Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-794/2017 ~ М-448/2017 от 14.03.2017

Решение

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> «12» мая 2017 г.

Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Инкина В.В.,

при секретаре Покшивановой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Лариной Т. В. к Администрации г.о.<адрес>, министерству строительства <адрес>, ООО «Изыскатель» о признании наличия кадастровой ошибки, установлении границ земельного участка,

при участии в судебном заседании:

истец не явился, извещен надлежащим образом, причин неявки суде не сообщил, просила рассмотреть дело в ее отсутствие,

представитель истца по доверенности Арсланова И.А.,

представитель ответчика Администрации г.о. <адрес> не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял,

представитель ответчика Министерства строительства <адрес> не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял,

представитель ответчика ООО «Изыскатель» не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял,

представитель третьего лица филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял,

УСТАНОВИЛ:

Истец Ларина Т.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа <адрес>, в котором с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ, просила признать недействительными результаты межевания в отношении земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером № в части границ и площади наложения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> с кадастровым номером №, площадью 721.00 кв.м, по координатам поворотных точек каталога координат по плану границ, выполненному кадастровым инженером Гришиной Н.Б. в следующих координатах:

	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> с кадастровым номером №, площадью 721 кв.м., принадлежащего Лариной Т.В. в точках, указанных в плане границ, кадастровым инженером Гришиной Н.Б. в следующих координатах:

	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

установить, что решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения государственного кадастра недвижимости, мотивируя свои требования тем, что она является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> Участок является ранее учтенным, граница подлежит уточнению при межевании. В целях уточнения границ земельного участка кадастровым инженером Гришиной Н.Б. была проведена геодезическая съемка участка, подготовлен межевой план. Согласно данным кадастрового плана территории имеется пересечение границ земельного участка Лариной Т.В. с границами земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №. Согласно сведениям кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером 63:01:0000000:104 сведения о регистрации прав на земельный участок отсутствуют. Земля для организации садово – дачного товарищества в овраге «Орлов» была отведена в <дата> году решением Куйбышевского горисполкома от <дата> года №. Постановлением Администрации <адрес> от <дата> № о предоставлении в пожизненное наследуемое владение фактически занимаемых земельных участков в садоводческом товариществе «Рассвет» гражданам были предоставлены участки на законном праве. Сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в государственный кадастр недвижимости в <дата> году, что свидетельствует об ошибке при определении его местоположения.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить, дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении, пояснила суду, что сведения содержащиеся в государственном кадастре недвижимости о земельном участке с кадастровым номером № имеют признаки кадастровой ошибки, то есть несоответствие конфигурации и местоположения участка правоустанавливающим документам. В 2003 году по поручению Департамента управления государственным имуществом <адрес> ООО «Изыскатель» выполнял работы по подготовке документов о межевании для проведения государственного кадастрового учета земельных участков при разграничении государственной собственности на землю. Вышеуказанные работы проводились в соответствии с требованиями ФЗ от <дата> №Ю1-Ф3 «О разграничении государственной собственности на землю», Постановления Правительства РФ от <дата> № «Об утверждении Правил подготовки и согласования перечней земельных участков, на которые у РФ, субъектов РФ и муниципальных образований возникает право собственности» и «Методических указаний по проведению землеустройства и подготовки документов для проведения государственного кадастрового учета земельных участков при разграничении государственной собственности на землю ЕСДЗем. 16-10-02-07-02», утвержденных Росземкадастром от <дата> Согласно п.5.1. Методических указаний ООО «Изыскатель» в установленном порядке запрашивались в организациях, обладающих информацией о земельном участке или о территории, на которой он расположен – картографические материалы, материалы дистанционного зондирования, материалы инвентаризации земель и другие материалы и документы связанные с использованием и перераспределением земель. ООО «Изыскатель» была подготовлена землеустроительная документация для проведения государственного кадастрового учета земельных участков при разграничении государственной собственности на землю согласно п.6.7 Методических указаний, в соответствии с которым согласование положения границ земельного участка на проектном плане с правообладателями смежных земельных участков не проводится в случае определения местоположения границ по сведениям государственного земельного кадастра; утвержденным материалам инвентаризации земель утвержденным проектам территориального землеустройства и землеустроительным делам. То есть выезд на место расположения земельного участка МП «Самарское» кадастровым инженером не осуществлялся. Координаты характерных точек границы земельного участка МП «Самарское» определялись на основании имеющихся на тот момент графических документов, согласование со смежными землепользователями не осуществлялось, в связи с чем в дальнейшем были выявлены наложения с иными земельными участками. В 2006 году при проверки межевания земельного участка МП «Самарское» с фактическими границами, изначальный участок был размежеван. Однако ошибочно сведения о земельном участке с кадастровым номером № не были исключены из государственного кадастра недвижимости

Представитель третьего лица филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> представил пояснения по гражданскому делу, согласно которым в ГКН содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, декларированной площадью 610652.00 кв.м, с категорией земель – отсутствует, расположенном: отсутствует, сведения о правообладателе в ГКН отсутствуют. Вывод о наличии кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости может сделать кадастровый инженер в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка. Учитывая, что с заявлением об исправлении кадастровой ошибки в сведениях ГКН о земельном участке с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером № никто не обращался, межевой план, подготовленный кадастровым инженером в связи с исправлением кадастровой ошибки в местоположении границ указанного земельного участка в орган кадастрового учета не предоставлялся, установить наличие кадастровой ошибки при отсутствии необходимых документов не представляется возможным. В ЕГРН содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, с декларированной площадью 721,20 кв.м., с категорией земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – садовый участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат, выявлено пересечение границ указанного земельного участка с границами смежного земельного участка с кадастровым номером №.

Представитель третьего лица Департамента градостроительства Администрации городского округа <адрес> представил возражения на исковое заявление, согласно которому в удовлетворении заявленных исковых требований просил отказать по мотивам, изложенным в отзыве.

Капранова В.А., допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля, пояснила суду, что земельный участок истца видела, знает более 20 лет, использует земельный участок под дачу, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>. Ларина Т.В. пользуется своим земельным участком давно, границы всех земельных участков составляющих территорию СДТ «Рассвет» определены на местности забором, в том числе ее участок и участок Истца под номером №. Споров по границам, либо по уплате членских взносов у Зайцевой Т.А. никогда не было, на всех собрания СДТ присутствует.

Капранова В.А., допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля, пояснила суду, что земельный участок истца видела, знает более 20 лет, использует земельный участок под дачу, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>. Ларина Т.В. пользуется своим земельным участком давно, границы всех земельных участков составляющих территорию СДТ «Рассвет» определены на местности забором, в том числе ее участок и участок Истца под номером №. Споров по границам, либо по уплате членских взносов у Зайцевой Т.А. никогда не было, на всех собрания СДТ присутствует.

Попова В.П., допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля, пояснила суду, что с <дата> года использует свой земельный участок под дачу, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, с того же года знает земельный участок истца, которым раньше пользовались предыдущие собственники. Земельный участок истца находится в непосредственной близости от ее земельного участка, она с истцом являются соседями. Границы всех земельных участков составляющих территорию СДТ «Рассвет» определены на местности забором, в том числе участок Истца ранее <дата> года. Споров по границам, либо по уплате членских взносов у Лариной Т.В. никогда не было.

Заслушав участников процесса, свидетелей, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Судом установлено, что истец Ларина Т.В. является собственником земельного участка площадью 721 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата>. серии № №. Данный земельный участок ранее был предоставлен в собственности на основании решения администрации <адрес> от <дата> №, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от <дата>.

При этом, из материалов дела следует, что СТ «Рассвет» было создано на основании решения исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов <адрес> от <дата> №, согласно которому отделу социального обеспечения Советского райисполкома во временное пользование сроком до 10 лет был отведен фактически занимаемый участок, площадью около 91 га в районе оврагов «Лисячий» и «Орлов» на землях Куйбышевской государственной станции искусственного осеменения сельскохозяйственных животных, из них 60 га в <адрес> и 31 га в <адрес>. Отдел социального обеспечения Советского райисполкома был обязан создать садоводческое товарищество и разработать устав садоводческого товарищества (п.2 решения от <дата> №).

Сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в государственный кадастр недвижимости <дата>, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от <дата> №.

В соответствии со ст.11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с п.п. 8, 9 ст.22 ФЗ от <дата> №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

В соответствии с п.1 ст.22 Закона, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В результате выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровым инженером Гришиной Н.Б. был подготовлен межевой план.

Площадь земельного участка истца по правоустанавливающим документам составляет 721 кв.м, по данным кадастрового инженера – 721 кв.м.

Истец обратился в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, а именно земельного участка с кадастровым номером №, предоставив вышеуказанный межевой план. Однако осуществление кадастрового учета решением от <дата> № было приостановлено, поскольку при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ изменяемого земельного участка было установлено, что границы данного земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №.

Из материалов дела следует, что в № году ООО «Изыскатель» были выполнены работы по землеустройству с целью проведения кадастрового учета земельного участка, предоставленного МП «Самарское» и подготовлены документы для его кадастрового учета общей площадью 891.7 гектар.

Из материалов кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером № следует, что постановлением Главы <адрес> от <дата> № МП «Самарское» в постоянное пользование был предоставлен земельный участок площадью 8917000.00 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве постоянного пользования от <дата> №.

На плане границ землепользования МП «Куйбышевское» (Самарское) (<адрес>) отмечены как земли предприятия 891.70 га так и земли постороннего пользования. В том числе отмечены под цифрой 4 земли дачного треста. По мнению суда наличие данных сведений отраженных на плане границ землепользования МП «Куйбышевское» были учтены в п.2.3 постановления Главы <адрес> от <дата> №, согласно которому Городскому комитету по земельным ресурсам и землеустройству поручалось провести инвентаризацию земель посторонних землепользователей и земельных участков граждан, расположенных в границах землепользования МП «Самарское».

