинское, ул. Гончарова,112а.

Постановлением №171 главы Манского района Красноярского края от 01.03.2018 утверждено разрешение на строительство объекта капитального строительства- магазин по вышеуказанному адресу.

Таким образом, в 2018 году истцу официально дано разрешение на строительство объекта капитального строительства - магазина на арендуемом земельном участке.

Савельева Е.И. обратилась в отдел архитектуры администрации Манского района Красноярского края за получением разрешения на ввод в эксплуатацию возведенного нежилого здания, но в выдаче документа было отказано по причине отсутствия соответствующих документов и рекомендовано обратиться в суд.

С учетом изложенного, истец просит суд признать за Савельевой Е.И. право собственности на нежилое здание общей площадью 83,8 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, Манский район, с. Шалинское, ул. Гончарова, д. 112 а, на земельном участке с кадастровым номером №, с указанием, что решение суда является основанием для постановки вышеуказанного объекта недвижимости на кадастровый учет.

В судебном заседании истец Савельева Е.И. и её представитель Савельев С.Н. исковые требования поддержали по изложенным в заявлении основаниям, просили их удовлетворить.

Представители ответчиков администрации Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края, администрации Манского района Красноярского края, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, каких-либо возражений против исковых требований не представили, о причинах неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, предусмотренного ст. 233 ГПК РФ.

Представитель третьего лица: Межмуниципального Березовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, просил данное дело рассмотреть в его отсутствие.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд находит требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствие с п. 26 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», из которых следует, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Анализ приведенных норм свидетельствует о том, что для признания права собственности на самовольную постройку необходимо наличие определенных условий, а именно: возведение строения на земельном участке, отведенном для этих целей в порядке, установленном законом; соответствие строения установленным требованиям закона и отсутствие нарушения прав третьих лиц и угрозы из жизни и здоровью.

Согласно абз. 2 п. 3.2 ст. 222 ГК РФ лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

В силу п. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить на нем жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Кроме того, анализ статьей 7, 85 Земельного кодекса РФ, 35 - 40 Градостроительного кодекса РФ свидетельствует, что постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли, либо вопреки правилам градостроительного зонирования.

В соответствии с постановлением администрации Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края от 28.08.2002 №155 Савельевой Е.И. выделен земельный участок площадью 231 кв.м. для строительства временной стационарной торговой точки - магазина по адресу: Красноярский край, Манский район, с. Шалинскское, ул. Гончарова 112а (л.д. 153).

28.08.2002 выдан строительный паспорт на строительство временного сооруждения- стационарной торговой точки-магазина (63-83).

23.09.2008 администрацией Манского района Красноярского края (арендодатель) и Савельевой Е.И. (арендатор) заключен договор аренды земельного участка из земель населенных пунктов с разрешенным использованием: для ведения торгово-закупочной деятельности, с кадастровым номером: №, площадью 245,0 кв.м., расположенный по адресу: Красноярский край, Манский район, с. Шалинское, ул. Гончарова, 112а (л.д. 90-92). В настоящее время договор аренды является действующим. Истицей по нему вносится арендная плата (л.д. 101-102, 178).

Как указывает истец, в 2002 году им возведено нежилое помещение магазина по вышеуказанному адресу общей площадью 83.8 кв.м.

В соответствии с постановлением администрации Манского района Красноярского края №623 от 07.06.2017 утвержден градостроительный план земельного участка под строительство объекта «Магазин» по адресу: Красноярский край. Манский район, с.Шалинское, ул. Гончарова,112а (л.д. 84-89).

Постановлением администрации Манского района Красноярского края №171 от 01.03.2018 утверждено разрешение на строительство объекта капитального строительства- магазин по вышеуказанному адресу (л.д. 173-175).

01.03.2018 Савельевой Е.И. выдано разрешение на строительство (л.д. 174-175).

В соответствии с техническим планом здания по адресу: Красноярский край, Манский район, с. Шалинское, ул. Гончарова,112а, расположено нежилое здание - магазин, общей площадью 83,3 кв.м., количество этажей – 1 (л.д. 106-117).

29.01.2021 Савельева Е.И. обратилась в администрацию Манского района Красноярского края за получением разрешения на ввод в эксплуатацию возведенного нежилого здания, однако в выдаче документа было отказано по причине отсутствия необходимых документов и рекомендовано обратиться в суд (л.д. 124).

Согласно заключению центра экспертно-деловых услуг ООО «ВСПК» от 11.01.2021, техническое состояние объекта капитального строительства, расположенного по адресу: Красноярский край, Манский район, с. Шалинское, ул. Гончарова,112а, а также все основные несущие и ограждающие конструкции находятся в работоспособном состоянии, и соответствует требованиям нормативно-технических документов. Качество строительно-монтажных работ, примененные материалы отвечают строительным нормам, требованиям, регламентам и обеспечивают его безопасную эксплуатацию, угроза жизни и здоровью граждан при дальнейшей эксплуатации строения отсутствует. Санитарное состояние капитального строения соответствует ГОСТу 12.1.005-88 ССБТ, СанПиН2.2.1/2.1.1.1076-01, СанПиН 2.2.1/2.1.11200-03. Объект капитального строительства соответствует правилам застройки и землепользования Шалинского сельсовета. Пожарное состояние строения соответствует требованиям пожарной безопасности (л.д. 7-23).

Таким образом, возведенный истцом объект капитального строительства – магазин, построен на арендуемом Савельевой земельном участке, находящемся в муниципальной собственности из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования- для ведения торгово-закупочной деятельности. Спорный объект недвижимости возведен с согласия арендодателя, соответствует установленным требованиям, не нарушает права и охраняемые законом интересы собственников смежных земельных участков и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Савельевой Елены Ивановны к администрации Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края, администрации Манского района Красноярского края о признании права собственности на нежилое помещение - удовлетворить.

Признать за Савельевой Еленой Ивановной право собственности на нежилое здание общей площадью 83,8 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, Манский район, с. Шалинское, ул. Гончарова, д. 112 а на земельном участке с кадастровым номером №

Решение суда является основанием для постановки вышеуказанного объекта недвижимости на кадастровый учет.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                                  Д.Г. Капошко

Мотивированное решение изготовлено 28.04.2021.