Решение по делу № 2-459/2014 ~ М-286/2014 от 20.03.2014

дело №2-459/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2014 года           город Белебей РБ

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хусаинова А.Ф.,

с участием:

- истца Гребневой И.Е.

- представителя ответчика – ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Белебеевском районе и г. Белебей Республики Башкортостан Куликовой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Женжуровой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Гребневой И.Е. к ГУ Управления пенсионного фонда в Белебеевском районе и г. Белебей РБ о признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Гребнева И.Е. обратилась в суд с вышеназванным иском, мотивируя свое обращение тем, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик своим Решением № отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа 30 лет лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Ответчиком из специального стажа незаконно были исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в общей сложности <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней). Данное решение УПФ РФ она считает незаконным.

В суде Гребнева И.Е. заявленные требования поддержала, просила обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе и г. Белебее РБ включить ей в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в общей сложности <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней) – нахождение на курсах повышения квалификации.

Представитель ответчика – ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Белебеевском районе и г. Белебей Республики Башкортостан Куликова Е.С., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные Гребневой И.Е. требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, пояснив, что Гребневой И.Е. отказано о не включения в стаж лечебной деятельности времени нахождения ее на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, в связи с тем, что это не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявление Гребневой И.Е. обоснованным и подлежащим удовлетворению исходя из следующего:

Так, согласно под. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как установлено судом, Решением ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе и г. Белебей РБ от ДД.ММ.ГГГГ № Гребневой И.Е. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, по тем основаниям, что у нее отсутствует требуемый 30 летний стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Ответчиком в ее стаж лечебной деятельности засчитано <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

Согласно ч. 2 ст. 55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

В соответствии со ст. 19 ч. 1, 2 Федерального Закона РФ № 173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Ответчик мотивировал свой отказ не включения времени нахождения Гребневой И.Е. на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, в связи с тем, что это не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

С данными выводами ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе и г. Белебей РБ суд согласиться не может.

Так, согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г., в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитывают периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При нахождении на курсах повышения квалификации, за работником сохраняется должность и средняя заработная плата, уплачиваются страховые взносы.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из смысла приведенных выше норм Закона, периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии старости.

Поскольку периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Из материалов дела установлено, что на момент обращения Гребневой И.Е. в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе и г. Белебей, за назначением досрочной пенсии по старости, а именно ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком было определено, что её стаж лечебной деятельности составлял <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, что является недостаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Однако, исходя из того, что в стаж лечебной деятельности, дающий право Гребневой И.Г. на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, подлежат включению периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в общей сложности <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней), то стаж ее лечебной деятельности на ДД.ММ.ГГГГ составляет более 30 лет, что является достаточным для назначения ей досрочной пенсии по старости, в связи с чем, суд удовлетворяет исковые требования Гребневой И.Е. и признает за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии с момента её обращения к ответчику, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Гражданское дело рассмотрено в пределах заявленных исковых требований и на основании представленных сторонами доказательств.

Принимая во внимание вышеизложенное и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гребневой И.Е. к ГУ Управления пенсионного фонда в Белебеевском районе и г. Белебей РБ о признании права на досрочную пенсию, удовлетворить.

Признать за Гребневой И.Е. право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Обязать ГУ УПФ РФ в Белебеевском районе и г. Белебей Республики Башкортостан назначить Гребневой И.Е. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж, дающий право досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации отрывом от производства: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней) и назначить ей пенсию с момента обращения к ответчику, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

    Федеральный судья                 А.Ф. Хусаинов