Решение по делу № 2-1568/2018 ~ М-1589/2018 от 03.12.2018

Дело № 2-1568/2018 <данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 декабря 2018 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Чащиной Ю.А.,

при секретаре Засухиной Т.В.,

с участием представителя истца Лунеговой М.А.,

ответчика Васильева И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края к Васильеву Ивану Владимировичу о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений,

у с т а н о в и л:

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края обратилось в суд с иском к Васильеву И.В. о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений. Исковые требования мотивировало тем, что 13.11.2015 г. между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (продавец) и Васильевым И.В. (покупатель) был заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № Согласно договору ответчик приобрел лесные насаждения, занимающие площадь 1,9 га, расположенные на территории <данные изъяты>, для строительства дома и надворных построек. 20.08.2018 г. была проведена проверка целевого использования заготовленной древесины, в результате которой установлено, что дом и надворные постройки ответчиком не построены. В соответствии с п. 22 договора и п. 7 приложения № 4 к договору купли-продажи лесных насаждений от 13.11.2015 г. с покупателя, допустившего нецелевое использование древесины, взыскивается неустойка в 500-кратном размере ставки платы за единицу объема лесных ресурсов. В адрес ответчика Министерством была направлена претензия о добровольной уплате неустойки в размере 137 000 рублей в срок до 10.10.2018 г., которая оставлена ответчиком без ответа. На основании чего, Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края просит взыскать с Васильева И.В. неустойку в размере 137 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца Лунегова М.А. настаивала на удовлетворении исковых требований. Суду дополнила, что Васильев И.В. должен был построить жилой дом с надворными постройками из заготовленной деловой древесины по адресу: <адрес>. Плата за древесину, заготовленную по договору от ДД.ММ.ГГГГ № для целей отопления жилого дома и надворных построек, с ответчика не взималась.

Ответчик Васильев И.В. в судебном заседании с иском не согласился, указал, что заготовленную древесину вывез в <адрес>, где и планирует построить дом в течение ближайших двух лет. Также ссылался на то, что объем фактически заготовленной древесины составляет менее 475 куб.м.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.

В силу ч. ч. 4, 5 ст. 30 ЛК РФ граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 ЛК РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

На основании ч. 3 ст. 75 ЛК РФ к договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено ЛК РФ.

Как следует из ч. 4 ст. 77 ЛК РФ, граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

При этом, в силу ч. 5 ст. 75 ЛК РФ срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.

На территории Пермского края действует Закон Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края», в соответствии со ст. 3 которого граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, устанавливаемом Правительством Пермского края. При этом, договор купли-продажи лесных насаждений должен содержать условие, предусматривающее ответственность за нецелевое использование заготовленной древесины.

Частью 1 ст. 9 названного Закона Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК (в редакции от 07.05.2014 г., действующей до 26.09.2016 г.) «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» были установлены нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд:

а) для строительства индивидуального жилого дома - до 100 куб. м (включительно) деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина);

б) для строительства надворных построек - до 50 куб. м (включительно) деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина);

При этом, в соответствии с ч. 4 ст. 9 Закона Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК (ред. от 07.05.2014) «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» молодые семьи и многодетные семьи имеют право на осуществление дополнительной заготовки деловой древесины по хвойному хозяйству сверх норматива, установленного частью 1 настоящей статьи:

а) для строительства индивидуального жилого дома - до 100 куб. м деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью;

б) для строительства надворных построек - до 50 куб. м деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью.

При определении платы по договору купли-продажи в целях строительства, капитального ремонта, реконструкции индивидуального жилого дома и надворных построек, капитального ремонта, реконструкции многоквартирного жилого дома (в деревянном исполнении) на территории Пермского края к ставкам платы, установленным соответствующим нормативным правовым актом Правительства Пермского края, по отношению к молодым и многодетным семьям применяется коэффициент 0,01.

В силу ч. 4.1. ст. 9 4 ст. 9 Закона Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК (ред. от 07.05.2014) «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» при заготовке деловой древесины одновременно отпускается и образующаяся дровяная древесина в пределах норматива, установленного настоящей статьей.

Согласно требованиям ст. 9.1. Закона Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК (ред. от 07.05.2014) «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» использование гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, на цели, не соответствующие цели ее использования, определенной договором, не допускается.

В случае использования гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, не по целевому назначению указанный гражданин несет ответственность в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Процедура заключения договоров купли-продажи лесных насаждений гражданами для собственных нужд на территории Пермского края определена Порядком заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Пермского края, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 23.04.2012 № 229-п (далее Порядок).

В соответствии с п. 12 Порядка договор купли-продажи заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Пунктом 5.1.1.1 Порядка предусмотрено, что для строительства, реконструкции жилого дома заявитель одновременно с заявлением представляет в уполномоченный орган разрешение на строительство (выдается органом местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения земельного участка).

