Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1279/2014 ~ М-1200/2014 от 18.06.2014

Р Е Ш ЕН И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2014 года Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего - Гараевой Р.Р.,

при секретаре - Маршовой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1279/14 по иску Абраамян ФИО13 к ГУ- Управлению Пенсионного Фонда РФ в Куйбышевском районе
г. Самары о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

УСТАНОВИЛ:

Абраамян А.А. обратилась в суд с иском к ГУ -Управлению Пенсионного Фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары в котором просит назначить ей досрочно трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

В судебном заседании истец Абраамян А.А. и ее представитель ФИО9, действующая на основании доверенности (л.д. 4), исковые требования поддержали пояснив, что Абраамян А.А. обратилась в ГУ -Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.01г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с тяжелыми условиями труда. Абраамян А.А. предоставила в пенсионный фонд все необходимые документы для назначении досрочной трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ -Управления пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары рассмотрела заявление

Абраамян А.А. и предоставленные ею документы. При определении права на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст.27 ФЗ от 17.12.01г. № 173-ФЗ
«О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в специальный стаж Абраамян А.А. не были засчитаны периоды работы, составившие 17 лет 6 месяцев 5 дней, вследствие чего, Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при определении права на досрочную трудовую пенсию приняла решение отказать Абраамян А.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии пп.2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.01г.
№ 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с тяжелыми условиями труда, так как не выработан требуемый специальный стаж продолжительностью 10 лет.
Абраамян А.А. не согласна с решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и необоснованным. Считают, что из подсчета специального стажа необоснованно были исключены периоды работы Абраамян А.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве телефонистки в <...> работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве телефонистки в <...> и работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве телефонистки междугородней телефонной связи в <...> так как Абраамян А.А. в указанный период постоянно работала с микротелефонной гарнитурой телефонисткой междугородной телефонной связи. Просили обязать ГУ -Управление Пенсионного Фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары включить Абраамян А.А. в специальный стаж спорные периоды ее работы, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в должности телефонистки 3 –го класса в Октемберянском РУС; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в должности телефонистки <...> переименованном в <...>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в должности телефонистки <...>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в должности старшей телефонистки междугородной телефонной станции (МТС), в отделе по коммуникации и трансмиссии в <...>. С назначением пенсии по старости ранее достижения возраста в связи с работой связанной с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ года.

Представитель ответчика ГУ -Управления Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары ФИО10, действующая на основании доверенности, иск не признала и пояснила, что Абраамян А.А. обратилась в пенсионный фонд за назначением досрочной трудовой пенсии по старости. При начислении пенсии истцу правомерно не включили в специальный стаж периоды работы Абраамян А.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве телефонистки в <...>, работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве телефонистки в <...> и работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве телефонистки междугородней телефонной связи в <...> в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Право на досрочное назначение трудовой пенсии у Абраамян А.А. не возникает, поскольку при не включении в специальный трудовой стаж неучтенных периодов работы, ею не выработан специальный стаж. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав стороны процесса, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно п. 2 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со
ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» работникам, занятым на работах
с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий,
должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10. При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, в разделе XXXI «Связь» предусмотрены телефонисты междугородных телефонных станций, переговорных пунктов с круглосуточным действием и городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, в разделе XXIX «Связь» (позиция 23100000-19093) предусмотрены телефонисты междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием.

В соответствии с разъяснениями Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и
показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР»» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ,
а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

ДД.ММ.ГГГГ истец Абраамян А.А. обратилась с заявлением № в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ <адрес>
<адрес>, о назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту согласно п.п. 2 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ.

Согласно Протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ и решения № от ДД.ММ.ГГГГ года, истцу отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия, требуемого специального стажа 10 лет в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

В специальный стаж Абраамян А.А. не зачислены в календарном исчислении следующие оспариваемые истцом периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л. 5м. 2д.) – работа в качестве телефонистки в <...>, так как документально не подтверждается работа телефонистки междугородной телефонной связи, постоянно работающей с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных справочных коммутаторах и на переговорных пунктах в круглосуточном режиме (отсутствует льготная справка), а также печать, заверяющая этот период, не соответствует наименованию организации при приеме на работу ( необходимо представить справку о переименовании <...> производственное объединение связи);

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 л. 5 м. 29 д.) – работа связистом переводом телефонисток <...> класс (дословная запись в трудовой книжке), а также запись в трудовой книжке не заверена подписью должностного лица и печатью данной организации (<...> данный период не зачитывается в страховой стаж. Отсутствуют сведения об отпусках по уходу за детьми до 3 лет;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 г. 7 м. 4 д.) – работа в <...> в отделе по коммуникации и трансмиссии на должности старшей телефонистки междугородной телефонной станции (МТС), так как льготная справка не содержит оснований
для назначения пенсии по Списку № нет ссылки на первичные документы, а также печать, заверяющая справку требует перевода на русский язык.

Однако данный отказ, по мнению суда, частично является необоснованным.

