Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-16/2021 (2-841/2020;) ~ М-781/2020 от 23.09.2020

Дело № ...

10RS0004-01 № ...

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 января 2021 г. ........

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Чаловой Н.В.,

при секретаре Иванниковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Флотова А. А. к Г осударственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) о защите пенсионных прав.

установил:

Флотов А.А. обратился в суд с иском по тем основаниям, что ХХ.ХХ.ХХ он обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в ........ РК (межрайонное) с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях). Решением ответчика от ХХ.ХХ.ХХ отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Указывает, что ответчиком в льготный стаж не были включены периоды работы в должности производителя работ (прораба). Так, согласно выписки из лицевого счета работа в АО «Северное монтажное управление Севзапэнергомонтаж» с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ обозначена льготой, однако данный период не включен в льготный стаж. Кроме того, период работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в АОЗТ «Северное монтажное управление Севзапэнергомонтаж» в должности прораба отличается только наименованием формы собственности предприятия. Указывает, что согласно Списку № ... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета М. С. от ХХ.ХХ.ХХ № ... «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № ...), право на досрочное назначение пенсии по старости предоставлено мастерам строительных и монтажных работ, занятых согласно наименованию раздела на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов (код позиции 22900006-23419, раздел XXVII), производителям работ (код позиции 22900006-24441). Кроме того, в период работы в АО «Кондопожский ЦБК» с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ он с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ работодателем направлялся на курсы повышения квалификации. В указанный период за ним сохранялось место работы, средняя заработная плата. Полагает, ответчиком необоснованно не включен данный период в работы с тяжелыми условиями труда, поскольку прохождение курсов повышения квалификации являлось его обязанностью в связи с занимаемой должностью. Ссылаясь на изложенное, с учетом уточнения исковых требований, истец просит обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда (Список № ...), дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.ЗО Закона о страховых пенсиях периоды работы: с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в АОЗТ «Северное монтажное управление Севзапэнергомонтаж» в должности мастера строительных и монтажных работ; с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в АОЗТ «Северное монтажное управление Севзапэнергомонтаж» в должности производителя работ; с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в ЗАО «Северное монтажное управление Севзапэнергомонтаж» в должности производителя работ; курсы повышения квалификации с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию па старости с ХХ.ХХ.ХХ.

В судебное заседание истец и его представитель Константинова Т.В., действующая на основании доверенности, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третьи лица своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона о страховых пенсиях, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ХХ.ХХ.ХХ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (п.2 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях).

В силу ч.2 ст.33 Закона о страховых пенсиях лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Судом установлено и следует из материалов дела, Флотов А.А. ХХ.ХХ.ХХ обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях.

Решением ответчика от ХХ.ХХ.ХХ Флотову А.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях, в связи недостаточным льготным стажем, дающим право на досрочное назначение пенсии. Из данного решения усматривается, что ответчиком истцу учтен страховой стаж 28 лет 01 месяц 17 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 16 лет 11 месяцев 02 дня; льготный стаж работы с тяжелыми условиями труда - 2 года 08 дней при требуемом не менее 10 лет.

Обращаясь в суд с иском, истец указывает, что ответчиком в стаж работы с тяжелыми условиями труда не включены периоды его работы в качестве производителя работ.

Разрешая требования истца, суд исходит из следующего.

В целях реализации ст.30 Закона о страховых пенсиях постановлением Правительства РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление № ...) установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № ... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ХХ.ХХ.ХХ № ... «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Списком № ... позиции 2290006-24441 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются производители работ.

Согласно действующему Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей, служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 существует должность - производитель работ (прораб). Наименование должности «прораб» является сокращенным наименованием должности «производитель работ».

В силу п.3 постановления № ... исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила № ...).В силу п.4 Правил № ... в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с разъяснениями Министерства труда РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ... под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (п.5).

Из трудовой книжки следует, что Флотов А.А. ХХ.ХХ.ХХ зачислен в качестве монтажника в АОЗТ «Северное монтажное управление Севзапэнергомонтаж», ХХ.ХХ.ХХ переведен на должность мастера, ХХ.ХХ.ХХ переведен на должность прораба. ХХ.ХХ.ХХ уволен в порядке перевода в ООО «СЗЭМ - Карелия». ХХ.ХХ.ХХ принят в порядке перевода в ООО «СЗЭМ- Карелия» на должность прораба в службу технического директора. ХХ.ХХ.ХХ уволен по переводу в ЗАО «СМУ СЗЭМ». ХХ.ХХ.ХХ принят в ЗАО «Северное монтажное управление Севзапэнергомонтаж» на должность производителя работ на Кондопожский монтажный участок. ХХ.ХХ.ХХ переведен на монтажный участок Киришской ГРЭС в должности производителя работ.

