Решение по делу № 2-342/2017 ~ М-135/2017 от 26.01.2017

Дело № 2-342-2017 года КОПИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 февраля 2017 года

Губахинский городской суд Пермского края в составе судьи Волнухиной И.Н., при секретаре Бересневой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Губахи в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющей компании «<данные изъяты>», третье лицо Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» об установлении запрета на выставление платежных документов, суд

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Губахи в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «<данные изъяты>» об установлении запрета на выставление платежных документов, мотивируя требования следующим. Прокуратурой г. Губахи проведена проверка по заявлению жителей многоквартирного дома <адрес> по вопросу выставления двойной квитанции на оплату коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению. Проверкой установлено, что дом <адрес> находится в управлении ООО УК «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ года. Данной управляющей компаний был заключен договор № № от ДД.ММ.ГГГГ года на снабжение тепловой энергией, горячей водой с «<данные изъяты>». В соответствии с заключенным договором на поставку коммунальных ресурсов № №, ООО УК «<данные изъяты>» осуществляло начисления жителям дома <адрес> плату за коммунальные услуги по отоплению и ГВС.

С 01.01.2016 года ресурсоснабжающей организацией, обеспечивающей предоставление коммунальных ресурсов по отопления и ГВС на территории г. Губаха является ООО «Губахинская энергетическая компания».

29.02.2016 года ООО «<данные изъяты>» в адрес ООО УК «<данные изъяты>» были направлены договоры теплоснабжения и горячего водоснабжения, распространяющие свое действие с 01.01.2016 года. Однако, ООО УК «<данные изъяты>» подписанные с ее стороны экземпляры договоров в ООО «<данные изъяты>» направлены не были.

До настоящего времени договор на поставку коммунальных ресурсов между ООО «<данные изъяты>» и ООО УК «<данные изъяты>» не заключен.

ООО «<данные изъяты>» с 01.05.2016 года перевел данный многоквартирный дом на прямую форму расчетов. От имени ООО «<данные изъяты>», платежные документы гражданам выставляет ОАО «<данные изъяты>».

В свою очередь, жителям многоквартирного дома по ул. Никонова, 18, ООО УК «<данные изъяты>» продолжает выставлять платежные документы на оплату коммунальных услуг по отоплению и ГВС. Таким образом, жителям дома <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ выставляются одновременно 2 платежных документа, что недопустимо, противоречит требованиям жилищного законодательства, нарушает жилищные права граждан, проживающих в указанном доме.

Помощник прокурора г. Губахи Москаленко Е.В. в судебном заседании доводы искового заявления поддержала.

Представитель ответчика ООО «<данные изъяты>» ФИО1. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, представила письменное возражение на иск, указав, что со стороны ООО УК «<данные изъяты>» нарушений в выставлении квитанций на оплату коммунальных услуг жителям спорного дама, нет. Собственниками многоквартирного дома <адрес> решения о внесении платы непосредственно в ресурсоснабжающую организацию не принималось. Между ООО УК «<данные изъяты>» и ПАО «<данные изъяты>» заключен договор теплоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, который до настоящего времени не расторгнут. Управляющая организация, как исполнитель коммунальных услуг с учетом целей ее функций и обязанностей обязана оплачивать ресурсоснабжающей организации коммунальные ресурсы, поставленные в многоквартирный жилой дом. Исполнителем коммунальных услуг является именно управляющая организация - ООО УК «<данные изъяты>». Решений об оплате коммунальных услуг непосредственно в ресурсоснабжающую организацию и о выставлении квитанций ресурсоснабжающей организацией на собраниях собственников многоквартирного дома <адрес>, не принималось, и по настоящее время таких решений не было принято.

Представитель третьего лица ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, направил в суд письменные объяснения, в которых указал, что единой теплоснабжающей организацией в Губахинском тепловом узле (зона теплоснабжения КГРЭС-3) с 01.01.2016 года является ООО «<данные изъяты>. 01.02.2016 года в адрес ООО УК «<данные изъяты>» было направлено соглашение о расторжении ранее действующего договора теплоснабжения № с ПАО «<данные изъяты>», а также направлены проекты договоров теплоснабжения, горячего водоснабжения для заключения с ООО «<данные изъяты>». Указанные проекты договоров со стороны ООО УК «<данные изъяты>» не подписаны и не возвращены в ООО «<данные изъяты>». Таким образом, договоры о приобретении коммунальных ресурсов между ООО «<данные изъяты>» и ООО УК «<данные изъяты>» отсутствуют, в связи с чем, ООО «<данные изъяты>» выполняет функции исполнителя коммунальных услуг, что соответствует действующему законодательству. В отсутствие заключенного договора между ресурсоснабжающей организацией и управляющей компанией, ресурсоснабжающая организация вправе начислять плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителям (жителям многоквартирного дома), и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частями 7, 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.

