Решение по делу № 12-106/2014 от 10.06.2014

Дело № 12-106/14

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Ростов Ярославской области                                                                     04 июля 2014 года

Судья Ростовского районного суда Ярославской области Яковлева Л.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по жалобе ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором отдела государственного энергетического надзора по <адрес> Центрального управления Федеральной служы по экологическому, технологическому и атомному надзору составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении директора ГП <адрес> <данные изъяты> АТП» ФИО1

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО1 признан виновным в том, что, являясь директором ГП <адрес> «<данные изъяты> АТП» не выполнил в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ требования законного предписания государственного инспектора отдела государственного инспектора отдела государственного энергетического надзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а именно частично не исполнено следующее требование предписания: в отношении инженера ГП <адрес> <данные изъяты> АТП» по От и ТБ ФИО4 в нарушении п. 1.7, 2.3.8.1, 2.3.15, ДД.ММ.ГГГГ Правил Технической эксплуатации тепловых энергоустановок (ПТЭТЭ) не была проведена аттестация по ПТЭТЭ и ПТБ в комиссии Ростехнадзора, и ему по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа в сумме 1500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи, считая его незаконным и необоснованным.

       В жалобе указывает, что инженер по ОТ и ТБ ГП <адрес> «<данные изъяты> АТП» ФИО4 контроль за эксплуатацией тепловых энергоустановок не осуществляет, так как в ГП <адрес> «<данные изъяты> АТП» эти обязанности возложены на главного механика, ссылается на п. 2.3.2, ДД.ММ.ГГГГ Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв.Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 г. № 115.

      Считает, что суд не правильно истолковал п.1 раздела 2 должностной инструкции инженера по ОТ и ТБ, посчитав, что в обязанности контролировать соблюдение на предприятии действующего законодательства по охране труда, всех постановлений и распоряжений, инструкций, правил, памяток и норм по технике безопасности, произведенной санитарии входит контроль за эксплуатацией тепловых энергоустановок, поскольку в обязанности инженера по ОТ и ТБ входит функция осуществления общего контроля соблюдения на предприятии действующего законодательства по охране труда, так как узкий контроль осуществляет непосредственный руководитель соответствующей службы. Обращает внимание, что судья заменила трактовку «контроль за эксплуатацией тепловых энергоустановок» «контролем за соблюдением законодательства по охране труда».

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы по изложенным в ней основаниям поддержал, просил отменить постановление мирового судьи, считая его незаконным и необоснованным.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, заслушав ФИО1, прихожу к следующему.

Директор ГП <адрес> <данные изъяты> АТП» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно за то, что частично не выполнил требования п. 7 предписания от ДД.ММ.ГГГГ - не проведена проверка знаний по ПТЭТЭ ПТБ в коми Ростехнадзора инженера по ОТ и ТБ ФИО4, тем самым нарушены п.п.1.7, 2.3.8.1. 2.3.15, ДД.ММ.ГГГГ ПТЭТЭ.

Ч.1 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Пунктом 2.3.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв.Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 г. № 115 установлен порядок подразделения персонала, эксплуатирующего тепловые энергоустановки.

Согласно пункта ДД.ММ.ГГГГ Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв.Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 г. № 115 проверка знаний настоящих Правил у ответственных за исправное состояний безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок, их заместителей, а также специалистов по охране труда, в обязанности которых входит контроль за эксплуатацией тепловых энергоустановок, проводится в комиссии органов государственного энергетического надзора.

Инженер по ОТ и ТБ <адрес> «<данные изъяты> АТП» ФИО4 эксплуатацию тепловых энергоустановок не осуществляет, обязанности по контролю за эксплуатацией тепловых энергоустановок не возложено. В ГП <адрес> «<данные изъяты> АТП» эти обязанности возложены на главного механика- п.2.30, 2.31, 2.36 - 2.40 должностной инструкции гл. механика ГП <адрес> <данные изъяты> АТП».

          Оценивая в совокупности перечисленные выше обстоятельства, прихожу к выводу о том, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в действиях директора ГП <адрес> «<данные изъяты> АТП» ФИО1 отсутствует, следовательно, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу должно быть прекращено.

           Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ, судья

                                                            Р Е Ш И Л:

             Постановление мирового судья судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора ГП <адрес> «<данные изъяты> АТП» ФИО1 отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.                

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья                                                                                                              Л.В. Яковлева