Дело № 2-8701/20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 ноября 2010 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия
в составе председательствующего судьи Степановой Т.Г.,
при секретаре Чесноковой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шатилова В.С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК о перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Шатилов В.С. обратился в суд с требованием к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Петрозаводску о перерасчете пенсии в связи с тем, что истец является получателем трудовой пенсии по старости. В период с 1964 года по 1973 год истец состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты>. В период с 1968 года по 1970 года истец направлялся работодателем в командировки в районы Крайнего Севера, а именно: Беломорск, Кемь, Мурманск, Мезень. Ответчик отказал истцу в перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости. На основании изложенного истец просит суд обязать ответчика произвести истцу перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.
В судебном заседании истец Шатилов В.С. исковые требования поддержал, пояснив, что в период работы в <данные изъяты> неоднократно направлялся работодателем в районы Крайнего Севера, в частности, в составе экипажа т/х <данные изъяты> в 1968 г. выполнял рейсы из Беломорска в Мезень; во время работы на т/х <данные изъяты> в 1969 – 1970 годах направлялся в г.Беломорск, г. Кемь, г.Мурманск, г.Мезень, куда возили различные грузы; в составе экипажа т/х <данные изъяты> в 1964 году совершал рейсы в Калининград; пояснил, что разрешение вопроса о том, с какого момента следует обязать ответчика произвести ему перерасчет пенсии, оставляет на усмотрение суда.
Ответчик своего представителя для участия в судебном заседании не направил, извещен о времени и месте слушания дела надлежащим образом, до судебного заседания представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что исковые требования необоснованны и не подлежат удовлетворению, поскольку какие-либо документы, подтверждающие факт работы истца в районе Крайнего Севера и отвечающие предъявляемым требованиям, истцом не представлены; работа члена экипажа судна считается протекающей в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, если местом регистрации судна является район Крайнего Севера (приравненная к нему местность). Территориальная принадлежность конкретного судна может быть определена по порту его приписки, то есть по месту регистрации в соответствии со ст. 33 Кодекса торгового мореплавания РФ в одном из реестров судов Российской Федерации в торговом или рыбном порту РФ.
Суд, заслушав истца, допросив свидетелей ФИО5, ФИО4, исследовав письменные материалы дела, материалы пенсионного дела истца, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Шатилов В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 21.05.2000 года является получателем трудовой пенсии по старости. Размер фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии истца в настоящее время составляет 3540 рублей 43 копейки, что подтверждается материалами пенсионного дела истца и материалами настоящего гражданского дела.
Согласно п.7 ст.14 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 330 рублей 60 копеек в месяц (п.11 ст.14 указанного Закона).
Таким образом, законодатель возможность осуществления указанного выше перерасчета стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и как следствие установления базовой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере для лиц, имеющих «смешанный» стаж, не ставит в зависимость от продолжительности имеющегося у такого лица стажа работы в районах Крайнего Севера.
Согласно п.1 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Таким образом, факт и продолжительность работы, которая осуществлялась в районах Крайнего Севера до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются документами работодателя.
Как следует из трудовой книжки Шатилова В.С., 08.12.1967 г. истец был зачислен в <данные изъяты> 15.06.1968 года направлен <данные изъяты> 05.04.1969 года переведен <данные изъяты> 15.04.1971 года переведен <данные изъяты> 09.10.1973г. уволен по переводу в <данные изъяты>
По утверждению истца, в указанные периоды его работы в <данные изъяты> в составе экипажа судов т/х <данные изъяты> он выходил в рейсы в районы Крайнего Севера, в частности, в г.Беломорск, г.Кемь, г.Мурманск (в соответствующие морские порты), куда доставлялись различные грузы. Утверждения истца о его работе в районах Крайнего Севера подтверждаются представленными документами. Согласно имеющейся в распоряжении суда справки <данные изъяты> от 14.10.2010 г., Шатилов В.С. в составе экипажа <данные изъяты> выходил из порта Беломорск в порт Архангельск 21.05.1968г. (отход №) и прибыл из порта Архангельск в порт Беломорск 26.05.1968 г. (приход №); выходил из порта Беломорск в порт Архангельск 21.05.1968г. (отход №) и прибыл из порта Архангельск в порт Беломорск 26.05.1968 г. (приход №); выходил из порта Беломорск в порт Архангельск 26.05.1968г. (отход №) и прибыл из порта Архангельск в порт Беломорск 29.05.1968 г. (приход №); выходил из порта Беломорск в порт Архангельск 29.05.1968г. (отход №) и прибыл из порта Мезень в порт Беломорск 08.06.1968 г. (приход №); выходил из порта Беломорск в порт Кемь 02.08.1968 г. (отход №) и прибыл из порта Кемь в порт Беломорск 05.08.1968 г. (приход №); выходил из порта Беломорск в порт Кемь 05.08.1968 г. (отход №) и прибыл из порта Онега в порт Беломорск 29.08.1968 г. (приход №); выходил из порта Беломорск в порт Архангельск 17.09.1968г. (отход №) и прибыл из порта Архангельск в порт Беломорск 21.09.1968 г. (приход №); выходил из порта Беломорск в порт Онега 07.10.1968г. (отход №) и прибыл из порта Онега в порт Беломорск 10.10.1968 г. (приход №);
в составе экипажа <данные изъяты> выходил из порта Беломорск в порт Архангельск 02.06.1969г. (отход №) и прибыл из порта Архангельск в порт Беломорск 04.06.1969г. (приход №), выходил из порта Беломорск в порт Онега 05.06.1969г. (отход №) и прибыл из порта Онега в порт Беломорск 07.06.1969г. (приход №), выходил из порта Беломорск в порт Мурманск 16.06.1969г. (отход №) и прибыл из порта Мезень в порт Беломорск 27.06.1969г. (приход №), выходил из порта Беломорск в порт Мурманск 16.07.1969 г. (отход №) и прибыл из порта Мезень 25.07.1969г. (приход №), выходил из порта Беломорск в порт Мурманск 11.08.1969г. (отход №) и прибыл из порта Мезень в порт Беломорск 30.08.1969г. (приход №), выходил из порта Беломорск в порт Мурманск 14.09.1969г. (отход №) и прибыл из порта Кемь в порт Беломорск 24.09.1969г. (приход №), выходил из порта Беломорск в порт Мурманск 25.05.1970г. (отход №) и прибыл из порта Архангельск в порт Беломорск 03.06.1970 г. (приход №), выходил из порта Беломорск в порт Мурманск 07.06.1970 г. (отход №) и прибыл из порта Архангельск 23.06.1970 г. (приход №) и пр.
Данные обстоятельства также подтверждаются судовыми ролями за подписью <данные изъяты> за 1969-1970 годы.
Факт работы истца в командировках в районах Крайнего Севера подтверждается также показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей, трудовые книжки которых обозревались судом в судебном заседании.
Так, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 пояснил суду, что работал с истцом в Беломорско-Онежском пароходстве в период 1968 года по 1973 год, истец работал <данные изъяты> на т/х <данные изъяты> свидетель также работал <данные изъяты> на т/х; находясь в рейсах в составе экипажей судов истец и свидетель встречались в 1970 году в г. Беломорске.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 пояснил суду, что он работал вместе с истцом в <данные изъяты>, оба работали <данные изъяты> на разных судах; в июле – августе 1970 года, находясь в рейсах в составе экипажей судов, истец и свидетель встречались в г. Мурманске.
Оценивая показания данных свидетелей в соответствии с нормами ст.ст.67, 69 ГПК РФ, а также в совокупности с иными собранными по делу доказательствами, суд полагает, что в судебном заседании нашел подтверждение факт непосредственной работы истца в период с 1968 г. по 1970 г. в г.Беломорске, г. Мурманск, г. Кемь, которые включены в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера …, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года №1029 (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2007 года №245) в качестве районов Крайнего Севера.
При этом суд не находит обоснованными доводы ответчика о том, что препятствием для перерасчета истцу фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, является отсутствие документов, подтверждающих работу истца в плавсоставе на судах, приписанных к портам, расположенным в районах Крайнего Севера, либо на судах, зарегистрированных в судоходных инспекциях, расположенных в районах Крайнего Севера. Из положений ст. 33, 37 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации и ст. 16 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ следует, что законодательством РФ установлена регистрация судна только для целей регистрации прав на него, а также осуществления технического надзора. Понятие «порта приписки» судна для целей определения территориальной принадлежности судна положениями Кодекса Торгового мореплавания Российской Федерации не предусмотрено.
Согласно п.2 ст.17 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае наличия необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и страхового стажа производится соответствующий перерасчет размера базовых частей трудовой пенсии по старости.
Таким образом, имеются основания для понуждения ответчика произвести истцу перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.
При этом суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность произвести истцу перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости начиная с 01 ноября 2010 года. С заявлением о перерасчете базовой части пенсии к ответчику истец обратился 20 октября 2010 года. Согласно ст.20 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения. Учитывая, что истец обратился к ответчику за перерасчетом пенсии 20 октября 2010 года, перерасчет пенсии ему следует произвести со следующего месяца, а именно с 01 ноября 2010 года.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ, учитывая, что при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход бюджета Петрозаводского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 12, 55, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Шатилова В.С. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Карелия произвести с 01 ноября 2010 года Шатилову В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.
Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Т.Г. Степанова
В соответствии со ст.199 ГПК РФ мотивированное решение составлено 29 ноября 2010 года.
Судья Т.Г. Степанова