Однако при подготовке описания земельного участка предоставленного МП «Самарское» ООО «Изыскатель» земли дачного треста были включены в площадь земельного участка, предоставленного МП «Самарское», что подтверждается материалами кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером №, заключением кадастрового инженера Арслановой И.А. от <дата>, согласно которому местоположение и конфигурация участка, помеченного цифрой 4 (дачи) на плане границ землепользования МП «Куйбышевское» полностью совпадает с местоположением и конфигурацией участка с кадастровым номером №, входящим в единое землепользование с кадастровым номером №.

Согласно пояснений представителя истца следует, что при межевании земельного участка предоставленного МП «Самарское» выезд на место нахождения земельного участка не осуществлялся, согласование со смежными землепользователями не осуществлялось, в связи с чем в дальнейшем были выявлены наложения с иными земельными участками. В <дата> году при проверки межевания земельного участка МП «Самарское» с фактическими границами, изначальный участок был размежеван. Однако ошибочно сведения о земельном участке с кадастровым номером № не были исключены из государственного кадастра недвижимости.

Оценив в совокупности установленные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что при проведении землеустроительных работ ООО «Изыскатель» в отношении земельного участка предоставленного МП «Самарское», в нарушение п.2.3 постановления Главы <адрес> от <дата> №, был включен земельный участок, предоставленный истцу, имеющий на момент проведения указанных выше работ декларированную площадь. Кроме того, при формировании границ земельного участка предоставленного МП «Самарское», границы участка с законными владельцами и собственниками смежных земельных участков согласованы не были, и межевание произошло путём наложения на ранее предоставленный земельный участок, принадлежащий истцу Лариной Т.В.

Таким образом, при межевании и постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, входящим в единое землепользование с кадастровым номером №, в его границы ошибочно был включен земельный участок истца, который был предоставлен в пожизненное наследуемое владение ранее, чем был предоставлен земельный участок МП «Самарское». Данные обстоятельства свидетельствуют о недействительности результатов межевания, проведенных ООО «Изыскатель», в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, входящим в единое землепользование с кадастровым номером 63:01:0000000:104.

В соответствии со ст.8 ФЗ РФ от <дата> №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения о об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

Согласно п.1 ст.64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Защита гражданских прав осуществляется путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения (ст.12 ГК РФ, ч.4 п.2 ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пояснениям представителя истца, свидетелей, не доверять которым у суда оснований не имеется, граница спорного земельного участка определена на местности забором, не изменялась 15 и более лет.

В настоящий момент отсутствуют споры по местоположению границ земельных участков, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно информации представленной Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования спорный земельный участок находится частично в береговой полосе, в водоохраной зоне водного объекта, к землям лесного фонда, а также к участкам городских лесов, не относится (информационное письмо от <дата> №, от <дата> №). При этом, согласно имеющимся в материалах дела заключению кадастрового инженера, береговая линия определена от уреза воды ручья, обозначенного на планшетах карт, при этом, в настоящее время указанный ручей пересох и уже более 10 лет отсутствует фактически.

Согласно сведениям, содержащимся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности городского округа Самара по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от <дата> №, часть земельного участока находится в территориальной зоне садово – дачных участков и коллективных садов (Р – 5), часть земельного участка расположена в зоне природных ландшафтов (Р – 3).

Однако суд приходит к выводу, что нахождение части спорного земельного участка в границах зоны природных ландшафтов (Р – 3) не может расцениваться как препятствие для установления границ спорного земельного участка, поскольку согласно исследованным доказательствам, спорный земельный участок был сформирован до утверждения Правил застройки и землепользования в городе Самаре постановлением Самарской городской Думы от <дата> №. Границы спорного участка сформировались более 15 лет назад, границы земельного участка не менялись, что подтверждается пояснениями свидетелей. В соответствии с п.8 ст.36 ГрК РФ, земельные участки и объекты капитального строительства, виды разрешенного использования которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, а также в соответствии с п.1 ст.6 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных указанным постановлением от <дата> №, объекты недвижимости, ставшие несоответствующими после введения в действие настоящих Правил, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами.

Согласно сведений представленных филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> (информационное письмо от <дата> №) при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах узловых и поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с представленным каталогом координат, выявлено пересечение границ указанного земельного участка с границами смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с площадью 610652.00 кв.м.

Учитывая обстоятельства установленные в судебном заседании, нормы материального права, суд приходит к выводу, что заявленные требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеуказанного и руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Лариной Т. В. удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания в отношении земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером № в части границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> с кадастровым номером №, площадью 721 кв.м, согласно каталога координат в следующих координатах:

	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Установить местоположение границ земельного участка площадью 721 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> с кадастровым номером №, в следующих координатах:

	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Данное решение является основанием для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости в части площади и координат характерных точек земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №.

Судья: В.В.Инкин

Мотивированное решение изготовлено <дата>

Судья: В.В.Инкин