Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2051/2014 ~ М-1761/2014 от 09.06.2014

№ .............. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 августа 2014 года гор. Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Белозер О.М.

при секретаре – Гавриловой К.Б.,

с участием представителя истца Гончарук А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда гражданское дело по иску Гончарук А.В. к Администрации Минераловодского муниципального района об обязании передать в собственность земельный участок за плату,

У С Т А Н О В И Л:

Гончарук А.В. обратился в суд с вышеуказанными требованиями, и в их обоснование в заявлении и в судебном заседании представитель истца - Гончарук А.А. сослался на то, что Гончарук А.В. обратился к ответчику с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером .............. площадью 1165 кв.м. в соответствии со статьей 36 Земельного Кодекса, как собственнику контрольно-пропускного пункта, расположенного на испрашиваемом земельном участке.

17 мая 2013 г. истец получил отказ ответчика предоставить ему земельный участок в собственность за плату, в связи с тем, что он не обосновал размер спорного земельного участка с учетом имеющихся на нем зданий и сооружений и площади необходимой для их эксплуатации. В другом ответе от 16 июня 2013 года Гончарук А.В. получил отказ ответчика предоставить ему земельный участок в собственность за плату, так как возведенное на спорном земельном участке строение не соответствует виду разрешенного использования земельного участка, и цель, для которой предоставлялся земельный участок не достигнута.

С данным отказом он не согласен по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 36 ЗК РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

Гончарук А.В. обратился к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка в соответствии со статьей 36 ЗК РФ, как собственник здания.

В соответствии с пунктом 3 статьи 33 ЗК РФ для целей, не указанных в пункте 1 и 2.1. статьи 33 ЗК РФ, предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

Земельный участок, который истец арендует по договору .............. аренды земельного участка от .............. предназначен под строительство автостоянки.

Нормы отвода земель для вида деятельности «под строительство авто- стоянки» в настоящее время никаким нормативным актом не установлены, правила землепользования и застройки на территории Ленинского сельсовета в настоящее время не приняты.

Землеустроительная, градостроительная и проектная документация утверждена именно на площадь 1165 кв.м., земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет, расчет предельного минимального размера земельного участка не входит в перечень документов, необходимых для при- обретения прав на земельный участок, утвержденный приказом министерства экономического развития РФ от 13 сентября 2011 года № 475 «Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок». Все остальные документы, входящие в вышеназванный перечень истец предоставил.

В связи с изложенным, представитель истца – Гончарук А.А., просит суд обязать администрацию Минераловодского муниципального района предоставить Гончаруку А.В. в собственность за плату по правилам статьи 36 Земельного Кодекса РФ земельный участок с кадастровым номером .............., площадью 1165 кв. м., расположенный примерно в 520 м по направлению на юго-восток от жилого .............., в ...............

Надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения гражданского дела Гончарук А.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации Минераловодского муниципального района, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие и вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав участвующих в деле лиц и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.ст. 12, 38 и 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 249 ГПК РФ гражданин освобождается от обязанности доказывать незаконность обжалуемого решения, действия (бездействия), но в силу вышеизложенных правовых норм обязан доказать факт нарушения своих прав и свобод.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности (ст.ст. 55 и 67 ГПК РФ).

В судебном заседании установлено, что на основании договора .............. аренды земельного участка от .............. года, Гончарук А.В. арендует земельный участок с кадастровым номером 26:23:140305:74, площадью 1165 кв. м., расположенный примерно в 520 м по направлению на юго-восток от жилого .............., в .............. под строительство автостоянки, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) Участка.

Указанный договор был зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы .............., и в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним была внесена соответствующая запись регистрации .............. /л.д.13-14/.

В соответствии со статьей 36 ЗК РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

Согласно Свидетельства о государственной регистрации права .............. от .............. года, истцу Гончаруку А.В. на праве собственности принадлежит Контрольно – пропускной пункт, назначение – нежилое, площадь – 6 кв. м по адресу: примерно в 520 м по направлению на юго-восток от жилого .............., в .............. /л.д.28/.

