Решение по делу № 12-1680/2017 от 17.08.2017

Дело №12-1680/2017

Р Е Ш Е Н И Е

06 сентября 2017 года г.Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Маркова Г.Н., рассмотрев протест заместителя прокурора Республики Коми на определение мирового судьи Димитровского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми № 5-824/2017 от 03 августа 2017 года о возврате протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении Калугиной Н.Н. для выполнения требований части 6 статьи 28.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Обжалуемым определением мирового судьи Димитровского судебного участка г. Сыктывкара от 03 августа 2017 года протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Калугиной Н.Н. возвращены прокурору Республики Коми для выполнения требований части 6 статьи 28.2 КоАП РФ в связи с неполнотой представленных материалов.

Заместителем прокурора Республики Коми подан протест на приведенное определение с требованием о его отмене.

В судебном заседании прокурор Шевелева М.Г. указала на отсутствие существенных недостатков протокола, дополнительно пояснила, что проверка проводилась во исполнение постановления координационного совещания, а не по обращению физического лица.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Возвращая протокол об административном правонарушении ввиду неполноты представленных материалов, мировой судья указал, что в материале не имеется сведений, расписки о вручении копии протокола о возбуждении дела об административном правонарушении потерпевшему.

Как разъяснено в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

В силу ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Учитывая, что ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ указанный мировым судьей недостаток протокола – отсутствие сведений, расписки о вручении копии протокола о возбуждении дела об административном правонарушении потерпевшему - не отнесен к существенным, обязанность известить потерпевшего о дне, времени и месте рассмотрения административного дела возложена на суд, в производстве которого находится административное дело, поэтому, по мнению суда, по указанным мировым судьей основаниям возвращение административного дела невозможно.

Таким образом, определение мирового судьи от 03 августа 2017 года подлежит отмене.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Определение мирового судьи Димитровского судебного участка г. Сыктывкара от 03 августа 2017 года № 5-824/2017 о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в отношении Калугиной Н.Н. для выполнения требований части 6 статьи 28.2 КоАП РФ - отменить, протокол об административном правонарушении направить на рассмотрение мировому судье Димитровского судебного участка города Сыктывкара.

Судья Г.Н.Маркова