Дело № 2-133/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 сентября 2016 года Красноярский край
город Игарка
Игарский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Безруковой О.В.,
при секретаре судебных заседаний Труновой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гусельниковой Елены Аркадьевны к муниципальному казенному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Центр детского творчества города Игарки» о перерасчете заработной платы и компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Гусельникова Е.А. обратилась в суд с исковым заявлением к муниципальному казенному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Центр детского творчества <адрес>» о перерасчете заработной платы и компенсации морального вреда. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в учреждение ответчика в должности педагога дополнительного образования по 10 разряду ЕТС. С ДД.ММ.ГГГГ оплата труда производилась по 12 разряду тарифной сетки по оплате труда исходя из оклада 3.402 рубля, с ДД.ММ.ГГГГ - по 13 разряду тарифной сетки по оплате труда исходя из оклада 3.676 рублей. Решением от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> Совета депутатов Красноярского края утверждено Положение об оплате труда работников муниципальных учреждений и установлены межразрядные коэффициенты к окладам работников 2-18 разряда по отношению к окладу работника первого разряда тарифной сетки по оплате труда. На федеральном уровне установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ размер базового оклада у работника России не мог быть менее 5.205 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ – менее 5.554 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ – менее 5.965 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ – менее 6.204 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ – менее 7.500 рублей. При установлении ей с ДД.ММ.ГГГГ по тарифной системе оплаты труда для работников 13 разряда оклада в размере 19.356 рублей (МРОТ 6.204 руб. х межразрядный коэффициент 3,12 ее заработная плата только с учетом районного коэффициента в размере 60 % и процентной надбавки в размере 80 % не могла быть менее <данные изъяты> рублей, фактически ее заработная плата с учетом всех компенсационных и стимулирующих выплат не превышала 35.865 рублей. Просит обязать ответчика произвести перерасчет заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время исходя из установления ей минимального оклада в 2015 году в размере <данные изъяты> рублей (МРОТ 5.965 руб. х межразрядный коэффициент 3,12), в 2016 году – в размере <данные изъяты> рублей, взыскать в счет компенсации морального вреда <данные изъяты> рублей (л.д. 4-5).
Истец Гусельникова Е.А.в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 5, 96, 97).
Представитель ответчика муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр детского творчества города Игарки» ФИО7, занимающая должность директора учреждения,о месте и времени слушания дела извещена, в судебное заседание не явилась, представила суду заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика (л.д. 101, 132).
Из представленных ответчиком в материалы гражданского дела возражений видно, что муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Центр детского творчества города Игарки» с доводами, изложенными в исковом заявлении не согласно, так как при начислении заработной платы работникам учреждения Управление образования администрации <адрес>, с которым учреждением заключен договор о ведении бухгалтерского учета, руководствуется действующими правовыми актами федерального и местного уровня. ДД.ММ.ГГГГ между <адрес>вым объединением организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов <адрес>» и краевым объединением работодателей подписано региональное соглашение о минимальной заработной плате, размер которой с 01.06. 2015 года в <адрес> установлен в 15.313 рублей. Не действующим и не подлежащим применению указанный правовой акт признан не был. Решение вопроса о соответствии либо не соответствии правовых актов местного уровня вышестоящим правовым актам не входит в компетенцию Управления, которое при начислении заработной платы работникам учреждения руководствуется действующими правовыми актами и правомерно включает в величину минимальной заработной платы все виды выплат, входящие в состав заработной платы, в том числе компенсационные выплаты (районный коэффициент и северную надбавку). Указывает, что истцом пропущенный установленный статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации срок обращения в суд, для чего уважительные причины отсутствуют, заработная плата выплачивалась своевременно и в полном объеме. Просит в удовлетворении исковых требований Гусельниковой Е.А. отказать (л.д. 13-14, 79).
Определением от ДД.ММ.ГГГГ Игарского городского суда <адрес> к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены администрация <адрес> и Управление образования администрации <адрес> (л.д. 54).
Представители администрации <адрес> и Управления образования администрации <адрес>, в судебное заседание не явились. <адрес> и Управление образования администрации Туруханского о причинах неявки своих представителей суд не уведомили, ходатайства об отложении слушания дела и возражения на заявленные исковые требования не представили (л.д. 101, 102, 103).
В силу ч. 1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (ч. 1 ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных прав. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявка лиц, перечисленных в ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не может рассматриваться как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.
В этой связи, полагая, что лица, участвующие в деле, определили порядок защиты процессуальных прав истца, суд с учетом приведенных выше норм права, руководствуясь требованиями частей 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени слушания гражданского дела.