На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, собственники помещений в многоквартирном доме, и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, а за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами - региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

В соответствии с пунктом 64 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года за №354, потребители вправе при наличии договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенного с исполнителем в лице управляющей организации, товарищества или кооператива, вносить плату за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию, которая продает коммунальный ресурс исполнителю, либо через указанных такой ресурсоснабжающей организацией платежных агентов или банковских платежных агентов в том случае, когда решение о переходе на такой способ расчетов и о дате перехода принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, членов товарищества или кооператива. В этом случае исполнитель обязан в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения предоставить ресурсоснабжающей организации информацию о принятом решении.

Внесение потребителем платы за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию рассматривается как выполнение обязательства по внесению платы за соответствующий вид коммунальной услуги перед исполнителем. При этом исполнитель коммунальных услуг отвечает за надлежащее предоставление коммунальных услуг потребителям и не вправе препятствовать потребителям в осуществлении платежа непосредственно ресурсоснабжающей организации либо действующему по ее поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

В судебном заседании установлено, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <данные изъяты> находится в управлении ООО УК «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ года. С 01.01.2016 года ресурсоснабжающей организацией, обеспечивающей предоставление коммунальных ресурсов по отоплению и ГВС на территории города Губахи является ООО «<данные изъяты>».

29.02.2016 года ООО «<данные изъяты>» направило в адрес ООО УК «<данные изъяты>» договоры теплоснабжения и горячего водоснабжения, распространяющие свое действие с 01.01.2016 года. ООО УК «<данные изъяты>» не направило со своей стороны подписанные экземпляры договоров в ООО «<данные изъяты>».

С 01.05.2016 года ОАО «<данные изъяты>» от имени ООО «<данные изъяты>» выставляет жителям дома по <адрес> платежные документы по оплате коммунальных услуг: отопление и горячее водоснабжение. ООО УК «<данные изъяты>» в свою очередь также выставляет жильцам спорного дома платежные документы за те же коммунальные услуги.

Изложенное подтверждается как пояснениями сторон, так письменными доказательствами:

протоколом № 1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому принято решение утвердить в качестве управляющей организации для управления многоквартирным домом – ООО УК «<данные изъяты>»;

договором управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным ООО УК «<данные изъяты>» с собственником жилого помещения квартиры №, согласно пункта 5.6 которого оплата за помещение и коммунальные услуги производится ежемесячно путем перечисления денежных средств на расчетный счет УК через платежного агента, а также непосредственно в ресурсоснабжающую организацию, если принято такое решение общим собранием собственников помещений в установленном законом порядке;

квитанциями на оплату коммунальных услуг по квартире № оспариваемого дома за ноябрь 2016 года, согласно которым они выданы жильцу квартиры № для оплаты коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению расчетным центром ответчика и ОАО «<данные изъяты>» от имени ресурсоснабжающей организации ООО «<данные изъяты>»;

письмом ООО «<данные изъяты>» от 29.02.2016 года направленным в адрес ООО УК «<данные изъяты>» с предложением заключить договоры теплоснабжения и горячего водоснабжения, с приложением соответствующих договоров, подписанных ООО «<данные изъяты>».

Оценивая изложенное, суд не принимает во внимание доводы ответчика о том, что в предложенных текстах договоров их компании с ООО «<данные изъяты>» на теплоснабжение отсутствуют условия, предусмотренные пунктом 27 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 г. № 124, и условия договора управления многоквартирным домом <адрес> также не содержат условий о выставлении квитанций ресурсоснабжающей организацией, так как они не имеют правового значения, поскольку ответчик и в настоящее время не лишен возможности уточнить содержание этих договоров путем внесения не достающих условий путем заключения дополнений соглашений к договорам.

Таким образом, оценивая все изложенное в совокупности, суд приходит к выводу, что собственниками помещений в многоквартирном доме <адрес> в соответствии с требованиями закона – части 7.1 ст.155 ЖК РФ принято решение об утверждении в качестве управляющей организации для управления многоквартирным домом – ООО УК «<данные изъяты>». Договоры теплоснабжения и горячего водоснабжения управляющей компанией с ресурсоснабжающей организацией не заключены и не подписаны. Ресурсоснабжающей организацией, обеспечивающей предоставление коммунальных ресурсов по отоплению и горячему водоснабжению, на территории г. Губахи является ООО «<данные изъяты>». Поэтому, выставление ответчиком квитанций об оплате коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению потребителям в указанном многоквартирном доме противоречит требованиям действующего законодательства и нарушает жилищные права собственников (пользователей) помещений.

Поскольку выставление потребителям квитанций на оплату коммунальных услуг одновременно управляющей компанией и ресурсоснабжающей организацией нарушает жилищные права потребителей, иск прокурора следует удовлетворить.

Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Запретить Обществу с ограниченной ответственностью Управляющей компании «<данные изъяты>» выставлять платежные документы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению жителям многоквартирного дома <адрес> с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: подпись.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда № 33-5001 от 03 мая 2017 года решение Губахинского городского суда Пермского края от 20 февраля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «<данные изъяты>» - без удовлетворения.

Судья: подпись.