Решение по делу № 2-4209/2018 ~ М-3818/2018 от 01.10.2018

24RS0002-01-2018-004721-06

Дело №2-4209/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    24 октября 2018 года         г. Ачинск Красноярского края

        ул. Назарова, 28-Б

Ачинский городской суд Красноярского края,

в составе председательствующего судьи Попова А.В.,

при секретаре Локтишевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаевой Н. П. к Краевому государственному бюджетному общеобразовательному учреждению «Ачинский кадетский корпус» о взыскании заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Николаева Н.П. обратилась в суд с иском к КГБОУ «Ачинский кадетский корпус» о взыскании задолженности по заработной плате, мотивируя тем, что состоит в трудовых отношениях с ответчиком с 17.10.2016 в должности уборщика служебных помещений на основании трудового договора №110/16 от 17.10.2016. За выполнение предусмотренных договором трудовых обязанностей ей установлен оклад в размере 2 552 руб., предусмотрены дополнительные выплаты за работу в интернате, за опыт работы, за интенсивность труда, а также районный коэффициент и северная надбавка в размере по 30%, и фактически в месячный заработок начисляется доплата до МРОТ. С 01.01.2018 Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» размер МРОТ составляет 9 489 руб. в месяц, следовательно, размер заработной платы должен составлять не менее 9 489 руб. + 30% + 30% = 15 182,40 руб. (с учетом НДФЛ). Между тем размер начисляемой и выплачиваемой истцу заработной платы меньше указанной суммы, что противоречит положениям ст. 133 ТК РФ и ч. 3 ст. 37 Конституции РФ. На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика сумму недоначисленной и не выплаченной ей заработной платы за период с 01.04.2018 по 31.08.2018, согласно представленному расчету в размере 19 891,70 руб., денежную компенсацию несвоевременную выплату полной заработной платы в размере 954,80 руб. и компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб. (л.д.2-3).

В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом (л.д.21), представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика КГБОУ «Ачинский кадетский корпус» в судебное заседание также не явился, извещен надлежащим образом (л.д.22), согласно представленному отзыву с исковыми требованиями в части начисления процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в размере 30% не согласен, поскольку Николаевой Н.П. установлена процентная надбавка за работу в южных районах Красноярского края с 17.10.2017 в размере 10% (л.д.24), ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично в следующем объеме, по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труд.

В силу требований ст. 2 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) одним из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 130 ТК РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно ч. 1 ст. 133 ТК РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, при этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

На основании ст. 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Согласно ст. 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст. 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, в силу статей 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

Данная правовая позиция подтверждена Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года №38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 №160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ №49 от 11.09.1995 в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории г. Ачинска Красноярского края.

Как следует из материалов дела, приказом №169лс от 17.10.2016 на основании трудового договора №110/16 от 17.10.2016 Николаева Н.П. принята на основную работу в КГБОУ «Ачинский кадетский корпус» по должности уборщика с установлением пятидневной 40-часовой рабочей недели, начиная с 17.10.2016 на неопреленный срок (л.д.4-8,72).

Пунктом 4.1 трудового договора Николаевой Н.П. установлена заработная плата в размере должностного оклада в сумме 2 231 руб. в месяц, а также дополнительных выплат: компенсационного характера за работу в общеобразовательных школах-интернатах в размере 15%, районного коэффициента в размере 30%. Дополнительным соглашением к трудовому договору от 01.03.2018 должностной оклад работнику установлен в размере 2 552 руб. в месяц, действие соглашения распространено на правоотношения, возникшие с 01.01.2018 (л.д.9).

Указанные обстоятельства установлены также вступившим в законную силу решением Ачинского городского суда от 29.05.2018 по делу №2-1806/2018, которым с КГБОУ «Ачинский кадетский корпус» в пользу Николаевой Н.П. была взыскана недоначисленная заработная плата в размере 8 586,91 руб. за период с января по март 2018 года (л.д.110-112).

Из представленных расчетных листков и табелей учета рабочего времени за апрель – август 2018 года (л.д.10-13,14-18) следует, что исходя из отработанного времени истцу заработная плата по основной работе начислялась и выплачивалась за фактически отработанное временя, с предоставлением региональной выплаты до размера заработной платы в размере 11 016 руб., установленного п. 2.1 ст. 4 Закона Красноярского края от 29.10.2009 №9-3864 «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений», в редакции от 19.12.2017, включающей в себя начисления по районному коэффициенту, процентной надбавке к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавке за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

Между тем, исходя из изложенного выше конституционно-правового смысла положений Трудового кодекса РФ, регулирующих спорные отношения, суд приходит к выводу, что заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации МРОТ, а районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях, должны начисляться сверх установленного законодательством МРОТ.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 №82-ФЗ в редакции, действовавшей с 01.01.2018, минимальный размер оплаты труда составлял 9 489 руб. в месяц, с 01.05.2018 – 11 163 руб. в месяц.

Таким образом, с учетом начисления на данную сумму районного коэффициента - 30% и северной надбавки - 30%, при условии выполнения нормы рабочего времени, с 01.04.2018 истец должна была получать размер заработной платы в месяц не менее: 9 489 руб. ? 1,6 = 15 182,40 руб., а с 01.05.2018 – не менее: 11 163 руб.? 1,6 = 17 860,80 руб., за полностью отработанную норму времени.

