Решение по делу № 2-8453/2017 ~ М-8296/2017 от 04.09.2017

Дело № 2-8453-17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск 01 ноября 2017 года

    Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Москвитиной М.Р., при секретаре Третьяковой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лю-Си-Фа Александра Константиновича к Главному Управлению Министрества Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Саха (Якутия) о признании права на постановку на учет для предоставления единовременной выплаты,

у с т а н о в и л:

Лю-Си-Фа А.К. обратился в суд с иском к ответчику о признании права на постановку на учет для предоставления единовременной выплаты, указывая на то, что истец прослужил в системе противопожарной службы (МЧС) с ____ года по ____ год, всего ____ лет. В настоящее время является пенсионером по линии МВД России за выслугу лет. Собственного жилья не имеет. ____ г. истец обратился в адрес ответчика с заявлением о принятии его на учет для предоставления ему единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения из-за отсутствия собственного жилья и невозможности приобрести жилье за личные средства. ____ года ответчиком истцу было отказано о принятии на учет бывшего сотрудника МВД России для предоставления единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения по основанию того, что гр. Лю-Си-Фа А.К. был уволен ____ года со службы из Государственной противопожарной службы МЧС России, и на момент увольнения не состоял на учете сотрудников ФПС МЧС России для предоставления единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Представитель истца по доверенности Мекумянов В.П. в судебном заседании требования своего доверителя, изложенные в исковом заявлении с последующими уточнениями, полностью поддержал и просил иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик, будучи надлежаще извещен о дне и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. В материалы дела представлен письменный отзыв, в котором ответчик просил истцу в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Суд рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что согласно приказу начальника Главного управления МЧС России по РС (Я) ____ от ____ г. в соответствии с Положением о прохождении службы в ОВД Российской Федерации майор внутренней службы Лю-Си-Фа А.К. уволен ____ года по пункту «В» статьи 58 (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию).

Выслуга лет на день увольнения составляет в календарном исчислении – ____, в льготном исчислении: ____ и для выходного пособия – ____.

Письмом врио начальника ГУ МЧС России по РС (Я) за № от ____ года истцу было отказано в принятии на учет для предоставления единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения по основанию того, что гр. Лю-Си-Фа А.К. был уволен ____ года со службы из Государственной противопожарной службы МЧС России, и на момент увольнения не состоял на учете сотрудников ФПС МЧС России для предоставления единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предметом регулирования данного Закона являются вопросы обеспечения жилыми помещениями сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона, сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах.

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 кв.м. ( п. 2 ч. 3 ст. 4 ФЗ № 283-ФЗ).

Право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в учреждениях и органах с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты (ч. 7 ст. 4 ФЗ № 283-ФЗ).

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты в силу ч. 6 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ определяются Правительством Российской Федерации.

Постановление Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 г. № 369 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации.

Данные правила устанавливают порядок и условия предоставления сотрудникам, имеющим специальные звания и проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации.

Согласно п. 4 Правил предоставления единовременной социальной выплаты принятие сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты осуществляется при наличии у сотрудника общей продолжительности службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, определяемой в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В п. 5 названных правил предусмотрено, что в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат для приобретения или строительства жилого помещения заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со ст. 31 69 ЖК РФ, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись. Данный пункт также содержит перечень документов, представляемых в комиссии. По рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат для приобретения или строительства жилого помещения.

На основании заявления и документов, поименованных в указанном п. 5, комиссия в 3-месячный срок со дня их подачи принимает решение о постановке сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты по одному из условий, определенных ч. 3 ст. 4 Федерального закона Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ, либо об отказе в постановке на указанный учет. О принятом комиссией решении сотрудник уведомляется в письменном виде в течение 1 месяца со дня принятия указанного решения (п. 7 Правил предоставления единовременной социальной выплаты).

Из содержания приведенных нормативных положений следует, что право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения у сотрудников учреждений и органов возникает при наличии обязательных условий, предусмотренных чч. 1 и 3 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ. В целях реализации этого права сотрудники принимаются на учет для получения единовременной социальной выплаты, и такое право за ними сохраняется при увольнении со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы с правом на пенсию.

При установленных обстоятельствах суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Иск Лю-Си-Фа Александра Константиновича удовлетворить.

Признать право Лю-Си-Фа Александра Константиновича на принятие на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РС (Я) путем подачи жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Р.Москвитина