Изучив материалы гражданского дела в полном объеме, оценивая представленные доказательства в их совокупности с позиции достоверности, достаточности и объективности, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований. При этом суд руководствуется следующим.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (часть 2 статьи 7); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 3 статьи 37).
По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации" из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С ДД.ММ.ГГГГ также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).
Однако действующей в настоящее время частью третьей статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 90-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Согласно статье 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера и системы премирования. При этом, как следует из содержания статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации тарифные ставки, оклады (должностные оклады), представляющие собой фиксированный размер оплаты труда работника, соответственно за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени либо за выполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц, а равно базовые оклады (базовые должностные оклады), то есть минимальные оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работников государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих или должностям служащих, входящих в соответствующую профессиональную квалификационную группу, устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Часть первая статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации оплата труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, производится в повышенном размере (статья 146 Трудового кодекса Российской Федерации). Статья 148 Трудового кодекса Российской Федерации гарантирует оплату труда в повышенном размере работникам, занятым на работах в местностях с особыми климатическими условиями, в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Изменения, внесенные в статьи 129 и 133 Трудового кодекса Российской Федерации Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации", не затрагивают правил определения заработной платы работника и системы оплаты труда.
Эти нормы конкретизированы в статьях 315, 316, 317 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающих, что оплата труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Размеры и порядок применения районных коэффициентов и процентных надбавок устанавливаются Правительством Российской Федерации. Аналогичное правовое регулирование содержится в Законе Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".
При установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате.
В связи с указанным, суд приходит к выводу, что трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы, работникам в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, то есть работодатель освобожден от необходимости выдерживать соотношение размеров тарифных ставок, окладов и размером минимального размера оплаты труда, однако, производящиеся работнику ежемесячные выплаты за полное отработанное время, в сумме не могут быть менее минимального размера оплаты труда.
Данный вывод также нашел отражение в позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, который, основываясь на нормах Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», пришел к выводу, что федеральный законодатель в ходе совершенствования трудового законодательства, существенно увеличив минимальный размер оплаты труда и признав утратившей силу норму части четвертой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации, обеспечивавшую установление тарифной ставки, оклада (должностного оклада) в размере не ниже минимального размера оплаты труда, при установлении оплаты труда предусмотрел в качестве обязательного единственное условие: заработная плата, включая стимулирующие и компенсационные выплаты, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. При этом допускается установление тарифной ставки, оклада (должностного оклада) ниже этого размера.
На федеральном уровне до настоящего времени соответствующих постановлений не принято, поэтому в силу части первой статьи 423 Трудового кодекса Российской Федерации к заработной плате работников подлежат применению районные коэффициенты (для производственных и непроизводственных отраслей экономики) и процентные надбавки, установленные органами государственной власти бывшего Союза ССР или органами государственной власти Российской Федерации.
Процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, установлены Указом Президиума Верховного ФИО1 ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ "Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" и Указом Президиума Верховного ФИО1 ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1980-VII "О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера".
В соответствии с Указом Президиума Верховного ФИО1 ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», Указом Президиума Верховного ФИО1 ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1908-VII «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» в районах Крайнего Севера к заработной плате работников начисляется надбавка к их месячному заработку в размере 80%.
Согласно п. 4 Приложения к Постановлению Государственного комитета ФИО1 по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 380/П-18 "Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" (с изм., внесенными Постановлением Госкомтруда ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №) в городе Игарке Красноярского края к заработной плате работников применяется районный коэффициент 1,60.
В соответствии со ст. 1 Федерального Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 408-ФЗ) минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен с ДД.ММ.ГГГГ в размере 5.965 рублей в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ в размере 6.204 рубля в месяц.
На территории <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ между <адрес>вым союзом организации профсоюзов «Федерация профсоюзов <адрес>» и краевыми объединениями работодателей заключены Региональные соглашения о минимальной заработной палате в <адрес>, согласно которым на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер минимальной заработной платы для работников организаций установлен в размере 15.313 рублей.
