Дело № 5-1-418/2022
73RS0011-01-2022-000484-21
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
10 июня 2022 года р.п. Майна
Судья Майнского районного суда Ульяновской области Николаева Н.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Назарова Александра Александровича, ***, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
В Майнский районный суд Ульяновской области поступил протокол об административном правонарушении в отношении Назарова А.А., которому вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как следует из протокола об административном правонарушении *** *** от 14 апреля 2022 года, в указанный день в 19 часов 19 минут Назаров А.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, и в нарушение п. 5.6 указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности», находился в общественном месте – помещении МО МВД России «Майнский», расположенном по адресу: р.п. Майна, ул. Советская, дом 26 Майнского района Ульяновской области, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску).
Назаров А.А. в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, п. 4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ суд рассмотрел дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, признав его надлежащим образом извещенным и причину неявки в суд неуважительной.
Должностное лицо, составившее протокол УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Майнский» С. И.Н. И.Н., в судебное заседание не прибыл, извещен о месте и времени рассмотрения дела.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Часть первая ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
В связи с угрозой распространения в Ульяновской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с ФЗ № 68 от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 и указом Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» на территории Ульяновской области введен режим повышенной готовности.
В соответствии с абзацем вторым пункта 5.6 названного указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 (в редакции, действовавшей на день составления протокола об административном правонарушении - 15.04.2022 года) граждане обязаны носить:
средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, в том числе на парковках и в лифтах, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - транспорт общего пользования).
Согласно п.5.7. указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19, в случае несоблюдения требований подпункта 5.6 настоящего пункта лица несут административную ответственность в соответствии со ст.20.6.1 КоАП РФ.
Согласно ч.2 ст.1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
Указом Губернатора Ульяновской области от 06.06.2022 № 69, вступившим в силу 08.06.2022, внесены изменения в указ Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 № 19, в соответствии с которыми действие абзаца второго подпункта 5.6 указа приостановлено.
Следовательно, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении, вышеуказанные ограничительные меры приостановили свое действие.
В силу п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.
Учитывая изложенное, по настоящему делу подлежат применению положения ч.2 ст. 1.7 КоАП РФ, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении в отношении Назарова А.А. подлежит прекращению на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч.1 ст. 24.5, п. 2 ч. 1 ст. 29.9, ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Назарова Александра Александровича на основании п. 5 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения его копии.
Судья Н.Д. Николаева