Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-180/2020 ~ М-4/2020 от 09.01.2020

Дело № 2-180/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Семилуки 26 февраля 2020 г.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Сошиной Л.А.,

при секретаре Бородиновой Е.В.,

с участием представителя истца Лихачева С.В. по доверенности Лихачевой Н.И.,

представителя ответчика – КУ ВО «Управление социальной защиты населения Семилукского района» по доверенности Тюниной И.Ю.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Лихачева Сергея Владимировича к КУ ВО «Управление социальной защиты населения Семилукского района» о признании права на дополнительные меры социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

Лихачев С.В. обратился в суд с иском по тем основаниям, что он является отцом троих детей – ЛВС ДД.ММ.ГГГГ рождения, ЛМС ДД.ММ.ГГГГ рождения, ЛВС ДД.ММ.ГГГГ рождения. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в КУ ВО «УСЗН Семилукского района» с заявлением о выплате регионального материнского капитала. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано, поскольку дети рождены от разных матерей, ни одна из матерей не имела права на получение регионального материнского капитала. В связи с отказом в выплате регионального материнского капитала он обратился в суд. Считает отказ органа социальной защиты населения не отвечающим требованиям Закона Воронежской области от 14.11.2008 г. № 103-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области». Просит признать за ним право на дополнительные меры социальной поддержки семей, имеющих детей, предусмотренные Законом Воронежской области от 14.11.2008 г. № 103-ОЗ «О социальной поддержки отдельных категорий граждан в Воронежской области», в виде регионального материнского капитала, обязать КУ ВО «Управление социальной защиты населения Семилукского района» произвести выплату регионального материнского капитала.

В судебное заседание истец Лихачев С.В. не явился, о дне слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель истца Лихачева С.В. по доверенности Лихачева Н.И. в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика – КУ ВО «Управление социальной защиты населения Семилукского района» по доверенности Тюнина И.Ю. в судебном заседании иск не признала, суду пояснила, что у Лихачева С.В. отсутствует право на получение регионального материнского капитала, отказ в предоставлении данной дополнительной меры социальной поддержки основан на законе. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель третьего лица – департамента социальной защиты Воронежской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Лихачев Сергей Владимирович является отцом троих детей: ЛВС, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ЛМС, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ЛВС, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

В судебном заседании также установлено, что родителями ЛВ, ДД.ММ.ГГГГ рождения, являются отец Лихачев Сергей Владимирович, то есть истец, и мать ЛОТ.

Родителями ЛМ, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и ЛВ ДД.ММ.ГГГГ рождения, являются отец Лихачев Сергей Владимирович и мать ЛАН.

Согласно свидетельства о смерти ЛОТ умерла ДД.ММ.ГГГГ

Решением Семилукского районного суда Воронежской области от 17.05.2019 г. (вступило в законную силу 25.06.2019 г.) ЛАН лишена родительских прав в отношении сына ЛМС, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и дочери ЛВС ДД.ММ.ГГГГ рождения, дети переданы на воспитание отцу Лихачеву С.В.

Несовершеннолетняя Лихачева Виктория не удочерялась ЛАН

Данные обстоятельства установлены на основании имеющихся материалов дела и при рассмотрении дела подтверждены представителем истца.

Согласно материалам дела ДД.ММ.ГГГГ Лихачев С.В. обратился в КУ ВО «Управление социальной защиты населения Семилукского района» с заявлением о предоставлении дополнительной меры социальной поддержки в виде регионального материнского капитала.

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ № КУ ВО «Управление социальной защиты населения Семилукского района» указало на отсутствие у Лихачева С.В. права на получение сертификата регионального материнского капитала со ссылкой на то, что дети истца рождены от разных матерей, ни одна из которых не имела права на получение регионального материнского капитала.

В соответствии с ч. 1 ст. 43.2. Закона Воронежской области от 14.11.2008 г. № 103-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области» право на дополнительные меры социальной поддержки семей, имеющих детей, в виде регионального материнского капитала (далее – региональный материнский капитал) возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Воронежской области не менее одного года: 1) женщин, родивших (усыновивших) третьего и каждого последующего ребенка начиная с 1 января 2012 года; 2) мужчин, являющихся единственными усыновителями третьего и каждого последующего ребенка, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2012 года.

При возникновении права на получение регионального материнского капитала у лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц (ч. 2 данной статьи).

Право женщин, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи, на получение регионального материнского капитала прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случае смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение регионального материнского капитала, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на получение регионального материнского капитала. Право на получение регионального материнского капитала у указанного лица не возникает, если оно является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на получение регионального материнского капитала, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение регионального материнского капитала, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом РФ, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.

Согласно Порядку предоставления регионального материнского капитала, утвержденному приказом департамента социальной защиты Воронежской области от 10.07.2017 г. № 27/н в редакции приказа от 14.06.2019 г. № 33/н, решение об отказе в выдаче сертификата на региональный материнский капитал принимается КУ ВО «Управление социальной защиты населения» района в случае отсутствия правовых оснований для выдачи сертификата на региональный материнский капитал, установленных Законом.

В силу положений Закона Воронежской области «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области» оснований для признания за Лихачевым С.В. права на получение сертификата на региональный материнский капитал не имеется. В данном случае при определении очередности рождения ребенка учитываются дети, рожденные (усыновленные) матерью данного ребенка. Однако установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что дочь истца, рожденная Лихачевой О.Т., при определении очередности рождения детей не может быть учтена для получения дополнительной меры социальной поддержки в виде регионального материнского капитала в связи с рождением (усыновлением (удочерением)) третьего и последующих детей. Доводы Лихачева С.В. о том, что он является многодетным отцом (в материалы дела предоставлено удостоверение от 22.08.2017 г.), судом не учитываются, поскольку эти обстоятельства не имеют правового значения при рассмотрении дела. Следовательно, отказ ответчика в выдаче сертификата на региональный материнский капитал соответствует требованиям закона, при этом КУ ВО «Управление социальной защиты населения Семилукского района» не обладает правомочиями по выплате средств регионального материнского капитала.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку они не могут быть признаны законными и обоснованными.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Лихачева Сергея Владимировича к КУ ВО «Управление социальной защиты населения Семилукского района» о признании права на дополнительные меры социальной поддержки семей, имеющих детей, предусмотренные Законом Воронежской области от 14.11.2008 г. № 103-ОЗ «О социальной поддержки отдельных категорий граждан в Воронежской области», в виде регионального материнского капитала, об обязании произвести выплату регионального материнского капитала – отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья