Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5868/2020 ~ М-4580/2020 от 02.07.2020

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Желтиковой О.Е.,

при ведении протокола помощником судьи Захаровой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 08 сентября 2020 года гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Калужской области к Бабинцеву В.Е. о возложении обязанности исполнить предписание,

УСТАНОВИЛ:

02 июля 2020 года Государственная жилищная инспекция Калужской области (далее по тексту - ГЖИ Калужской области) обратилась в суд с иском к Бабинцеву В.Е., просила обязать ответчика исполнить требования, содержащиеся в предписании № от 05 июля 2019 года, а именно: обязать ответчика произвести демонтаж двух наружных блоков сплит-системы (кондиционеров) по адресу: <адрес> восстановить целостность стены фасада многоквартирного дома.

Представитель истца ГЖИ Калужской области по доверенности Максакова Е.М. в судебном заседании требования поддержала.

Ответчик Бабинцев В.Е. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица ООО УК «Правград» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, материалы дел об административном правонарушении судебного участка №49 Калужского судебного района Калужской области в отношении Бабинцева В.Е., приходит к следующему.

Судом установлено, что собственником нежилого помещения площадью 103,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, является Бабинцев В.Е.

21 января 2019 года в ГЖИ Калужской области поступило обращение гражданки Волошиной Е.А., проживающей в квартире <адрес> указанного многоквартирного дома, по факту законности перепланировки и переустройства системы вентиляции в указанном нежилом помещении.

Также из прокуратуры г.Калуги в ГЖИ Калужской области поступили обращения Волошиной Е.А., как от председателя совета дома, в том числе по факту наличия у собственника помещения № согласованного проекта перепланировки и переустройства системы отопления, вентиляции и кондиционирования, а также проверки работы установленных на несущей стене дворового фасада кондиционеров на наличие шума при их включении.

По доводам фактов, изложенных в обращениях, специалистом ГЖИ Калужской области проведена проверка, по результатам которой составлен акт проверки эксплуатационного состояния объекта № от 07 февраля 2019 года, согласно которому установлено, что в нежилом помещении произведена перепланировка; собственником представлен проект, в котором отражена планировка помещения, находящаяся на момент проверки, подана расписка в Росреестр от 04.02.2019 г.; к стене дворового фасада между 4 и 5 подъездами в границах нежилого помещения закреплены 2 наружных блока сплит-системы кондиционеров магазина «Красное-Белое»; на момент проверки оборудование не функционирует, в кирпичной кладке стен дворового фасада наблюдается вертикальная и горизонтальная трещина под стеной межплиточного перекрытия в районе верхнего блока сплит-системы.

По результатам проверки собственнику Бабинцеву В.Е. выдано предписание № от 08 февраля 2019 года об устранении нарушений требований законодательства Российской Федерации, содержащее выявленные нарушения: в помещении № в <адрес> выполнена перепланировка в отсуствие согласования органов местного самоуправления; указанными действиями нарушены требования ст.26 ЖК РФ и п.1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27,09.003 г. №170, а также к стене дворового фасада <адрес> закреплено 2 наружных блока сплит-системы кондиционеров; протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома отсутствует, что является нарушением требований ст.ст.36, 44-48 ЖК РФ.

В предписании Бабинцеву В.Е. указано на необходимость согласовать перепланировку нежилого помещения в соответствии с жилищным законодательством либо привести в соответствии с техническим паспортом, согласовать использование общего имущества в установленном законодательством порядке в срок до 17 июня 2019 года.

Указанное предписание было направлены в адрес ответчика и им получено, что подтверждается письменными материалами дела.

Согласно акту проверки указанного предписания № от 28 июня 2019 года установлено, что выданное предписание в части использования общего имущества собственников помещений в установленные сроки ответчик не исполнил.

05 июля 2019 года ГЖИ Калужской области в отношении Бабинцева В.Е. составлен протокол № об административном правонарушении.

Как следует из содержания указанного протокола, 05 июля 2019 года Бабинцев В.Е. предоставил в ГЖИ Калужской области выписки из ЕГРН от 11.02.2019 г., копию выписки из протокола общего собрания собственников от 24.12.2016 г. При этом, представленная копия выписки из протокола общего собрания собственников не является протоколом общего собрания собственников помещений, оформленным в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, кроме того использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в установленной действующим законодательством РФ порядке не согласовал, демонтаж двух наружных блоков сплит-системы не осуществил.