При таких обстоятельствах, учитывая, что размер заработной платы истца за спорный период с апреля по август 2018 года, включительно, не соответствовал требованиям трудового законодательства, поскольку был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с учетом начисленных на него коэффициентов, недоначисленная истцу по основной работе заработная плата составила 19 891,67 руб., исходя из следующего расчета:

Период	Норма		Отработано		Всего начислено	Подлежало начислению, руб.				Подлежит доплате, руб.
	дн.	час.	дн.	час.		МРОТ	сев.надб	рай.коэф	всего
Апр 2018	21	167	21	167	11 016,00	9 489,00	2 846,70	2 846,70	15 182,40	4 166,40
Май 2018	20	159	20	159	11 163,00	11 163,00	3 348,90	3 348,90	17 860,80	6 697,80
Июн 2018	20	159	20	159	11 163,00	11 163,00	3 348,90	3 348,90	17 860,80	6 697,80
Июл 2018	22	176	0	0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Авг 2018	23	184	8	64	3 882,78	3 882,78	1 164,83	1 164,83	6 212,45	2 329,67
ИТОГО:	37 224,78	57 116,45	19 891,67

Таким образом, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца недоначисленную заработную плату в размере 19 891,67 руб. без учета расчетов с истцом за выполненную работу по совместительству, в остальной части требование о взыскании недоначисленной заработной платы удовлетворению не подлежит.

Возражения ответчика о необоснованности применения процентной надбавки за работу в местностях с особыми климатическими условиями в размере 30%, в то время как истцу с 17.10.2017 установлена такая надбавка в размере 10% суд не принимает.

Пунктом 2. ст. 3 Закона Красноярского края от 03.12.2004 №12-2668 «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в иных местностях края с особыми климатическими условиями» установлено, что размер надбавки за работу в местностях с особыми климатическими условиями увеличивается на 10 процентов при наличии стажа работы в Красноярском крае один год и на 10 процентов за каждые последующие два года работы.

Как следует из представленной истцом копии трудовой книжки Николаева Н.П. имеет стаж работы на территории Красноярского края в течении более 5 лет (л.д.114-115), соответственно ей подлежит начислению надбавка за работу в местностях с особыми климатическими условиями в размере 30%.

На основании ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

При этом, как указано в п. 55 Постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 года №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, необходимо иметь в виду, что в соответствии со статьей 236 Кодекса суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм.

Пунктом 9.6. Правил внутреннего трудового распорядка КГБОУ «Ачинский кадетский корпус» установлены сроки выплаты заработной платы два раза в месяц: 28-го числа текущего месяца и 13-го числа следующего за расчетным месяца (л.д.63).

Следовательно, поскольку ответчиком заработная плата не начислена и не выплачена в полном размере, на сумму подлежащей доплате заработной платы за соответствующий месяц подлежат начислению проценты за период со дня, следующего за истечением срока из выплаты, по день вынесения решения суда 24.10.2018, в следующем размере:

Период работы	Доначислено, руб.	Сумма долга, руб.	Период просрочки			ключевая ставка, %	Сумма денежн. комп., руб.
			начало	конец	кол-во дней
Апр 2018	4 166,40	4 166,40	14.05.18	13.06.18	31	7,25	62,43
Май 2018	6 697,80	10 864,20	14.06.18	13.07.18	30	7,25	157,53
Июн 2018	6 697,80	17 562,00	14.07.18	13.08.18	31	7,25	263,14
Июл 2018	0,00	17 562,00	14.08.18	16.09.18	34	7,25	288,60
Авг 2018	2 329,67	19 891,67	14.09.18	16.09.18	3	7,25	28,84
19 891,67	17.09.18	24.10.18	38	7,50	377,94
ИТОГО:	19 891,67	167	1 178,48

Таким образом, с КГБОУ «Ачинский кадетский корпус» в пользу истца подлежит взысканию денежная компенсация за задержку выплаты заработной платы в размере 1 178,48 руб., исчисленная по день вынесения решения суда 24.10.2018.

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Учитывая, что ответчиком допущено нарушение сроков выплаты заработной платы в полном объеме, истец имеет право на компенсацию морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает обстоятельства дела, длительность периода допущенных нарушений, характер допущенных нарушений и виновных действий ответчика, степени нравственных страданий истца, требования разумности и справедливости, принимает во внимание, что допущенные нарушения трудовых прав истца до дня вынесение решения суда ответчиком не устранены, в связи с чем полагает необходимым взыскать с КГБОУ «Ачинский кадетский корпус» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб., в остальной части – отказать.

Всего с КГБОУ «Ачинский кадетский корпус» в пользу истца подлежит взысканию: 19 891,67 руб. (невыплаченная заработная плата) + 1 178,48 руб. (денежная компенсация за нарушение сроков выплаты) + 1 000 руб. (компенсация морального вреда) = 22 070,15 руб.

Кроме того, в соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию в доход соответствующего бюджета государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, исходя из размера удовлетворенных судом требований, в сумме 1 132 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного общеобразовательного учреждения «Ачинский кадетский корпус» в пользу Николаевой Н. П. недоначисленную заработную плату за период апреля по август 2018 года, включительно, в размере 19 891 рубль 67 копеек, денежную компенсацию в размере 1 178 рублей 48 копеек, компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, а всего 22 070 (двадцать две тысячи семьдесят) рублей 15 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного общеобразовательного учреждения «Ачинский кадетский корпус» в доход муниципального образования город Ачинск Красноярского края государственную пошлину в сумме 1 132 (одна тысяча сто тридцать два) рубля.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Ачинский городской суд Красноярского края в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, либо решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья                                  А.В. Попов

Мотивированное решение изготовлено 29 октября 2018 года.