Таким образом, заработная плата работников, осуществляющих работу в городе <адрес>, отнесенному к районам Крайнего Севера, при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнении норм труда: с ДД.ММ.ГГГГ должна быть не ниже 5.965 рублей без учета районного коэффициента и полярной надбавки за стаж работа в районах Крайнего Севера, а с учетом указанных компенсационных выплат – не ниже 14.316 рублей 00 копеек в месяц (5.965 рублей (минимальный размер оплаты труда) + 3.579 рублей 00 копеек (районный коэффициент 60 %) + 4.772 рубля 00 копеек (максимальная процентная надбавка 80%)). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не ниже 6.204 рублей без учета районного коэффициента и полярной надбавки к заработной плате в районах Крайнего Севера, с учетом указанных компенсационных выплат – не ниже 14.889 рублей 60 копеек (6.204 рубля (минимальный размер оплаты труда) + 3.722 рубля 40 копеек (районный коэффициент 60 %) + 4.963 рубля 20 копеек (максимальная процентная надбавка 80%)). Согласно Региональных соглашений с ДД.ММ.ГГГГ размер минимальной заработной платы в <адрес> должен составлять не менее <данные изъяты> рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 333 Трудового кодекса Российской Федерации для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю. При этом частью 3 статьи 333 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки педагогических работников определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с пунктом ДД.ММ.ГГГГ Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 466, соответствующий нормативный правовой акт самостоятельно принимает Минобрнауки России.
Согласно п. 2.8.1 Приложения № к приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается, в том числе, педагогам дополнительного образования и старшим педагогам дополнительного образования.
За педагогическую работу или учебную (преподавательскую) работу, выполняемую педагогическим работником с его письменного согласия сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы либо ниже установленной нормы часов за ставку заработной платы, оплата производится из установленного размера ставки заработной платы пропорционально фактически определенному объему педагогической работы или учебной (преподавательской) работы, за исключением случаев выплаты ставок заработной платы в полном размере, гарантируемых согласно пункту 2.2 приложения 2 к настоящему приказу учителям, которым не может быть обеспечена учебная нагрузка в объеме, соответствующем норме часов учебной (преподавательской) работы, установленной за ставку заработной платы в неделю (Примечание к Приложению № приказа от ДД.ММ.ГГГГ №).
Судом установлено, что Гусельникова Е.А. работает в муниципальном казенном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Центр детского творчества города Игарки» педагогом дополнительного образования по 10 разряду ЕТС с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между работником и работодателем заключен трудовой договор №, по условиям которого Гусельникова Е.А. выполняет обязанности по должности педагога дополнительного образования в МОУДОД «Центр детского творчества <адрес>» с установлением ей размера должностного оклада в соответствии со штатным расписанием, надбавки за работу в районах Крайнего Севера согласно Трудового кодекса Российской Федерации и северного коэффициента к заработной плате в размере 1,6. ДД.ММ.ГГГГ между сторонами трудового договора заключено дополнительное соглашение № к трудовому договору, согласно которому наименование учреждения излагается в новой редакции: муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Центр детского творчества <адрес>». ДД.ММ.ГГГГ Гусельникова Е.А. предупреждена об изменении условий трудового договора, связанными с введением с ДД.ММ.ГГГГ новой системы оплаты труда и этого же числа ею подписано дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в раздел 5 трудового договора «Оплата труда», согласно которым за выполнение трудовой функции работнику устанавливается оклад в размере 3.011 рублей, выплаты компенсационного характера в соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера, установленных постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, Положением № «О новой системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений», утвержденным решением <адрес> Совета депутатов Красноярского края, Положением об оплате труда работников ЦДТ (л.д. 7, 24-25, 26, 27, 28).
В соответствии с Положением об оплате труда работников муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр детского творчества <адрес>» педагогу дополнительного образования установлены: минимальный размер оклада 3.774 рубля, за опыт работы в занимаемой должности свыше 10 лет предельный размер к окладу (должностному окладу) 25 %, увеличение оклада по должностям педагогических работников за наличие высшей квалификационной категории - предельное значение повышающего коэффициента 25 %, за осуществление педагогической деятельности в условиях изменения содержания образования и воспитания – для педагогических работников прочих образовательных учреждений 20 % (л.д. 36, 37, 51, 52).
