Дело № -800/2015
Решение
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Гайский городской суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Халиулиной Е.В.,
при секретаре Баймышевой Н.К.,
представителя истца Рудяковой Н.И.,
представителя ответчика Захаровой Е.В., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Артамонова А. В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении в стаж периодов работы, и назначении досрочной пенсии,
установил:
Артамонов А.В. обратился суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ – УПФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 ФЗ № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» как лицо, непосредственно занятое полный рабочий день на подземных горных работах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, проработавшее на указанных работах не менее 25 лет. В назначении пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа.
Фонд не включил в стаж для назначения досрочной пенсии периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (.....) – период службы в армии;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (...) – временная работа ...;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (..) – донорство;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (...) – период работы в строительном управлении;
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (....) – период дополнительного отпуска по коллективному договору;
- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (...) – выполнение государственных обязанностей.
Не настаивает на включении в стаж периодов службы в армии, дополнительного отпуска по коллективному договору. Исключение остальных периодов считает необоснованным.
При условии зачета в льготный стаж исключенных периодов, он составит ... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, требуемой продолжительности 25 лет стаж достигнет ДД.ММ.ГГГГ.
Просит обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в стаж периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – временная работа ..;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – донорство;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в строительном управлении;
- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (....) – выполнение государственных обязанностей.
Назначить и выплачивать досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ГУ-УПФ РФ в <адрес> судебные расходы по оплате госпошлины – ... рублей, расходы по оплате услуг представителя – ... рублей.
В судебном заседании представитель истца Рудякова Н.И., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в заявлении основаниям. Уточнила их, просила обязать ответчика назначить и выплачивать пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика Захарова Е.В., действующая на основании доверенности с иском не согласилась по тем основаниям, что Артамонов А.В. обратился в пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». По указанному основанию досрочная пенсия по старости назначается лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет.
Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Правительством РФ утверждено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение». Пунктом 3 Постановления № установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и ст. 31 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Согласно пункта 5 Разъяснения Минтруда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (применяется за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течении полного рабочего дня. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Пунктом 5 Порядка исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № также определен исчерпывающий круг периодов, подлежащих зачету стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, а именно: в стаж включаются периоды временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. В связи с вышеуказанным, просила в иске отказать.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Артамонов А.В. обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ в стаж не засчитаны указанные выше периоды и отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работы.
Из трудовой книжки Артамонова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения следует, что он в спорные периоды осуществлял трудовую деятельность в ... в должностях: подземный горнорабочий, подземный крепильщик, подземным машинистом конвейера.
Согласно подпункту 11 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет
В силу части 1 статьи 11 указанного Федерального закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В стаж дающий право на досрочную пенсию не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – временная работа ..., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в строительном управлении.
Согласно п. 6 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № 1-57-У «О порядке применения Списков № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № при переводе работника на другую работу по производственной необходимости или для оказания шефской помощи в проведении сельскохозяйственных, строительных и ремонтных работ в колхозах и на других сельскохозяйственных предприятиях время такой работы, не превышающее одного месяца в течении года, приравнивается к предшествовавшей работе.
В соответствии со ст. 26 КЗоТ РСФСР в случае производственной необходимости для предприятия, учреждения, организации администрация имеет право переводить рабочих и служащих на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу на том же предприятии, в учреждении, организации, либо на другом предприятии, в учреждении, организации, но в той же местности с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.
Согласно ст. ст. 236, 237 КЗоТ РСФСР все рабочие и служащие подлежат обязательному государственному страховании. Взносы на социальное страхование уплачиваются предприятиями, учреждениями, организациями без каких либо вычетов из заработной платы рабочих и служащих.
Согласно ст.ст. 167, 187 ТК РФ за командированными работниками сохраняются в течение всего времени командировки место работы (должности) и средняя заработная плата.
Согласно Распоряжениям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ..., оплата производилась не ниже среднего заработка по основному месту работы.
Согласно Распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ Артамонов А.В. был направлен сроком ... в строительное управление.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – временная работа на ..., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в строительном управлении, подлежат включению в страховой стаж, как периоды нахождения в командировке и временный перевод по производственной необходимости.
В стаж истца, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, не засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ... по ДД.ММ.ГГГГ ( ...) – донорство.
Согласно письму Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № работникам, являющимся донорами, день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку № и 2), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.
Поэтому, подлежат включению в стаж истца, ... донорства, дающих право на досрочную пенсию.
В стаж не включен период выполнение государственных обязанностей – ... дней.
Однако, отказ ГУ - УПФ РФ в <адрес> по не включению спорного периода является необоснованным и период подлежит включению в стаж, поскольку статья 111 КЗоТ предусматривала, что на время выполнения государственных или общественных обязанностей, если по действующему законодательству эти обязанности могут осуществляться в рабочее время, работникам гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка.
Во время исполнения государственных обязанностей за Артамоновым А.В. сохранялось место работы и средний заработок, что подтверждается трудовой книжкой, справкой.
На основании п. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Истцом заявлено требование о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на дату обращения, с учетом включенных периодов, стаж составляет ..., необходимая продолжительность стажа 25 лет достигнет ДД.ММ.ГГГГ, следовательно он имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Судебные расходы истца за услуги представителя в размере ... рублей и за уплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей подтверждены квитанциями и подлежат возмещению на основании статей 98, 100 ГПК РФ.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Артамонова А. В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении в стаж периодов работы, перерасчете пенсии – удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> включить Артамонову А. В. в стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии период работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – временная работа ...;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – донорство;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в строительном управлении;
- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – выполнение государственных обязанностей.
Назначить и выплачивать Артамонову А. В. досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> в пользу Артамонова А. В. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере ... рублей, расходы по оплате услуг представителя – ... рублей, всего взыскать ... рублей.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья: Е.В. Халиулина
Мотивированный текст решения изготовлен: 29 июня 2015 года.