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Из материалов дела следует, что 13.11.2015 г. между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (продавец) и ответчиком Васильевым И.В. (покупатель) заключен договор № в соответствии с условиями которого покупатель приобрел лесные насаждения в целях строительства жилого дома объемом 200 куб.м., надворных построек объемом 100 куб. м, отопления жилого дома и надворных построек объемом 175 куб.м., располагающиеся по адресу: <адрес>. Плата по договору определена в размере 274 рубля. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с подпунктом "к" пункта 19 договора покупатель обязан использовать заготовленную древесину в целях, предусмотренных пунктом 1 настоящего договора.

Согласно п. 22 договора за нарушение условий настоящего договора и правил использования лесов, а также использования заготовленной древесины не по целевому назначению, указанному в пункте 1 настоящего договора, покупатель оплачивает неустойку продавцу в размерах, установленных согласно приложению 4 к настоящему договору.

В соответствии с приложением № 4 к договору за использование гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, на цели, не соответствующие цели ее использования, определенной п. 1 договора, предусмотрена неустойка в размере 500-кратной стоимости платы, установленной по договору для молодых и многодетных семей, получивших право на заготовку древесины в соответствии с п. 4 ст. 9 Закона Пермского края от 30.07.2007 г. № 80-ПК.

Лесные насаждения в объеме 475 куб.м. переданы Васильеву И.В. по акту передачи от 13.11.2015 г. (приложение № 2 к договору).

Согласно разрешению на строительство № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Отделом строительства и архитектуры администрации Кудымкарского муниципального района Пермского края, Васильеву И.В. разрешено строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>.

Согласно Акту осмотра лесосеки от 17.05.2017 г. объем фактически заготовленной Васильевым И.В. древесины составил 475 куб.м. Доказательств иного материалы дела не содержат.

17.07.2018 г. в адрес ответчика было направлено извещение о проведении проверки целевого использования древесины.

Согласно Акту проверки целевого использования древесины, заготавливаемой гражданами для строительства жилых домов, хозяйственных построек и сооружений от 20.08.2018 г. на участке по адресу: <адрес>, жилой дом и надворные постройки не построены.

Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что объем заготовленной ответчиком древесины составил 475 куб. м. Факт вырубки лесных насаждений подтвержден актом осмотра лесосеки от 17.05.2017 г. Ответчик Васильев И.В. древесину вырубил, однако к строительству дома и надворных построек не приступил.

В силу подпункта «л» п. 19 договора купли-продажи лесных насаждений Васильев И.В. обязан был отчитаться о целевом использовании древесины в течение 12 месяцев, со дня окончания срока действия договора.

Проверка целевого использования древесины, полученной Васильевым И.В. для собственных нужд по договору купли-продажи лесных насаждений от 13.11.2015 г., с целью строительства жилого дома и надворных построек по адресу: <адрес>, истцом проведена. Факт отсутствия жилого дома и надворных построенной по адресу <адрес>, достоверно установлен.

В свою очередь Васильевым И.В. не представлено доказательств использования заготовленной древесины по целевому назначению, предусмотренному условиями договоров купли-продажи.

Доводы Васильева И.В. о том, что он вывез заготовленную древесину в <адрес> для постройки жилого дома, судом во внимание не принимаются, поскольку обязательства, принятые на себя при заключении договора купли-продажи лесных насаждений № от 13.11.2015 г. ответчиком фактически не исполнены. Факт нахождения древесины в заготовленном объеме на территории <адрес> и факт осуществления строительства жилого дома в <адрес> Васильевым И.В. не доказаны необходимыми доказательствами.

При таких обстоятельствах, исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края подлежат удовлетворению. С Васильева И.В. подлежит взысканию неустойка в размере 137000 рублей согласно представленному суду расчету (274 рубля * 500). Суд признает указанный расчет верным.

Оснований для снижения размера неустойки в порядке, предусмотренном ст. 333 ГК РФ, суд не усматривает, поскольку ответчиком допущено нецелевое использование природных ресурсов, полученных им по договору купли-продажи лесных насаждений за плату с понижающим коэффициентом 0,01.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика Васильева И.В. в доход бюджета Муниципального образования «Городской округ – город Кудымкар» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 940 рублей, поскольку истец при подаче иска был освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края удовлетворить.

Взыскать с Васильева Ивана Владимировича в пользу Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан от 13.11.2015 г. № в размере 137 000 рублей.

Взыскать с Васильева Ивана Владимировича в доход бюджета Муниципального образования «Городской округ – город Кудымкар» государственную пошлину в размере 3 940 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 29 декабря 2018 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья          Ю.А. Чащина