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № Калужского судебного района Калужской области от 02 августа 2019 года Бабинцев В.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

По результатам вновь проведенной проверки ответчику выдано предписание № от 05 июля 2019 года с указанием на выявленное нарушение, а именно: к стене дворового фасада <адрес> закреплено 2 наружных блока сплит-системы (кондиционеров); протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома отсутствует, что является нарушением ст.ст.36,44-48 ЖК РФ. Указанным предписанием требованием согласовать использование общего имущества в установленном законодательством порядке или осуществить демонтаж в срок до 01 июля 2019 года.

Предписанием Бабинцеву В.Е. указано на необходимость согласовать использование общего имущества в установленном законодательством порядке или осуществить демонтаж в срок до 30 сентября 2019 года.

27 сентября 2019 года Бабинцев В.Е. обратился в ГЖИ Калужской области с заявлением о продлении срока исполнения предписания.

В письме ГЖИ Калужской области от 03 октября 2019 года Бабинцеву В.Е. указано, что предписание оставлено на контроле до 30 декабря 2019 года.

Согласно акту № от 09 января 2020 года проверки исполнения предписания № от 05 июля 2019 года установлено, что работы по предписанию не выполнены, решение общего собрания собственников помещения отсутствует, сплит-системы имеются на стене дворового фасада <адрес>.

По факту не исполнения требований предписания в отношении Бабинцева В.Е:. вновь было возбуждено дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка №49 Калужского судебного района Калужской области от 28 февраля 2020 года по административному делу № Бабинцев В.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно подпункту в пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утверждённых постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

В соответствии с п. 1 ст. 246 Гражданского кодекса РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В соответствии с п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

По смыслу названных норм фасад дома находится в общей долевой собственности собственников жилых и нежилых помещений в нем.

Согласно п. 3.5.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170, крепление к стенам зданий различных растяжек, подвесок, вывесок, указателей (флагштоков и других устройств), установка кондиционеров и спутниковых антенн без соответствующего разрешения, недопустимы.

В соответствии с положениями 4 ст. 36 Жилищного кодекса РФ по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома относится принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами.

В силу пункта 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

С учетом требований действующего жилищного законодательства, согласие на пользование общим имуществом необходимо получать от всех собственников многоквартирного дома, а не от его большинства.

Вместе с тем, предусмотренное ч. 1 ст. 247 Гражданского кодекса РФ согласие всех собственников многоквартирного дома на установление блок системы кондиционирования на фасаде многоквартирного жилого дома, ответчиками не получено, что, по мнению суда, является основанием для удовлетворения заявленных требований об обязании демонтировать установленные блоки системы кондиционирования на фасаде дома.

В соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, с Положением о государственной жилищной инспекции Калужской области, утвержденным постановлением Правительства Калужской области № 104 от 12 апреля 2004 года, государственная жилищная инспекция Калужской области осуществляет контроль за соблюдением правил пользования жилыми помещениями, за техническим состоянием жилищного фонда, проводит инспекционные обследования и проверки подконтрольных объектов в соответствии с задачей и функциями инспекции.

Таким образом, в судебном заседании нашли подтверждение приведенные истцом обстоятельства о нарушении ответчиком жилищного законодательства, установленные ГЖИ Калужской области в ходе проверок, что ответчиком не опровергнуто.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о признании требований истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Определяя в порядке ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ срок для исполнения ответчиком возложенной на него обязанности по демонтажу 2 кондиционеров с дворового фасада многоквартирного дома, суд считает, что с учетом объемов подлежащих выполнению работ 30 дней с момента вступления настоящего судебного акта в законную силу является разумным и достаточным.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Калужской области удовлетворить.

Обязать Бабинцева В.Е. в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу исполнить предписание Государственной жилищной инспекции № от 05 июля 2019 года, а именно: произвести демонтаж двух наружных блоков сплит-системы (кондиционеров), размещенных на стене дворового фасада многоквартирного дома по адресу: <адрес>, восстановить целостность стены фасада.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца.

Председательствующий                         О.Е. Желтикова

Мотивированное решение составлено 11 сентября 2020 года.