Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-30/2012 (2-1714/2011;) ~ М-1951/2011 от 20.12.2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 января 2012 года                      город Тула

Зареченский районный суд г.Тулы в составе

председательствующего Старовойтовой Н.Г.

при секретаре Першиной Т.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-30/12 по иску Чепуриной Л.А., Зотова С.А., Косилова В.П. к администрации г.Тулы, министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Чепурина Л.А., Зотов С.А. и Косилов В.П. обратились в суд с иском к администрации г.Тулы, министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок площадью 1 404 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что являются собственниками домовладения по указанному адресу, однако не могут во внесудебном порядке реализовать свои права на бесплатное приобретение в собственность земельного участка.

Истцы Чепурина Л.А., Зотов С.А., Косилов В.П., представитель последнего по доверенности Кобзова Т.В., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в последнее не явились, в письменных заявлениях просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель истцов Чепуриной Л.А. и Зотова С.А. по доверенностям Теплухина Т.В. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика- администрации г. Тулы по доверенности Лобанов Ю.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Ответчик- министерство имущественных и земельных отношений Тульской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, представило заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, возражая против удовлетворения исковых требований Чепуриной Л.А. и Зотова С.А.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 261 Гражданского кодекса РФ земельный участок может выступать объектом собственности.

Статьей 1 Земельного кодекса РФ установлен один из принципов земельного законодательства- единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

П. 3 ст. 3 указанного Кодекса предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Аналогичные по сути положения закреплены в п. 2 ст. 271 Гражданского кодекса РФ: при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Как следует из п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ст. 25 указанного Кодекса права на земельные участки возникают по основаниям, установленными гражданским законодательством, федеральными законами.

Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами (ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ).

Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане, имеющие в собственности, здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Ст. 59 Земельного кодекса РФ установлено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Как следует из справки Межрайонного городского отделения Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» от 13.04.2011г. по данным первичной инвентаризации от 28.11.1949г. на земельном участке площадью 1 521,3 кв.м зафиксирован один жилой дом, расположенный по ул. <адрес> (ранее был адрес: <адрес>).

В инвентарном деле имеется заключение инвентаризационного бюро о праве владения строением, расположенным на земельном участке площадью 1 624,3 кв.м за ФИО9, П.Ф. на основании справки Горельского поссовета от 11.01.1950г. и договора обмена от 03.07.1948г., а также решение исполнительного комитета Тульского городского совета депутатов трудящихся от 03.06.1959г. о разрешении ФИО10 на строительство жилого дома на земельном участке своих родственников, расположенном по указанному адресу.

В последующем домовладение по указанному адресу принадлежало на праве общей долевой собственности Зотову С.А. (11/25 долей в праве), Чепуриной Л.А. (14/25 долей в праве) и Косилову В.П. (29/70 долей в праве), а в настоящее время на основании решений Зареченского районного суда г.Тулы от 13.07.2005г.и 28.04.2011г. долевая собственность на домовладение Косилова В.П. с Зотовым С.А. и Чепуриной Л.А. прекращена, Косилов В.П. является собственником выделенной ему части жилого дома, а Зотов С.А. и Чепурина Л.А.- долевыми собственниками выделенной им части жилого дома, о чем получены свидетельства о государственной регистрации права.

Земельный участок по названному адресу площадью 1 404 кв.м был поставлен на кадастровый учет 03.08.2010г. с присвоением кадастрового номера 71:30:060401:110.

В целях оформления права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>/пе<адрес>-а собственники домовладения подготовили схему расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории, которая выполнена надлежащим учреждением- МУП МО г. Тула «Центр ГиЗ», согласно которой площадь земельного участка составляет 1 404 кв.м.

Сведений о наличии в составе спорного земельного участка самовольно занятой земли, наличии возражений смежных землепользователей относительно границ спорного земельного участка из представленных документов не усматривается.

Указанная схема расположения земельного участка в установленном порядке 15.06.2010г. согласована с Управлением градостроительства и архитектуры администрации г. Тулы и утверждена постановлением главы администрации г. Тулы от 13.07.2010г. № 2238.

