Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2577/2013 ~ М-1540/2013 от 25.02.2013

Дело № 2-2577/3-2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 апреля 2013 г.                                                                                 г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Маловой Н.Б.,

при секретаре Павловой Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова Н. В., Кузнецовой Т. С. к Федеральному государственному казенному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в РК, Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Истцы обратились с исковыми требованиями к ответчикам о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что зарегистрированы и проживают совместно с совершеннолетними детьми Кузнецовым П.Н. и Кузнецовой А.Н. в <адрес> в г. Петрозаводске. Квартира находится в государственной собственности. ДД.ММ.ГГГГ между Федеральном государственном казенном учреждением «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в РК и Кузнецовым Н.В. был заключен договор социального найма спорной квартиры. ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление жилищного обеспечения» с заявлением о передаче в собственность жилого помещения. Однако, письмом от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление жилищного обеспечения» сообщило, что передача жилых помещений в собственность граждан не входит в его полномочия, а также указав, что, так как в настоящее время вопрос о возможности передачи квартир в собственность граждан в порядке приватизации Министерством обороны РФ законодательно не урегулирован, признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения возможно только в порядке гражданского судопроизводства. Поскольку ранее истцы правом безвозмездной передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации не пользовались, занимаемое ими жилое помещение не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, истцы просят суд признать за ним право собственности в порядке приватизации на <адрес> в г. Петрозаводске.

В судебном заседании Кузнецова Т.С. не присутствовала, извещена судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Кузнецов Н.В. исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске, не возражал о постановлении заочного решения по делу.

Представители ответчиков Министерства обороны РФ, ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в РК в судебное заседание не явились, судом принимались меры к их надлежащему извещению о времени и месте слушания дела.

Принимая во внимание отсутствие возражений или объяснений со стороны ответчиков, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в порядке заочного производства по имеющимся доказательствам с тем, чтобы отсутствующая сторона при наличии обоснованных возражений имела возможность обратиться с заявлением об отмене заочного решения и представить свои доводы и доказательства, их подтверждающие.

Суд, заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Федеральном государственном казенном учреждением «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в РК и Кузнецовым Н.В. был заключен договор социального найма спорной квартиры № <данные изъяты>, в соответствии с которым ФГКУ передало Кузнецову Н.В. и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из трех комнат, общей площадью 80,9 кв.м. по адресу: г. Петрозаводск, <адрес>, для использования в целях проживания в нем.

Совместно с нанимателем Кузнецовым Н.В. в жилом помещении в настоящее время зарегистрированы по месту жительства супруга Кузнецова Т.С., совершеннолетние Кузнецов П.Н., Кузнецов А.Н..

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление жилищного обеспечения» с заявлением о передаче в собственность жилого помещения. Однако, письмом от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление жилищного обеспечения» сообщило, что передача жилых помещений в собственность граждан не входит в его полномочия, а также указав, что, так как в настоящее время вопрос о возможности передачи квартир в собственность граждан в порядке приватизации Министерством обороны РФ законодательно не урегулирован, признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения возможно только в порядке гражданского судопроизводства.

Между тем, согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> спорная квартира находится в собственности Российской Федерации, передана в оперативное управление ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

На основании п. 71 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004 г. № 1082, Министерство обороны РФ осуществляет в пределах компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными силами РФ.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 г. № 1053 Министерство обороны РФ в целях управления имуществом осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении имуществом.

Вместе с тем, нормативными либо иными актами Министерства обороны РФ в настоящее время порядок приватизации жилых помещений не урегулирован.

Приказом Министра обороны РФ от 03.11.2010 № 1455 определен уполномоченный орган Министерства обороны РФ и специализированные организации Министерства обороны РФ по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации. К числу последних относится ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения». При этом сфера регулирования данного приказа не охватывает вопросы приватизации жилых помещений, что создает препятствия в реализации прав истцов.

Согласно справке из ГУП РК РГЦ «Недвижимость» от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> истцы участия в приватизации не принимали, иного жилья в собственности не имеют.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно представленному отказу от участия в приватизации, сыновья, Кузнецов П.Н., Кузнецов А.Н. от участия в приватизации квартиры по адресу: г. Петрозаводск, <адрес> отказались, подпись указанных граждан нотариально удостоверена.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд считает, что ограничение истцов, фактически занимающих спорное жилое помещение на основании правоотношений, вытекающих из договора социального найма жилого помещения, в отношении которого условия ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» соблюдены, в получении его в собственность не основано на законе. Истцы имеют право на бесплатную передачу ему данного помещения в собственность в порядке приватизации, иное противоречит требованиям реального обеспечения прав и свобод граждан, установленным Конституцией РФ. Отсутствие согласия собственника недвижимого имущества на его отчуждение не может являться основанием для отказа истцам в реализации их прав на приобретение жилого помещения в собственность при вышеизложенных обстоятельствах.

При таких обстоятельствах суд полагает подлежащими удовлетворению требования истцов о признании за ним права долевой собственности на спорное жилое помещение.

Руководствуясь ст.ст. 12, 55, 56, 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Признать за Кузнецовым Н. В., Кузнецовой Т. С. право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым на квартиру, расположенную по адресу: г. Петрозаводск, <адрес>, состоящую из трех комнат, общей площадью – 80,9 кв.м.

Ответчики вправе подать в Петрозаводский городской суд Республики Карелия заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                                      Н.Б. Малова

Решение суда в окончательной форме принято 22 апреля 2013 года.