Решение по делу № 2-203/2014 ~ М-56/2014 от 22.01.2014

Дело № 2-203/2014

решение в окончательной форме

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2014 года <адрес>

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего О.В.Луханиной

при секретаре Е.Г.Непомнящих,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бондарева А.Л., Бондаревой Т.С., Бондарева А.А., Айдаровой Е.А., Акцызовой Е.А. к Администрации города Алейска Алтайского края о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Бондарев А.Л., Бондарева Т.С., Бондарев А.А., Айдарова Е.А., Акцызова Е.А. обратились в суд с иском о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии указывая на то, что в ДД.ММ.ГГГГ была произведена перепланировка и переустройство жилого помещения, принадлежащего им на праве общей совместной собственности, расположенного по адресу: <адрес>. Разрешение на проведение работ по установке дополнительного сантехнического оборудования (ванны и унитаза) и монтаж дополнительной стены они не получали. Так как произведенные работы были проведены без нарушения строительных норм и санитарно-эпидемиологических условий и не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, считают, что данное жилое помещение можно сохранить в перепланированном состоянии. Просят сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в перепланируемом и переустроенном состоянии.

Истец Бондарев А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен в установленном законом порядке.

Истцы Бондарев А.Л., действующий в своих интересах и в интересах Бондарева А.А., Бондарева Т.С., Айдарова Е.А., Акцызова Е.А. в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме, пояснили аналогично изложенному в иске. Бондарев А.Л. дополнил, что площадь квартиры осталась прежняя, просто на месте веранды они сделали санузел и ванну.

Представитель ответчика Администрации города Алейска Щербак И.Б. иск не признала ссылаясь на то, что согласно пункта 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство. Истцами в нарушение данной нормы права не получено в установленном порядке разрешение на строительство. Поэтому невозможно определить соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка. Просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к заключению о необходимости удовлетворения исковых требований Бондарева А.Л., Бондаревой Т.С., Бондарева А.А., Айдаровой Е.А., Акцызовой Е.А. по следующим основаниям.

Согласно статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Понятие переустройства и перепланировки жилого помещения приведено в статье 25 ЖК РФ, согласно которой переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; перепланировка жилого помещения - изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Условия и порядок проведения работ по переоборудованию (переустройству, перепланировке) жилых и нежилых помещений установлены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года номер 170.

В силу части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Перечень документов, необходимых для представления собственником жилого помещения в орган осуществляющий согласование для проведения переустройства и (или) перепланировки, а также основания отказа в согласовании установлены положениями статей 26-27 ЖК РФ.

Согласно пункту 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства (пункт 1 статьи 51 названного Кодекса).

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года номер 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

В силу части 1 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ.

Согласно части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодатель предусмотрел возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

В судебном заседании установлено, истцы Бондарев А.Л., Бондарева Т.С., Бондарев А.А., Айдарова Е.А., Акцызова Е.А на праве общей совместной собственности являются собственниками жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>

Из материалов дела следует, что истцами произведена реконструкция данного объекта недвижимости: к пристрою (лит.А1) пристроен шлаколитой пристрой (лит.А3) общей площадью 4,2 кв.м. В пристрое (лит.А3) размещен совместный санузел площадью 4, 2 кв.м., в котором установлен унитаз, раковина и ванна.

В соответствии с техническим заключением ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» филиал по Алтайскому краю № самовольно выполненные перепланировка и переустройство квартиры № в жилом доме по <адрес> не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни и здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми. В результате обследования установлено, что состояние строительных конструкций пристроя (лит.А3) после строительства по <адрес> соответствует СП 55.13330.2011. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Пристрой (лит.А3) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке.

В силу статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Удовлетворяя исковые требования о признании права собственности на самовольный построй, суд исходит из того, что возведенный самовольный построй соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не представляет опасности для жизни и здоровья, постройка является неотъемлемой частью жилого дома, и возведена на земельном участке, принадлежащем истицам на праве собственности.

Руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бондарева А.Л., Бондаревой Т.С., Бондарева А.А., Айдаровой Е.А., Акцызовой Е.А. удовлетворить.

Сохранить жилое помещение общей площадью 68,7 кв.м., жилой площадью 52,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательном виде.

Председательствующий О.В.Луханина

Не вступило в законную силу.