Конституция РФ гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту,
в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона
«О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства № 516
от ДД.ММ.ГГГГ года, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Отказывая Абраамян А.А. включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды ее работы в должности телефонистки междугородной телефонной связи, ГУ -Управления Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары сослалось на то, что документально не подтверждена ее работа в должности телефонистки междугородной телефонной связи, постоянно работающей с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием, а также ее занятость выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 9 Постановления Пленума Верховного
Суда РФ N 25 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» - при решении вопроса о зачете периода работы, подлежащего, по мнению истца, включению в специальный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, работы, выполняемых им функциональных обязанностей по должности и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач,
а также направлений деятельности учреждений и организаций, в которых он работал.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказанности в их совокупности.

В судебном заседании бесспорно установлено, что в спорные периоды истец работала телефонисткой междугородной телефонной связи, с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием, с полным рабочим днем и полной рабочей неделей.

При этом, емкость номеров составляла не мене 300 номеров, междугородная телефонная связь осуществлялась с помощью телефонного коммутатора и оборудования автоматизации междугородной телефонной связи.

Работа истца в указанные спорные периоды телефонисткой междугородной телефонной связи подтверждается копией трудовой книжки, льготными справками, справками о зарплате, сведениями об уплаченных страховых взносах, актом документальной проверки.

Так, из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ года, Армавирского территориального представительства, следует, что согласно книгам приказов и лицевым счетам <...> ФИО14 с ДД.ММ.ГГГГ
(пр. № от ДД.ММ.ГГГГ г.) была принята на работу в <...>, в качестве телефонистки 3-го класса (круглосуточный с гарнитурой) оклад 80 рублей в месяц. Согласно книгам приказов <...> (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ г.), совместным решением ФИО4 и Министерства связи <...>, телефонистка СО <адрес> Абрамян (девичья фамилия ФИО15 А.А. переведена в <...> с окла<адрес> рублей в месяц. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ г.) находилась в физиологическом отпуске. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ г.) находилась в физиологическом отпуске. Согласно книгам приказов <...>
(пр. № от ДД.ММ.ГГГГ г.) <...> переименован в <...> электросвязи. Согласно книгам приказов <...> электросвязи - Абрамян (ФИО16) ФИО2 в связи с ликвидацией <...> электросвязи и соединении с <...>» была уволена с работы ДД.ММ.ГГГГ ( пр. № от ДД.ММ.ГГГГ г.) с принятием на работу (пр. № от 01.07.1997г.)

До введения в действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления ФИО4 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты ФИО5 по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации N 3543-1 от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Таким образом, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что отпуск по уходу за ребенком начался 23.04.1990, то есть в период действия названных нормативных актов, с учетом положений Конституции Российской Федерации, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж работы Абраамян А.А.

Согласно справки представленной <...> Абрамян (девичья фамилия ФИО17) ФИО2 работала с ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ г.) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ г.) в должности старшей телефонистки междугородней телефонной связи (МТС) в отделе коммуникационной трансмиссии в <...> дирекции по эксплуатации телефонной сети <...> Абрамян (девичья фамилия ФИО18 ФИО2 постоянно работала с телефонной гарнитурой (прибором). Телефонисткам междугородней телефонной связи, работающим с телефонной гарнитурой (прибором) в заказных, информационных коммутаторах и в телефонных центрах в круглосуточном режиме предусматривается право на получение пенсии на льготных условиях за вредные условия. Абрамян (девичья фамилия Мкртчян) А.А. при выполнении своих трудовых обязанностей была обеспечена спецодеждой.

Судом установлено, что трудовые отношения истца в оспариваемые периоды не прекращались и не прерывались, за ним сохранялось место работы и средний заработок, из которого производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд, что не отрицается в судебном заседании представителем ответчика ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары.

Поэтому выше перечисленные оспариваемые периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж Абраамян А.А.

Анализируя представленные истцом доказательства, суд считает решение Комиссии
по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ -Управления Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включение в специальный стаж работы Абраамян А.А. оспариваемых периодов работы необоснованным по вышеуказанным основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратился в ГУ -Управления Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе
г. Самары с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с п.п. 2 и п.п. 9 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», у истца Абраамян А.А. возникает право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с момента обращения на досрочное назначение трудовой пенсии и достижения ею возраста 50 лет, а именно с ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку при включении в специальный трудовой стаж неучтенных периодов работы, ею выработан необходимый стаж.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Абраамян ФИО19 удовлетворить.

Обязать ГУ -Управление Пенсионного Фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары включить Абраамян ФИО20 в специальный стаж периоды:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в должности телефонистки 3 –го класса в <...>

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в должности телефонистки МТС 3–го класса в <...>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в должности телефонистки МТС 3–го класса в <...>

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в должности старшей телефонистки междугородной телефонной станции (МТС), в отделе по коммуникации и <...>

и назначить Абраамян ФИО21 пенсию по старости ранее достижения возраста в связи с работой связанной с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Куйбышевский районный суд г. Самары.

Решение в окончательной форме изготовлено 22.07.2014 года.

Судья

Куйбышевского районного суда

г. Самары Р.Р. Гараева