В последующем истцы обратились в министерство имущественных и земельных отношений Тульской области с заявлением о предоставлении им в собственность спорного земельного участка бесплатно в порядке приватизации, однако последнее своим сообщением от 18.11.2011г. отказало сособственникам домовладения в принятии положительного решения, поскольку право собственности истцов Чепуриной Л.А. и Зотова С.А. на жилой дом возникло после вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 № 1305-1 «О собственности в СССР».

Регистрация прав истцов на земельный участок в упрощенном порядке не представляется возможной ввиду отсутствия у них правоустанавливающих документов на земельный участок (уведомление Управления Росреестра по Тульской области от 17.11.2011г.).

Суд полагает, что отсутствие у истцов правоустанавливающих документов на земельный участок при наличии в инвентарном деле сведений о законности пользования данным земельным участком предыдущими сособственниками домовладения не является основанием для отказа в иске.

Исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами достоверно подтверждено, что в силу приведенных правовых норм собственники домовладения, расположенного по адресу: <адрес> (истцы по делу), правомерно владеют земельным участком, на котором расположено принадлежащее им домовладение, в соответствии с его назначением- для эксплуатации индивидуального жилого дома с надворными постройками при нем.

В соответствии с п. 10 раздела 2 Общих начал землепользования и землеустройства, утвержденных Постановлением ЦИК СССР от 15.12.1928г., земли предоставлялись в пользование без установления наперед определенного срока. В соответствии с Указом Президента Верховного Совета СССР от 26.08.1948г. отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.

Из анализа указанных норм права следует, что до 1996г. земельные участки предоставлялись в бессрочное пользование под индивидуальное жилищное строительство.

Следовательно, спорный участок принадлежал его первоначальным владельцам на праве постоянного бессрочного пользования, которое с момента возникновения в порядке следования передавалось правопреемникам, и также в порядке следования было приобретено истцами.

Доказательств, опровергающих доводы истцов о правомерном пользовании земельным участком, о прекращении либо изменении вида права пользования, категории земель, разрешенного использования с момента возникновения права пользования земельным участком суду не представлено.

Правомерность владения истцами земельным участком установлена также вступившим в законную силу решением Зареченского районного суда г. Тулы от 28.04.2011г. по гражданскому делу № 2-531/11 по иску Косилова В.П. к территориальному управлению администрации г. Тулы по Зареченскому району, администрации г. Тулы, департаменту (в настоящее время- министерству) имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на самовольные постройки, выделе доли в праве общей долевой собственности в натуре, прекращении права общей долевой собственности.

Доводы ответчика- министерства имущественных и земельных отношений Тульской области, изложенные в письменных возражениях, а также представителя ответчика- администрации г.Тулы по доверенности Лобанова Ю.В. в судебном заседании не свидетельствуют о наличии правовых оснований для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.

Согласно п.2 ст.1 Гражданского кодекса РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таковых обстоятельств применительно к заявленным исковым требованиям судом не установлено.

При установленных обстоятельствах применительно к приведенным правовым нормам, а также положениям п. 5 ч. 1 ст. 1, п. 4 ст. 3, ч. 3 ст. 20, ст. ст. 35, 70 Земельного кодекса РФ, п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» (с послед. изм. и доп.), требованиям Федерального закона от 30.06.2006 № 93-ФЗ (с послед. изм. и доп.), ч.3 ст.244, ч.1 ст.245 ГК РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за истцами права общей долевой собственности на спорный земельный участок.

Оценивая исследованные доказательства в порядке ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, разрешая исковые требования в пределах заявленных в соответствии с ч.3 ст. 196 указанного Кодекса, суд полагает исковые требования Чепуриной Л.А., Зотова С.А. и Косилова В.П. подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования Чепуриной Л.А., Зотова С.А. и Косилова В.П. удовлетворить.

Признать право собственности за Зотовым С.А. на 133/630 доли, за Чепуриной Л.А.- на 118/315 долей, за Косиловым Владимиром Петровичем- на 29/70 долей в праве на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 404 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование- для эксплуатации индивидуального жилого дома.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Зареченский районный суд г.Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий-