Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-1354/2013 ~ М-1453/2013 от 04.09.2013

Дело №2-1354/2013                                                                                                    

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ковылкино                                                                         14 октября 2013 года

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Краснореповой Г.И., при секретаре Киржаевой М.И., с участием старшего помощника Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия Шерстобитовой Е.Б., представителя ответчика индивидуального предпринимателя Песцова А.Г. - Песцовой Е.Н., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

       по иску Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Песцову А.Г. о возложении обязанности по соблюдению законодательства о пожарной безопасности,

                                                     УСТАНОВИЛ:

        Ковылкинский межрайонный прокурор Республики Мордовия обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Песцову А.Г. (далее по тексту ИП Песцов А.Г.) о возложении обязанности по соблюдению законодательства о пожарной безопасности, указывая, что Ковылкинской межрайонной прокуратурой совместно с сотрудниками ОНД Ковылкинского и Кадошкинского MP УНД ГУ МЧС России по Республике Мордовия ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка деятельности ИП Песцова А.Г. по адресу: Республика Мордовия, Ковылкинский район, с. Токмово, ул. Пионерская, 12, по исполнению федерального законодательства о пожарной безопасности.

В ходе проверки установлено, что Песцов А.Г. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и поставлен на учет в Межрайонной инспекции ФНС России №5 по Республике Мордовия ДД.ММ.ГГГГ (ИНН №), имеет деревообделочную мастерскую (пилораму) по адресу: Республика Мордовия, Ковылкинский район, с. Токмово, ул.Пионерская, 12.

Согласно ст.ст. 2, 37 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности. Руководители организаций, предприятий, учреждений, индивидуальные предприниматели обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

       Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 (далее по тексту - «Правила») в отношении каждого объекта (за исключением индивидуальных жилых домов) руководителем организации (индивидуальным предпринимателем), в пользовании которого на праве собственности или на ином законном основании находятся объекты, утверждены инструкции о мерах пожарной безопасности для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения производственного и складского назначения.

Согласно п.З Правил, лица допускаются к работе на объекты только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума. Руководитель организации назначает лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте.

В нарушении указанных требований ИП Песцовым А.Г. рабочие допускаются к работе на объекте без прохождения обучения мерам пожарной безопасности. ИП Песцовым А.Г. также не назначено лицо, ответственное за пожарную безопасность.

Согласно п. 14 Правил запрещается курение на объектах переработки и хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, на пожаровзрывоопасных и пожароопасных участках. Места, специально отведенные для курения табака, обозначаются знаками "Место для курения".

В нарушение указанных требований на объекте ИП Песцова А.Г. отсутствует место, специально отведенные для курения табака.

Согласно п. 19 Правил запрещается на территориях поселений устраивать свалки горючих отходов.

В нарушение указанных требований на объекте ИП Песцова А.Г. устроены свалки горючих отходов (опилки, обрубки досок, теса).

Согласно п.61 Правил, руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических установок пожаротушения и сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, систем противопожарного водоснабжения, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах) и организует не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки. На объекте должна храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.

В нарушение указанных требований на объекте ИП Песцова А.Г. отсутствуют системы и средства противопожарной защиты.

Согласно п.п. 478, 48,482 Правил, руководитель организации обеспечивает наличие и исправность огнетушителей, периодичность их осмотра и проверки, а также своевременную перезарядку огнетушителей. Для размещения первичных средств пожаротушения, немеханизированного пожарного инструмента и инвентаря в зданиях, сооружениях, строениях и на территориях оборудуются пожарные щиты. Пожарные щиты комплектуются немеханизированным пожарным инструментом и инвентарем. Ящики для песка должны иметь объем 0,5 куб. метра и комплектоваться совковой лопатой.

В нарушение указанных требований на объекте ИП Песцова А.Г. отсутствуют огнетушители, пожарные щиты и ящики для песка.

Таким образом, проверка показала, что ИП Песцовым А.Г. допущены грубые нарушения законодательства о пожарной безопасности, что создают реальную угрозу безопасности граждан и могут повлечь тяжкие последствия.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов Российской

Федерации,     субъектов     Российской Федерации, муниципальных образований.

В связи с тем, что в с. Токмово, Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия численность жителей может в течение года изменяться (прибытие, выбытие), данный круг людей нельзя индивидуализировать и привлечь в процесс в качестве истцов, а также решить вопрос о правах каждого из них, прокурор имеет право обратиться в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного прокурор просит: признать незаконным бездействие ИП Песцова А.Г., выразившееся в невыполнении требования законодательства о пожарной безопасности. Обязать ИП Песцова А.Г. провести обучение работников мерам пожарной безопасности и не допускать рабочих к работе на объекте без прохождения обучения мерам пожарной безопасности;

назначить ответственного работника за пожарную безопасность; отвести специальное место для курения табака и обозначить знаками "Место для курения"; ликвидировать свалки горючих отходов (опилки, обрубки досок, теса); приобрести и разместить на объекте 3 огнетушителя, один пожарный щит и один ящик для песка.

       В судебном заседании старший помощник Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия Шерстобитова Е.Б. от исковых требований отказалась ввиду их добровольного исполнения, просил производство по делу прекратить, о чем представила суду заявление Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия.

Представитель ответчика ИП Песцова А.Г. - Песцова Е.Н. не возражает против прекращения производства по делу в связи с отказом от иска, так как требования прокурора добровольно исполнены.

         В соответствии со статьей 220 Гражданского процессуального кодекса РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Порядок и последствия прекращения производства по делу в соответствии со статьей 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сторонам разъяснены.

Таким образом, суд считает, что имеются основания для принятия отказа от иска и прекращения производства по делу, поскольку отказ от иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 39, 173, 220, 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                              ОПРЕДЕЛИЛ:

        Принять от Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия отказ от иска.

         Производство по делу по иску Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Песцову А.Г. о возложении обязанности по соблюдению законодательства о пожарной безопасности, - прекратить.

       Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Мордовия в течение 15 дней через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия.

                                   Председательствующий