Решение по делу № 2-1946/2016 ~ М-604/2016 от 16.02.2016

Дело № 2-1946/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 июля 2016 года                                    г. Новосибирск

    Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего                    судьи    Панарина П.В.

при секретаре                            Старовой А.В.

    с участием:

истца                                    Плотниковой Е.В.

истца                                    Сухих О.Ю.

представителя ответчика                        ФИО

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сухих ... и Плотниковой ... к ЖСК «Т» о предоставлении копии документов,

у с т а н о в и л:

    Сухих О.Ю. и Плотникова Е.В. обратились в суд с иском, после уточнения (л.д. 19-21), к ЖСК «Т» о предоставлении заверенных копий следующих документов:

    – проектной документации на 17-ти этажный дом по ..., согласно реестру передачи проектной документации по объекту «Многоэтажные жилые дома с помещениями общественного назначения по ...», с изменениями и дополнениями в связи с вводом его в эксплуатацию;

    – исполнительной документации в соответствии с реестром передачи исполнительной документации по объекту «Многоэтажные жилые дома с помещениями общественного назначения по ...)» с дополнениями в связи с окончанием строительства дома и вводом его в эксплуатацию;

    – договоров, актов сдачи-приемки выполненных работ по форме КС-2 и КС-3, локально-сметных расчетов, платежных поручений, подтверждающих факт оплаты выполненных работ в соответствии с «Плановыми работами на 17-ти этажном доме по ... для ввода его в эксплуатацию» (Приложение к протоколу ... от ДД.ММ.ГГГГ);

    – действующего Устава ЖСК «Т»;

    – всех протоколов решений общих собраний и собраний правления ЖСК «Т» за 2012, 2013, 2014, 2015, и январь, февраль 2016 года, с приложенными к ним подписными листами о присутствии собственников на собрании и сметами, утвержденными этими протоколами;

    – отчетов ревизионной комиссии за всю деятельность ЖСК «Т»;

    – документов, подтверждающих правильность проведения общих собраний ЖСК «Т», то есть ознакомление с повесткой дня каждого общего собрания собственников помещений, уведомления о дате проведения собраний каждого собственника;

    – перечня работ и услуг по содержанию и ремонту помещений в многоквартирном доме по адресу: ... и их стоимость на 2014, 2015 и 2016 год.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом, Плотниковой Е.В. и ООО «Н» заключен договор № ... участия в долевом строительстве, в соответствии с которым застройщик обязался построить и передать истцу Плотниковой Е.В. трехкомнатную ... на 6 этаже в ... (по генплану) по ... (стр.) в .... Свои финансовые обязательства по договору перед застройщиком Плотникова Е.В. исполнила в полном объеме.

Истцы в обоснование заявленных требований указывают, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом, Сухих О.Ю. и ООО «Н» заключен договор № ... участия в долевом строительстве, в соответствии с которым застройщик обязался построить и передать истцу Сухих О.Ю. однокомнатную квартиру № ... на ... этаже в доме № ... (по генплану) по ул. Дениса Давыдова 1 (стр.) в г. Новосибирске. Свои финансовые обязательства по договору перед застройщиком Сухих О.Ю. исполнила в полном объеме.

Застройщик свои обязательства по строительству дома и передаче Сухих О.Ю. и Плотниковой Е.В. как участникам долевого строительства, в собственность ... на 14 этаже и ... на 6 этаже в установленный договором срок не выполнил. Решением Арбитражного суда ... в отношении ООО «Н» ДД.ММ.ГГГГ открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда ... ДД.ММ.ГГГГ застройщик ООО «Н» был ликвидирован.

Между ООО «Н» и ЖСК «Т» ДД.ММ.ГГГГ заключен акт приема-передачи, согласно которому ООО «Н» передало ЖСК «Т», как новому застройщику, права и обязанности в части строительства в соответствии с проектной документацией жилого дома по ... (стр. по генплану) в г. Новосибирске.

