Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1437/2021 ~ М-1086/2021 от 29.04.2021

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<дата> года <адрес>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе председательствующего Волкова М.В.,

при секретаре судебного заседания Ярилиной А.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> Синцовой Г.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № <дата> по административному иску начальника ОП № Управления МВД России по <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Лошкаревой А. А.ьевны

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в Красноглинский районный суд <адрес> с административным иском, в котором просил установить дополнительные ограничения и обязанности, предусмотренные Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, ранее судимого и в отношении которого установлен административный надзор – Лошкаревой А.А. в видеобязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации 2 раза в месяц и запрета выезда за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел.

В обоснование заявленных административных исковых требований административный истец указал, что Лошкарева А.А.<дата> судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159.3 УК РФ по совокупности преступлений в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонииобщего режима.

Решением Волжскогорайонного суда <адрес> от <дата> отношенииЛошкаревой А.А.установлен административный надзор на срок 8 лет и административные обязанности и ограничения в виде явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой или учебой, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Административный истец указал, что после установления административного надзора и дополнительных ограниченийЛошкарева А.А. неоднократно (2 раза) привлекалась к административной ответственности за нарушение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и установленных судом ограничений по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергалась административным наказаниям в виде предупреждения и штрафа.

Кроме того административный истец указал, что по месту жительства Лошкарева А.А. характеризуется удовлетворительно, но склонна к нарушению ограничений, установленных в отношении него судом, официально не трудоустроена.

Представитель ОП № Управления МВД России по <адрес>, Лошкарева А.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, явку представителей не обеспечили, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

Лошкарева А.А. просила суд рассмотреть административное дело в ее отсутствие, о чем составлена телефонограмма.

В силу статьи 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Помощник прокурора <адрес> Синцова Г.К. в судебном заседании полагала, что административные требования подлежат удовлетворению частично, путем установления дополнительной одной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел для регистрации, в остальной части просила отказать.

Заслушав заключение помощника прокурора, исследовав имеющиеся в материалах административного дела, представленные сторонами и полученные судом доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению последующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от <дата> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При установлении административных ограничений, суд учитывает, что административный надзор не относится к мерам ответственности за нарушения порядка отбывания наказания, но является установленной законом мерой государственного контроля за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности и потому не может рассматриваться как ухудшающая положение поднадзорных лиц.

Административный надзор не является продолжением уголовного наказания, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны ранее судимых лиц путем систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального воздействия со стороны органов внутренних дел.

С учетом данных о личности Лошкаревой А.А., которая находясь под административным надзором, неоднократно привлекалась к административной ответственности за нарушение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и установленных судом ограничений суд находит возможным удовлетворить заявленные административные исковые требования в части и установить в отношении Лошкаревой А.А.дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации 2 раза в месяц, что способствует решению задач административного надзора.

Суд находит необоснованными требования административного истца о запрете поднадзорной выезда за пределы <адрес>без уведомления органа внутренних дел, поскольку Лошкарева А.А.имеет место жительства на территории области и административный истец не доказал необходимость установления данного ограничения для решения задач административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ОП № Управления МВД России по <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Лошкаревой А. А.ьевны удовлетворить частично.

Установить в отношении Лошкаревой А. А.ьевны, <дата> года рождения дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации 2 (два) раза в месяц.

В остальной части административное исковое заявление начальника ОП № Управления МВД России по <адрес> оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья М.В. Волков

Мотивированное решение изготовлено <дата>.