Истец Гончарук А.В. обратился к ответчику с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером .............., площадью 1165 кв.м. в соответствии со статьей 36 Земельного Кодекса, как собственнику контрольно-пропускного пункта, расположенного на испрашиваемом земельном участке.

Однако, 17 мая 2013 г. он получил отказ ответчика предоставить ему земельный участок в собственность за плату, в связи с тем, что он не обосновал размер спорного земельного участка с учетом имеющихся на нем зданий и сооружений, и площади, необходимой для их эксплуатации.

Согласно ответа Администрации Минераловодского муниципального района от 16 июня 2013 года, Гончаруку А.В. отказано в предоставлении ему земельного участка в собственность за плату, поскольку в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права на земельном участке расположены и зарегистрированы объекты права - КПП, назначение – нежилое, общей площадью 6 кв.м, однако, иные документы на объекты капитального строительства, в соответствии с разрешенным видом использования земельного участка, а именно под строительство автостоянки, которые принадлежат ему на праве собственности, не представлено, а возведенное на спорном земельном участке строение не соответствует виду разрешенного использования земельного участка, и цель, для которой предоставлялся земельный участок, не достигнута.

На основании постановления администрации Ленинского поселения .............. от 29 апреля 2011 года утвержден акт выбора земельного участка и предварительного согласования под строительство автостоянки на земельном участке площадью 1165 кв. м, категория земель – земли населённых пунктов, примерно в 520 м по направлению на юго-восток от жилого .............., в ...............

Постановлением администрации Ленинского поселения .............. от .............. утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории площадью 1165 кв. м, расположенного по адресу: примерно в 520 м по направлению на юго-восток от жилого .............., в .............. /л.д.36/.

Гончарук А.В. в установленном порядке были получены необходимые согласования выбора земельного участка под строительство автостоянки по адресу: примерно в 520 м по направлению на юго-восток от жилого .............., в .............. /л.д.38-39/.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка от 25 октября 2010 года, земельный участок общей площадью 1165+/-24 кв. м по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой .............., участок находится примерно в 520 м от ориентира по направлению на юго-восток, почтовый адрес ориентира: .............., в .............., имеет кадастровый номер ............... Разрешенное использование - под строительство автостоянки /л.д.24-25/.

В соответствии с техническим планом здания: нежилое здание площадью 6,0 кв.м., 2012 года постройки, расположен по адресу: ориентир жилой .............., примерно в 520 м от ориентира по направлению на юго-восток, почтовый адрес ориентира: .............., в ...............

Переходя к правовому анализу сложившейся ситуации суд исходит из следующего.

В соответствии со статьями 2, 15 части 1, 17, 18 и 35 Конституции Российской Федерации, которая имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, они являются непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием Право частной собственности охраняется законом и никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно пп. 4 и 11 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ основными принципами земельного законодательства являются:

- участие граждан в решении вопросов, касающихся их прав на землю, согласно которому они вправе принимать участие в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на состояние земель при их использовании и охране, а органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить возможность такого участия в порядке и в формах, которые установлены законодательством;

- сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

В соответствии с ч. 3 ст. 56 Градостроительного кодекса РФ (Федеральный закон от 07.05.1998 года № 73-ФЗ) предоставление земельных участков осуществляется в соответствии с земельным законодательством.

В соответствии с пп. 1, 2 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 1 ст. 25 ЗК РФ права собственности граждан и юридических лиц на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством и федеральными законами.

Как указано в п. 1 ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10, 11 Кодекса. В силу ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Условия и порядок приобретения гражданами и юридическими лицами в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены принадлежащие им на праве собственности здания, строения, сооружения, установлены статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 36 ЗК РФграждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с п. 5 данной нормы для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

Перечень документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, не вправе требовать от заявителя представления дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных указанным перечнем.