ДД.ММ.ГГГГ Сухих О.Ю. было получено свидетельство о государственной регистрации права на объект: ..., по адресу: ..., на основании решения Дзержинского суда г. Новосибирска, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу решение Дзержинского районного суда г. Новосибирска о признании права собственности за Плотниковой Е.В. на ..., расположенную по адресу: ....

На основании протокола ... от ДД.ММ.ГГГГ, ЖСК «Т» требует с истцов оплаты паевого взноса в сумме по 4 000 р. с 1 кв.м площади принадлежащих квартир.

Истцами неоднократно, как в письменной (заявления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), так и в устной форме в ЖСК «Т», запрашивалась информация о предоставлении заверенных копий документов и возможностью ознакомиться и сфотографировать, отксерокопировать их. Однако до настоящего времени ЖСК «Т» истцам не представлено никаких документов, а также ответов на заявления.

    В судебном заседании истцы просили удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований, представила письменные возражения (л.д. 43-45).

Выслушав объяснения истцов, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права (л.д. 8) Сухих О.Ю. принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: ... на основании решения Дзержинского районного суда ... от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Дзержинского районного суда ... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9) за Плотниковой Е.В. признано право собственности на ... общей площадью 97,7 кв.м, расположенную по адресу: .... Решение не обжаловано, вступило в законную силу – ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-32) усматривается, что ООО «Н» передало, а ЖСК «Т» принял строительную и иную документацию в количестве согласно приложению к акту, в отношении незавершенного строительства семнадцатиэтажного жилого дома с помещениями общественного назначения и трансформаторной подстанцией, расположенный по адресу: ... (адрес строительный).

Протоколом общего собрания членов ЖСК «Т» и участников долевого строительства 17-ти этажного жилого ... (стр.) по ... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-23) решено увеличить паевой взнос до 4 000 р. с 1 кв.м площади каждой квартиры (помещения) для завершения достройки дома в концу 2013 года.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 1 ФЗ РФ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» допускается привлечение жилищно-строительными и жилищными накопительными кооперативами денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах.

Согласно ст. 20 ФЗ РФ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» застройщик обязан представить для ознакомления любому обратившемуся лицу: учредительные документы застройщика; свидетельство о государственной регистрации застройщика; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе; утвержденные годовые отчеты, бухгалтерскую отчетность за три последних года осуществления застройщиком предпринимательской деятельности или при осуществлении застройщиком такой деятельности менее чем три года (за исключением регистров бухгалтерского учета) за фактический период предпринимательской деятельности либо при применении застройщиком упрощенной системы налогообложения книги учета доходов и расходов застройщика за указанный период.

В соответствии со ст. 9 ФЗ РФ «О бухгалтерском учете» все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться первичными документами.

Согласно ч. 2 ст. 21 ФЗ РФ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» по требованию участника долевого строительства застройщик обязан представить для ознакомления: разрешение на строительство; технико-экономическое обоснование проекта строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости; заключение экспертизы проектной документации, проведение такой экспертизы установлено федеральным законом; проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения; документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок.

Согласно п. 24 Правил содержания общего имущества, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ... сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома.

Согласно п. 25 Правил содержания общего имущества, застройщик, осуществляющий строительство, капитальный ремонт или реконструкцию многоквартирного дома, обязан передать под расписку в течение одного месяца после получения разрешения на введение объекта в эксплуатацию экземпляры инструкции по эксплуатации многоквартирного дома (каждый на бумажном и электронном носителях): первый экземпляр – товариществу собственников жилья, созданному в соответствии со статьей 139 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами, которым будет принадлежать право собственности на помещения в строящемся многоквартирном доме; второй экземпляр – по требованию первого обратившегося лица, являющегося собственником жилого помещения в таком доме (в случае если товарищество не создано).

