Решение по делу № 2-6490/2016 ~ М-6145/2016 от 25.08.2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2016 года                                 г. Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ягжовой М.В., при секретаре Павловец О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6490/2016 по иску Администрации Ангарского городского округа к Территориальному управлению Росимущества в Иркутской области, ННК, ГНК о признании права собственности на невостребованные доли (пай) в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, принадлежавшие умершим НКА, НВИ,

УСТАНОВИЛ:

Администрация АГО обратилась в суд с вышеуказанным иском, уточнив требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, указав, что Постановлением мэра ... от ** № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю (паи) членам ТОО <данные изъяты> постановлено выдать свидетельства на право собственности на земельные участки (паи) площадью №, в том числе: № пашни, № га сенокосов и пастбищ без выдела в натуру гражданам – членам ТОО <данные изъяты> Сведения об указанных гражданах - правообладателях долей в праве общей долевой собственности внесены в Единый государственный кадастр недвижимости, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером №. Земельный участок с указанным кадастровым номером имеет следующие характеристики согласно сведениям ГКН: единое землепользование, площадь – № кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, местоположение - .... НКА, НВИ, ныне умершие, приобрели право общей долевой собственности на земельную долю единого землепользования. ** выданы Свидетельства о праве собственности на землю №, №. Сведения о правообладателе внесены в Государственный кадастр недвижимости и содержатся в кадастровом паспорте земельного участка с кадастровым номером №. Сведения о том, что спорная земельная доля передана в аренду, равно как иные сведения о распоряжении указанной долей в течение трех и более лет подряд, отсутствуют. Права НКА, НВИ на земельные доли в соответствии с требованиями Федерального закона от ** № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрированы. Наследники ГНК, ННК также не зарегистрировали в установленном законом порядке права на спорные земельные доли. Согласно требованиям ст. 12.1 Федерального закона от ** № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон № 101-ФЗ), истцом составлен список собственников невостребованных земельных долей. ** указанный список опубликован в газете «Ангарские ведомости» №, ** - в газете «Областная» № № также размещен на информационных щитах, расположенных на территории .... Возражения от лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, (в том числе наследников НКА, НВИ) не поступали. Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № не состоялось. Постановлением Администрации АГО №-па от ** утвержден список № невостребованных земельных участков (паи), размером № га, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ..., спорные доли в Списке под № п/п №. Земельные доли не используются по назначению более трех лет подряд, а значит, что указанные земельные доли собственниками не востребованы. Истец просит признать право муниципальной собственности АГО на невостребованные земельные доли (пай), ранее принадлежавшие НКА, НВИ, размером по № га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ....

В судебном заседании представитель истца БАА, действующая на основании доверенности, доводы, изложенные в иске поддержала, на иске настаивала, полагала возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

В судебное заседание ответчики ННК, ГНК не явились, о времени и месте судебного заседания судом извещались надлежащим образом, в соответствии с правилами отправки почтовой корреспонденции, уважительных причин неявки не сообщили, заявлений и ходатайств суду не представлено.

Представитель ответчика Территориального управления Росимущества в Иркутской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом по правилам почтовой корреспонденции.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица ТОО <данные изъяты> не явился, извещался судом посредством почтовой корреспонденции.

Учитывая, что судом предприняты меры по извещению ответчиков, ответчики извещались о времени и месте судебного заседания надлежаще, суд считает ответчиков извещенными надлежащим образом и, с согласия истца, определил гражданское дело рассмотреть в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства, о чем указано в протоколе судебного заседания.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно п.1 ст.1 данного Федерального закона названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п.2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Таким образом, законодатель установил, что невостребованными могут быть признаны только те земельные участки, сведения о собственниках которых, отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, то есть такое право не зарегистрировано в установленном действующим законодательством порядке.

Согласно п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

По смыслу приведенного Федерального закона целью установления данной процедуры является необходимость постоянного использования земель сельскохозяйственного назначения исключительно в соответствии с целевым назначением, поэтому в случае если собственник не имеет намерения самостоятельно использовать принадлежащий ему объект, он обязан распорядиться им таким образом, чтобы обеспечить надлежащее использование третьим лицом.