Пунктом 6 ст. 36 ЗК РФ предусмотрено, что в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

Согласно п. 8 ст. 36 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка лицам, указанным в пункте 5 настоящей статьи, и направляет им копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

Исходя из положений статей 15, 36 ЗК РФ следует, что право на приобретение земельного участка в собственность возникает у заинтересованного лица с момента представления им в орган местного самоуправления всех необходимых документов.

Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав

на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения, установлен Приказом Минэкономразвития РФ от 13.09.2011 года N 475 и включает в себя:

- копию документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

- копию документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).

При наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или:

- уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения и

- копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.

Выписку из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или:

- уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок и

- копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.

Кадастровый паспорт земельного участка, либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него.

Копию документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в пунктах 1-6 настоящего Перечня.

Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.

Данный перечень является исчерпывающим и не предусматривает возможность истребовать иные документы для решения вопроса о предоставлении земельного участка.

В рассматриваемом случае, как следует из представленного в материалы дела письма от 18.06.2013 года администрации Минераловодского муниципального района, по результатам рассмотрения заявления истца и приложенных к нему документов, администрацией отказано в предоставлении земельного участка в собственность, поскольку представлены не все документы, на имеющие на земельном участке здания, при этом ответчик не запросил дополнительно правоустанавливающие документы на эти здания.

В соответствии с п. 3 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По желанию собственника объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, относящемся к государственной или муниципальной собственности, соответствующий земельный участок может быть предоставлен ему в аренду на срок не более чем сорок девять лет, а если объект недвижимости расположен на земельном участке в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, - на срок, не превышающий срока резервирования земель, если иное не установлено соглашением сторон.

Договор аренды земельного участка не является препятствием для выкупа земельного участка.

Отказ в выкупе земельного участка или предоставлении его в аренду не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Основанием принадлежности на праве собственности недвижимой вещи, его возникновение, является в соответствии со ст. 131 ГК РФ государственная регистрация в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу п. 1 ст. 2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Истцом представлено свидетельство о государственной регистрации права .............. от .............. года, в соответствии с которым, Гончаруку А.В. на праве собственности принадлежит Контрольно – пропускной пункт, назначение – нежилое, площадь – 6 кв. м по адресу: примерно в 520 м по направлению на юго-восток от жилого .............., в ...............

Вместе с этим, случаи, когда возможен отказ в приватизации земельного участка, установлены в п. 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ. К указанным случаям относятся:

- изъятие земельных участков из оборота;

- установленный федеральным законом запрет на приватизацию земельных участков;

- резервирование земель для государственных или муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Доказательств изъятия земельного участка, запрета, резервирования испрашиваемого земельного участка ответчиком, не представлено.

Исходя из вышеуказанных норм и установленных судом обстоятельств следует, что факт нахождения на указанном земельном участке иных объектов, правоустанавливающие документы на которые истцом не представлены, не препятствует реализации Гончарук А.В.. исключительного права на выкуп спорного земельного участка, сформированного и предоставленного в аренду для строительства автостоянки, составляющей которой является Контрольно – пропускной пункт, принадлежащий истцу на праве собственности.

Таким образом, исследовав представленные в материалы дела доказательства и доводы сторон, суд приходит к выводу о том, что истец, собственник объекта недвижимости, имеющий право на выкуп спорного земельного участка, выполнил требования п. 5 ст. 36 ЗК РФ и представил ответчику полный пакет документов, предусмотренных Перечнем документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения, утвержденным Приказом Минэкономразвития РФ от 13.09.2011 N 475.

Таким образом, собственник объекта недвижимости обладает исключительным правом на приобретение в собственность или на праве аренды земельного участка с учетом фактически используемой площади, определенной с учетом требований земельного и градостроительного законодательства. Собственник объекта недвижимости, в порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, вправе претендовать только на земельный участок, площадь которого рассчитана с учетом предельных размеров отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

В соответствии с пунктом 3 статьи 33 ЗК РФ для целей, не указанных в пункте 1 и 2.1. статьи 33 ЗК РФ, предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

Земельный участок, который истец арендует по договору .............. аренды земельного участка от .............. предназначен под строительство автостоянки.