Согласно п. 26 Правил содержания общего имущества в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются: копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством РФ формы градостроительного плана земельного участка); документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома.

Согласно п. 1.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ ..., в состав технической документации длительного хранения входит: план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

Также согласно СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения». В частности, в п.п. 3.5 и 4.17 перечислены документы, которые представлялись государственным приемочным комиссиям подрядчиком и заказчиком, а именно: перечень организаций, участвовавших в производстве строительно-монтажных работ, с указанием видов выполненных ими работ и фамилий инженерно-технических работников, непосредственно ответственных за выполнение этих работ; комплект рабочих чертежей на строительство предъявляемого к приемке объекта, разработанных проектными организациями, с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенным в них изменениям, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ. Указанный комплект рабочих чертежей является исполнительной документацией; сертификаты, технические паспорта или другие документы, удостоверяющие качество материалов, конструкций и деталей, примененных при производстве строительно-монтажных работ; акты об освидетельствовании скрытых работ и акты о промежуточной приемке отдельных ответственных конструкций (опор и пролетных строений мостов, арок, сводов, подпорных стен, несущих металлических и сборных железобетонных конструкций); акты об индивидуальных испытаниях смонтированного оборудования; акты об испытаниях технологических трубопроводов, внутренних систем холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения, отопления и вентиляции, наружных сетей водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения и дренажных устройств; акты о выполнении уплотнения (герметизации) вводов и выпусков инженерных коммуникаций в местах прохода их через подземную часть наружных стен зданий в соответствии с проектом (рабочим проектом); акты об испытаниях внутренних и наружных электроустановок и электросетей; акты об испытаниях устройств телефонизации, радиофикации, телевидения, сигнализации и автоматизации; акты об испытаниях устройств, обеспечивающих взрывобезопасность, пожаробезопасность и молниезащиту; акты об испытаниях прочности сцепления в кладке несущих стен каменных зданий, расположенных в сейсмических районах; журналы производства работ и авторского надзора проектных организаций, материалы обследований и проверок в процессе строительства органами государственного и другого надзора. В п. 4.18 установлено, что данная документация после приемки объекта должна храниться у эксплуатационной организации.

Согласно п. 40 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ... собственники помещений вправе: получать от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ; проверять объемы, качество и периодичность оказании услуг и выполнения работ (в том числе путем проведения соответствующей экспертизы).

Согласно ст. 143.1. ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены ЖК РФ и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право предъявлять требования к товариществу относительно качества оказываемых услуг и (или) выполняемых работ.

Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами: устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; реестр членов товарищества; бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы; иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

В силу частей 10 и 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации; управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.

Указанные нормы (ст. 143.1 ЖК РФ и 161 ЖК РФ) регулируют отношения с участием товарищества собственников жилья и управляющей компанией. Согласно ч. 1 ст. 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). Учитывая, что действующим ЖК РФ не урегулированы правоотношения между собственником жилого помещения и не являющимися членами ЖСК, суд полагает возможным применить аналогия закона и руководствоваться указанными нормами при рассмотрении гражданского дела.

Согласно ст. 123.1 ЖК РФ жилищно-строительный кооператив, осуществляющий за счет средств членов кооператива строительство многоквартирного дома, обязан размещать в системе в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, порядком, составом, сроками и периодичностью размещения в системе устав кооператива, а также следующие документы и информацию: количество членов жилищно-строительного кооператива; разрешение на строительство многоквартирного дома, в строительстве которого своими средствами участвуют члены жилищно-строительного кооператива; права жилищно-строительного кооператива на земельный участок, в том числе реквизиты правоустанавливающего документа на земельный участок, сведения о собственнике земельного участка (в случае, если жилищно-строительный кооператив не является собственником земельного участка), кадастровый номер и площадь земельного участка, предоставленного для строительства многоквартирного дома, сведения об элементах благоустройства; местоположение строящегося многоквартирного дома и его описание, подготовленное в соответствии с проектной документацией, на основании которой выдано разрешение на строительство, количество жилых помещений в строящемся многоквартирном доме, описание технических характеристик таких жилых помещений в соответствии с проектной документацией, а также изменение указанной информации в случае внесения в проектную документацию соответствующих изменений; предполагаемый срок получения разрешения на ввод в эксплуатацию строящегося многоквартирного дома.

