Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1041/2015 (2-3862/2014;) ~ М-2781/2014 от 23.10.2014

Дело № 2-1041/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Емельяново «1» апреля 2015 года

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующий – судья Лукашенок Е.А.,

при секретаре Волчек Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шалагинова Дмитрия Владимировича к администрации Емельяновского района Красноярского края о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Шалагинов Д.В. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Емельяновского района Красноярского края, в котором просил признать за им право собственности на земельный участок <адрес> Красноярского края, общей площадью 500 кв.м, ссылаясь на то, что указанный земельный участок был безвозмездно предоставлен ему в пользование в 2014 году, истец был принят в члены садового общества «Верба», однако администрация Емельяновского района Красноярского края приняла решение об отказе в предоставлении земельного участка в собственность.

В судебное заседание истец не явился, будучи извещенным о дне слушания дела. Представитель истца Глухих К.В., действующая по доверенности, заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме. Кроме того пояснила, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> был закреплен СНТ «Верба» за Шалагиновым Д.В. на собрании 12 июня 2014 года из невостребованных земель, поскольку ранее этот участок местности из-за сложного рельефа никем не был востребован. В земли общего пользования испрашиваемый Шалагиновым Д.В. земельный участок не входит, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности на земли общего пользования, а также кадастровым паспортом на земельный участок с определенным и внесенными границами в ГКН.

Представитель ответчика администрации Емельяновского района Красноярского края в судебное заседание явился, возражал по существу заявленных требований по основаниям, указанным в отзыве.

Представитель третьего лица СНТ «Верба» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен, представил в суд заявление о рассмотрении дела без участия СНТ «Верба».

При таких обстоятельствах судом рассмотрено заявление в отсутствии не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право собственности на земельные участки (ст. 25 Земельного кодекса РФ) возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежит государственной регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и п. 5 ст. 14 Закона Красноярского края № 7-2542 от 04.12.2008 года «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен иной организации, при которой было создано (организовано) после вступления в силу Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Кроме того, в соответствии со ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Так, в соответствии с п. 4 ст. 28 Федерального закона № 93 –ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления такого гражданина или его представителя.

Таким образом, исходя из положений приведенных норм закона и правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в "Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014), существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства: - испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; - данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 г.; - гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

При этом формирование земельного участка в установленном порядке, с описанием и установлением его границ, постановка земельного участка на кадастровый учет не является обязательным условием его приватизации.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из материалов гражданского дела, истец является членом СНТ «Верба» на основании решения общего собрания СНТ «Верба» от 12.07.2014 года, когда за ним был закреплен земельный участок № общей площадью 500 кв.м. То обстоятельство, что истец владеет и пользуется спорным земельным участком подтверждается также записями членской книжки, заключением правления СНТ «Верба», справками от председателя СНТ «Верба».

Согласно кадастровому паспорту от 03.07.2012 г. земельный участок №94 «А» имеет кадастровый номер №, расположен в границах СНТ «Верба», определен на местности, площадь участка составляет 500 кв.м, его местоположение – <адрес> определены координаты X и Y поворотных точек, границы земельного участка соответствуют материалам межевания.

Государственным актом на право пользовании землей А-I №250412 от 30.07.1981 года земельный участок предоставлен Главному управлению по строительству «Главкрасноярскстрою». Согласно Уставу СТ «Сосна-1», зарегистрированного 1980 года рабочие и служащие Главкрасноярскстроя добровольно объединяются в садоводческое товарищество «Сосна-1». В соответствии с протоколом от 31 мая 2003 г., 25.05.2004 г. изменений внесенных в Устав СНТ «Верба», постановления от 03.04.2006 года СНТ «Верба» является правопреемником СТ «Сосна-1». Кроме прочего в свидетельстве на право собственности на землю (земли общего пользования) у СНТ «Верба» документ основание регистрации указан Государственный акт на право пользовании землей А-I №250412 от 30.07.1981 года.

Таким образом, судом установлено, что Шалагинов Д.В. имеет право приобретения в собственность бесплатно земельного участка площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: Емельяновский район, <адрес> поскольку данный земельный участок был предоставлен заявителю СНТ на общем собрании, из земель, которые относятся к ранее не востребованным землям, которые ранее никому не выделялись, к землям общего пользования данный земельный участок не относится, согласно кадастрового паспорта и схемы к нему.

Правлением СНТ «Верба» в соответствии с требованиями п.4 ст.28 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" выдано заключение об отсутствии обременений и споров по границам земельного участка <адрес> Данным заключением члены правления СНТ «Верба» подтвердили, что описание местоположения указанного земельного участка, содержащееся в кадастровом паспорте, соответствует местоположению земельного участка, фактически используемого истцом.

В земли общего пользования испрашиваемый Шалагиновым Д.В. земельный участок не входит, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности на земли общего пользования, а также кадастровым паспортом на земельный участок с определенными и внесенными в ГКН границами.

Каких-либо претензий к Шалагинову Д.В. по факту владения и пользования земельным участком не имеется. Лиц, которые бы оспаривали его право на указанный земельный участок либо иным образом претендовали на него, также не имеется.

Сведения о зарегистрированных в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним правах либо правопритязаниях на данный земельный участок отсутствуют.

Таким образом, судом установлено, что истец Шалагинов Д.В. владеет и пользуется спорным земельным участком по праву членства в СНТ «Верба» с 2014 года по настоящее время. Данный земельный участок входит в состав земельного участка, предоставленного СНТ «Верба» при его создании на основании государственного акта на право пользовании землей А-I №250412 от 30.07.1981 года.

При таких данных суд полагает, что заявленные исковые требования Шалагинова Д.В. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Шалагинова Дмитрия Владимировича к администрации Емельяновского района о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Шалагиновым Дмитрием Владимировичем право собственности на земельный участок общей площадью 500 кв.м., из категории земель – земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края в течение месяца, с момента вынесения решения.

Мотивированное решение изготовлено 06.04.2015 г.

Судья:    подпись                              Лукашёнок Е.А.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья

Емельяновского районного суда

Красноярского края                  Лукашёнок Е.А.