Нормы отвода земель для вида деятельности «под строительство авто- стоянки» в настоящее время никаким нормативным актом не установлены, правила землепользования и застройки на территории Ленинского сельсовета в настоящее время не приняты.

Землеустроительная, градостроительная и проектная документация утверждена именно на площадь 1165 кв.м., земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет, расчет предельного минимального размера земельного участка не входит в перечень документов, необходимых для при- обретения прав на земельный участок, утвержденный приказом министерства экономического развития РФ от 13 сентября 2011 года № 475 «Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок».

Согласно п. 5 ст. 28 вышеуказанного Закона о приватизации земельный участок отчуждается в соответствии с пунктами 1-4 настоящей статьи в границах, которые определяются на основании предоставляемого покупателем кадастрового паспорта земельного участка, если иное не установлено федеральным законом.

Из материалов дела видно, что испрашиваемый истцом земельный участок именно под размещение автостоянки сформирован, осуществлен его кадастровый учет, изготовлен кадастровый паспорт, согласно которому площадь участка составляет именно 1165 кв.м.

Однако доказательств того, что площадь спорного земельного участка не соответствует требованиям п. 3 ст. 33 ЗК РФ ответчиком в материалы дела не представлены.

Кроме того не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что нормативный размер земельного участка, составляет иную площадь, чем указано в кадастровом паспорте (1165 кв.м.) и доказательств использования спорного земельного участка в иных целях.

Поскольку при рассмотрении данного спора установлено, что истец с заявлением представил все документы, предусмотренные вышеуказанным перечнем, который не содержит необходимости представления сведений, отсутствие которых послужило отказом в предоставлении истцу спорного земельного участка, мотивы отказа ответчика в предоставлении Гончаруку А.В. спорного земельного участка в собственность не основаны на законе, так как противоречат положениям пп. 1, 5 ст. 36 ЗК РФ и нарушают исключительное право истца на приобретение в собственность земельного участка.

Согласно пп. 3 п. 1.1 ст. 36 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Порядок определения цены этих земельных участков, их оплаты устанавливается в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, - органами местного самоуправления.

Пунктом 1.2 ст. 36 ЗК РФ предусмотрено, что цена земельных участков, указанных в пункте 1.1 настоящей статьи, не может превышать их кадастровую стоимость. До установления уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления порядка определения цены земельного участка эта цена устанавливается в размере его кадастровой стоимости.

В соответствии с пп. 1,2 ст. 2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 29.06.2012) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 июля 2012 года в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности:

- гражданам и некоммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.

Проанализировав исследованные доказательства суд приходит к выводу о том, что никаких оснований к отказу в предоставлении истцу в собственность земельного участка не имеется, а администрация Минераловодского муниципального района, отказала ему в этом при отсутствии на то законных оснований.

При таких обстоятельствах требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению, а нарушенное право истца – восстановлению путем возложения на администрацию Минераловодского муниципального района обязанности предоставить Гончаруку А.В. в собственность за плату по правилам статьи 36 Земельного Кодекса РФ земельный участок с кадастровым номером .............., площадью 1165 кв. м., расположенный примерно в 520 м по направлению на юго-восток от жилого .............., в ...............

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гончарука А.В. удовлетворить.

Обязать администрацию Минераловодского муниципального района предоставить Гончаруку А.В. в собственность за плату по правилам статьи 36 Земельного Кодекса РФ земельный участок с кадастровым номером .............. площадью 1165 кв. м., расположенный примерно в 520 м по направлению на юго-восток от жилого .............., в ...............

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения. Решение принято судом в окончательной форме 12 августа 2014 года.

Судья