Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-373/2014 ~ М-290/2014 от 03.04.2014

                                                                                                         Дело № 2-373/2014 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышлов                                                                                                     26 мая 2014 года                                                                                            

Камышловский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Афанасьевой Л.А.

при секретаре Хмелевой Т.В.,

с участием: помощника Камышловского межрайонного прокурора Амиева К.Ю.

представителя ответчика Михаленко В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Камышловского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Зареченское сельское поселение» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности утвердить схему водоснабжения и водоотведения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, указав следующее. Камышловской межрайонной прокуратурой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения органами местного самоуправления Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». В ходе проведённой проверки, согласно ответу администрации МО «Зареченское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ № №, установлено, что на территории муниципального образования схема водоснабжения и водоотведения, разработанная в соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» отсутствует. В силу ч. 2 ст. 19, ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» схема водоснабжения и водоотведения является основополагающим документом соответствии с которым определяется развитие централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, подключение потребителей к объектам коммунальной инфраструктуры. Отсутствие указанного документа может повлечь неправильное подключение потребителей к сетям водоснабжения и как следствие возникновение аварийных ситуаций, массовое нарушение прав граждан. Просит признать бездействие администрации МО «Зареченское сельское поселение» в части неутверждения схемы водоснабжения и водоотведения незаконным и обязать Администрацию МО «Зареченское сельское поселение» в течение 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, утвердить схему водоснабжения и водоотведения МО «Зареченское сельское поселение».

В судебном заседании помощник прокурора Амиев К.Ю. исковые требования поддержал в полном объеме. Данных о том, что требования исполнены, у них не имеется.

     Представитель Администрации МО «Зареченское сельское поселение» - глава МО «Зареченское сельское поселение» Михаленко В.В.исковые требования признал, суду пояснил, что в данной части работа МО «Зареченское сельское поселение» ведется, схема водоснабжения и водоотведения будет утверждена в течение указанного срока.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

        В соответствии с п. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» развитие централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в соответствии со схемами водоснабжения и водоотведения поселений и городских округов.

С целью реализации указанных полномочий в соответствии с п. 4 ч.1 ст. 6, ч. 4 ст. 38 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» органы местного самоуправления поселения утвержденают схемы водоснабжения и водоотведения.

Частью 2 ст. 42 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что органы местного самоуправления поселения должны утвердить схему водоснабжения и водоотведения в срок до 01.07.2013.

Пунктом 18 «Плана действий по привлечению в жилищно-коммунальное хозяйство частных инвестиций», утв. Распоряжением Правительства РФ от 22.08.2011 № 1493-р, установлен срок утверждения - ДД.ММ.ГГГГ.
      Таким образом, администрацией МО «Зареченское сельское поселение» нарушены сроки утверждения схем водоснабжения и водоотведения.

В силу ч. 2 ст. 19, ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» схема водоснабжения и водоотведения является основополагающим документом соответствии с которым определяется развитие централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, подключение потребителей к объектам коммунальной инфраструктуры.

Отсутствие указанного документа может повлечь неправильное подключение потребителей к сетям водоснабжения и как следствие возникновение аварийных ситуаций, массовое нарушение прав граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса, суд

РЕШИЛ:

          Иск Камышловского межрайонного прокурора удовлетворить.

          Признать бездействие Администрации МО «Зареченское сельское поселение» в части неутверждения схемы водоснабжения и водоотведения незаконным.

Обязать Администрацию МО «Зареченское сельское поселение» в течение 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу утвердить схему водоснабжения и водоотведения МО «Зареченское сельское поселение».

         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Камышловский городской суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья                                                                                                        Афанасьева Л.А.