В соответствии с п.4 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п.5 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ определено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п.6 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Судом установлено:

постановлением мэра ... № от ** «О выдаче свидетельства на право собственности на землю (паи) членам ТОО <данные изъяты> были выданы свидетельства на право собственности на земельные участки (паи) площадью № га, в том числе: № пашни, № га сенокосов и пастбищ без выдела в натуру гражданам – членам ТОО <данные изъяты>

НКА приобрел право общей долевой собственности на земельную долю единого землепользования, получив ** свидетельство о праве собственности на землю №.

НВИ приобрела право общей долевой собственности на земельную долю единого землепользования, получив ** свидетельство о праве собственности на землю №.

Из кадастрового паспорта земельного участка от ** № следует, что земельный участок с кадастровым номером № внесен в государственный кадастр недвижимости **, расположен в Ангарском районе, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения.

Как усматривается из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от **, право общей долевой собственности на земельные участки НКА, НВИ в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано.

НВИ умерла **, о чем выдано свидетельство о смерти и составлена запись акта о смерти № от **.

Из наследственно дела № заведенного в государственной нотариальной конторе усматривается, что НКА обратился с заявлением о принятии наследства на основании закона. Свидетельство о праве по закону на имущество НВИ выдано НКА Свидетельство на земельный пай, являющийся предметом настоящего иска не выдавалось.

НКА умер **, о чем выдано свидетельство о смерти и составлена запись акта о смерти № от **.

Из наследственно дела № заведенного у нотариуса АНО ЗВМ усматривается, что ННК, ГНК обратились с заявлениями о принятии наследства на основании закона. Выданы Свидетельства о праве по закону на имущество НКА Свидетельство на земельный пай, являющийся предметом настоящего иска не выдавалось.

Несмотря на то, что ННК, ГНК, как наследники умерших НКА, НВИ, приняли наследство, открывшееся после их смерти, однако, наследственных прав в отношении спорных земельных долей не оформляли, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировали, не выражали намерения распорядиться земельными долями и не использовали земельные доли по назначению более 5 лет подряд после смерти наследодателей, что свидетельствует о невостребованности земельных долей наследниками.

** в № часов в ... в помещении администрации было проведено общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок, которое признано неправомочным в виду отсутствия кворума.

Администрацией Ангарского городского округа был составлен список невостребованных земельных долей, который был опубликован ** в газете «Ангарские ведомости» №, ** в газете «Областная» № (1399), а также размещен на информационных щитах на территории ....

Постановлением администрации АГО №-па от ** утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, в котором указаны, в том числе, НКА, НВИ

ННК, ГНК, приняв наследство, действий по оформлению наследственных прав на спорную земельные доли не предпринимали, возражений относительно включения НКА, НВИ в указанный выше список собственников невостребованных долей не представили.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Таким образом, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а также оценивая их взаимную связь в совокупности, суд находит требования администрации АГО законными и обоснованными, учитывая, что при приватизации сельскохозяйственных угодий в 1994 году, членам ТОО <данные изъяты> были выделены земельные доли, в т.ч. НКА, НВИ, которые при жизни не выделили свои доли и не зарегистрировали свое право собственности на земельный участок в установленном порядке, а также учитывая то, что наследники ННК, ГНК приняв наследство, мер к выделению доли и регистрации права также не предпринимали, не выразили намерения распорядиться земельными долями и не использовали земельные доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности земельных долей, тогда как истцом процедура признания земельных долей невостребованными полностью соблюдена, что позволяет признать принадлежавшие умершим НКА, НВИ земельные доли невостребованными в соответствии ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и влечет признание права муниципальной собственности на эти доли. Иные лица прав на указанное имущество не заявили.

Руководствуясь ст.194-198, 233 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации Ангарского городского округа к Территориальному управлению Росимущества в Иркутской области, ННК, ГНК о признании права собственности на невостребованные доли (пай) в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, принадлежавшие умершим НКА, НВИ – удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Ангарского городского округа на невостребованную земельную долю (пай), ранее принадлежавший умершему НКА, размером № га, в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ....

Признать право муниципальной собственности Ангарского городского округа на невостребованную земельную долю (пай), ранее принадлежавший умершей НВИ, размером № га, в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ....

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления.

Мотивированный текст заочного решения будет изготовлен 28 ноября 2016 года.

Судья Ягжова М.В.