Жилищно-строительный кооператив по требованию члена этого кооператива обязан предоставить для ознакомления, в том числе с использованием системы: заключение экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы установлено федеральным законом; проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения; документы, подтверждающие права жилищно-строительного кооператива на земельный участок; протоколы общих собраний членов жилищно-строительного кооператива, заседаний его правления и ревизионной комиссии (ревизора) кооператива; документы, подтверждающие итоги голосования, в том числе бюллетени для голосования, и доверенности на участие в общем собрании членов жилищно-строительного кооператива или копии таких доверенностей; заключения ревизионной комиссии (ревизора) жилищно-строительного кооператива; иные документы, предусмотренные ЖК РФ, уставом жилищно-строительного кооператива, его внутренними документами, решениями общего собрания членов этого кооператива.

С учетом изложенного суд соглашается с требованиями истцов об обязании ответчика предоставить для ознакомления (путем фотографирования, ксерокопирования) копии проектной документации, исполнительной документации, копии договоров, актов сдачи-приемки выполненных работ, локально-сметных расчетов, платежных документов, подтверждающих факт оплаты выполненных работ, копии протоколов решений общих собраний и собраний правления ЖСК «Т» за период с 2012 года по первое полугодие 2016 года по вопросам, касающихся прав и обязанностей истцов, копии перечней работ и услуг по содержанию и ремонту помещений. Суд также учитывает, что протоколом от ДД.ММ.ГГГГ на всех участников долевого строительства (членов и не членов ЖСК) возложена обязанность по оплате 4 000 р. с 1 кв.м (л.д. 22, 23).

В то же время требования истцов о предоставлении копий устава ЖСК, иных (т.е. не затрагивающих права и обязанности истцов) протоколов общих собраний и собраний правления ЖСК «Т», отчетов ревизионной комиссии, документов, подтверждающих правильность проведения общих собраний ЖСК, не могут быть удовлетворены, так как указанные документы не затрагивают права и обязанности истцов, могут быть истребованы в ходе судебных разбирательств с иным предметом иска.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования истцов о предоставлении копий документов подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

    Иск Сухих ... и Плотниковой ... к ЖСК «Т» о предоставлении копии документов удовлетворить частично.

    Обязать ЖСК «Т» предоставить Сухих ... и Плотниковой ... для ознакомления (путем фотографирования, ксерокопирования) копии следующих документов:

проектной документации на 17-ти этажный дом по ... в г. Новосибирске согласно реестру передачи проектной документации по объекту «Многоэтажные жилые дома с помещениями общественного назначения по ...», с изменениями и дополнениями в связи с вводом его в эксплуатацию;

исполнительной документации в соответствии с реестром передачи исполнительной документации по объекту «Многоэтажные жилые дома с помещениями общественного назначения по ...», с изменениями и дополнениями в связи с вводом его в эксплуатацию;

договоров, актов сдачи-приемки выполненных работ по форме КС-2 и КС-3, локально-сметных расчетов, платежных документов, подтверждающих факт оплаты выполненных работ в соответствии с «Плановыми работами на 17-ти этажном доме по ... для ввода его в эксплуатацию»;

протоколов решений общих собраний и собраний правления ЖСК «Т» за период с 2012 года по первое полугодие 2016 года по вопросам, касающихся прав и обязанностей Сухих ... и Плотниковой ...;

перечня работ и услуг по содержанию и ремонту помещений в многоквартирном доме по адресу: ... и их стоимость на 2014, 2015 и 2016 годы.

    Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Судья                                        П.В. Панарин