ХХ.ХХ.ХХ уволен в порядке перевода в ООО «Южное монтажное управление Севзапэнергомонтаж», ХХ.ХХ.ХХ трудовой договор расторгнут по инициативе работника. ХХ.ХХ.ХХ принят в ЗАО «Северное монтажное управление Севзапэнергомонтаж» в Северный производственный участок на должность производителя работ, ХХ.ХХ.ХХ переведен в монтажный участок Новый Уренгой по той же должности, ХХ.ХХ.ХХ переведен в группу подготовки проектов по той же должности, ХХ.ХХ.ХХ переведен в Якутский монтажный участок по той же должности, ХХ.ХХ.ХХ переведен в представительство «Новочеркасская ГРЭС» по той же должности, ХХ.ХХ.ХХ переведен в Якутский монтажный участок по той же должности, ХХ.ХХ.ХХ переведен в Ямальский монтажный участок по той же должности, ХХ.ХХ.ХХ уволен по собственному желанию.

В подтверждение характера работы в качестве производителя работ (прораба) в материалы дела представлены: личные карточки работника, трудовые договоры, приказы о приеме на работу, переводе работника на другую работу, о прекращении рудового договора с работником (увольнении), расчетные листки за период с 2002 по 2017 г.г.

Согласно справке уточняющей характер работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, выданной АО «Северное монтажное управление Севзапэнергомонтаж», Флотов А.А. работал в АОЗТ «СМУ СЗЭМ», ЗАО «МСУ СЗЭМ», АО «СМУ СЗЭМ» в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в должности производителя работ полный рабочий день, в режиме полной рабочей недели. Имеются сведения о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы.

В индивидуальном лицевом счете застрахованного лица Флотова А.А. период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ отражен с кодом льготы 22900006-2441.

Оценив представленные доказательства, с учетом приведенного законодательства, суд приходит к выводу о том, что истец в спорные периоды с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ работал полный день в качестве производителя работ (прораба), т.е. был занят на работе с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком № ..., в связи с чем, указанные периоды подлежат включению в стаж работы Флотова А.А. с тяжелыми условиями труда.

Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд, кода особых условий труда в периоды работы истца с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по

ХХ.ХХ.ХХ, не должно повлечь для Флотова А.А. неблагоприятных последствий в сфере пенсионного обеспечения, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда лежит на работодателе.

Сам по себе факт отсутствия указанных данных при наличии записи в трудовой книжке о льготной профессии, подтвержденной совокупностью других письменных доказательств, не может служить основанием для лишения истца права на досрочное пенсионное обеспечение.

Разрешая требования истца в части включения в льготный стаж работы периода с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, суд исходит из следующего.

Списком № ... позиции 2290006-23419 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются мастера строительных и монтажных работ.

Из представленных документов (приказа о переводе на другую работу, трудовой книжки, личной карточки) следует, что Флотов А.А. ХХ.ХХ.ХХ зачислен в качестве монтажника в АОЗТ «Северное монтажное управление Севзапэнергомонтаж», ХХ.ХХ.ХХ переведен на должность мастера, ХХ.ХХ.ХХ переведен на должность прораба.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в льготный стаж истца не может быть включен период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, в связи с отсутствием документального подтверждения соответствия характера и условий работ, выполняемых истцом, характеру и условиям труда, предусмотренным Списком № ....

Удовлетворяя требования истца в части включения в льготный стаж истца периода прохождения курсов повышения квалификации (приказ АО «Кондопожский ЦБК» № ...-к от ХХ.ХХ.ХХ о направлении в командировку с целью обучения по профессии «оператор котельной») с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, суд, учитывая положения ст.187 Трудового кодекса РФ, исходит из того, что истец в период нахождения на курсах повышения квалификации осуществлял деятельность, которая включена пенсионным органом в его специальный стаж, при направлении работодателем истца для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата.

Согласно п.1 ст.22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом признанных судом периодов работы истца, подлежащих включению в льготный стаж, периодов, учтенных ответчиком, общая продолжительность специального стажа, составляет более 10 лет, что с учетом порядка уменьшения возраста выхода на пенсию, предусмотренного п.2 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях, дает истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с момента достижения возраста 51 года, т.е. с ХХ.ХХ.ХХ.

В связи с изложенным, исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению.

В силу положений ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Флотова А. А. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) включить Флотову А. А., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, в льготный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.ЗО Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с

ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по

ХХ.ХХ.ХХ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) назначить Флотову А. А. досрочную страховую пенсию по старости с ХХ.ХХ.ХХ.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) в пользу Флотова А. А. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Н.В. Чалова

Мотивированное решение составлено ХХ.ХХ.ХХ.