Согласно выпискам из тарификационных списков, выписок из приказов о тарификации на 2014-2015 и 2015-2016 учебные годы, об увеличении минимального оклада, о персональных выплатах педагогу дополнительного образования Гусельниковой Е.А. установлены:
1) на 2014-2015 учебный год (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ): 18 часов учебной (преподавательской) работы (минимальный оклад 3.744 руб.), на которые установлены повышающие коэффициенты к окладу: 25 % за квалификационную категорию и 20 % за осуществление педагогической деятельности в условиях изменения содержания образования и воспитания (минимальный оклад с учетом повышений 5.472 руб. 30 коп.), персональные выплаты: 25 % за опыт работы (943 руб. 50 коп. (3.774 руб. х 25%) и 10 % за заведование элементами инфраструктуры (заведование кабинетом) (<данные изъяты>
Сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы установлены: 6 часов учебной (преподавательской работы) (минимальный оклад 1.258 руб.), на которые установлены: установлены повышающие коэффициенты к окладу: 25 % за квалификационную категорию и 20 % за осуществление педагогической деятельности в условиях изменения содержания образования и воспитания (минимальный оклад с учетом повышений 1.824 руб. 10 коп.), персональная выплата 25 % за опыт работы <данные изъяты>
2) на 2015-2016 учебный год (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ): 18 часов учебной (преподавательской) работы (минимальный оклад 3.744 руб.), на которые установлены повышающие коэффициенты к окладу: 25 % за квалификационную категорию и 20 % за осуществление педагогической деятельности в условиях изменения содержания образования и воспитания (минимальный оклад с учетом повышений 5.472 руб. 30 коп.), персональные выплаты: 25 % за опыт работы (943 руб. 50 коп. (3.774 руб. х 25%) и 10 % за заведование элементами инфраструктуры (заведование кабинетом) (<данные изъяты>
Сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы установлены: 12 часов учебной (преподавательской работы) (минимальный оклад 2.516 руб.), на которые установлены: установлены повышающие коэффициенты к окладу: 25 % за квалификационную категорию и 20 % за осуществление педагогической деятельности в условиях изменения содержания образования и воспитания (минимальный оклад с учетом повышений 3.648 руб. 20 коп.), персональная выплата 25 % за опыт работы (629 руб. <данные изъяты>
Таким образом, гарантированная часть заработной платы истца составляла:
1) с января 2015 года по 31. 08.2015 года:
- на ставку заработной платы <данные изъяты>.: 5.472 руб. 30 коп. (минимальный оклад с учетом повышений) + 943 руб. 50 коп. (25 % за опыт работы) + 377 руб. 40 коп. (10 % за заведование элементами инфраструктуры (заведование кабинетом) = 6.793 руб. 20 коп. + 4.075 руб. 92 коп. (60 % северный коэффициент) + 5.434 руб. 56 коп. (80 % полярные надбавки);
- на сверх установленную норму часов <данные изъяты>. (минимальный оклад с учетом повышений) + 314 руб. 50 коп. (25 % за опты работы) = 2.138 руб. 60 коп. + 1.283 руб. 16 коп. (60 % районный коэффициент) + 1.710 руб. 88 коп. (80 % полярные надбавки).
2) с сентября 2015 года по июнь 2016 года:
- на ставку заработной платы <данные изъяты> 5.472 руб. 30 коп. (минимальный оклад с учетом повышений) + 943 руб. 50 коп. (25 % за опыт работы) + 377 руб. 40 коп. (10 % за заведование элементами инфраструктуры (заведование кабинетом) = 6.793 руб. 20 коп. + 4.075 руб. 92 коп. (60 % северный коэффициент) + 5.434 руб. 56 коп. (80 % полярные надбавки);
- на сверх установленную норму часов <данные изъяты>. (минимальный оклад с учетом повышений) + 629 руб. (25 % за опты работы) = 4.277 руб. 20 коп. + 2.566 руб. 32 коп. (60 % районный коэффициент) + 3.421 руб. 76 коп. (80 % полярные надбавки).
Из представленных ответчиком в материалы гражданского дела расчетных листков за период с января 2015 года по июнь 2016 года видно, что произведенные работнику ежемесячные выплаты как на ставку заработной платы, так и за сверх установленную норму часов в месяц превышают как установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда, так и минимальный размер заработной платы, установленный Региональными соглашениями.
Истцом в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств, свидетельствующих о выплате ей заработной платы за июль месяц 2016 года с нарушением требований трудового законодательства.
Доводы истца об обязанности ответчика произвести перерасчет ее заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время исходя из установления ей минимального оклада в 2015 году в размере 18.610 рублей, в 2016 году – в размере 19.356 рублей, то есть исходя из соответствующего разряда ЕТС с применением межразрядных коэффициентов к окладу, установленных решением от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> Совета депутатов <адрес>, не основаны на требованиях действующего трудового законодательства, в связи с чем не могут быть приняты судом во внимание при разрешении спора.
Исходя из анализа норм трудового законодательства и учитывая, что размер месячной заработной платы истца в спорный период превышает установленный федеральным законом и Региональными соглашениями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ размер оплаты труда, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений трудовых прав истца при выплате заработной платы в указанный период, и, следовательно, отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Гусельниковой Е.А. о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет ее заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время исходя из установления ей минимального оклада в 2015 году в размере <данные изъяты>, в 2016 году – в размере <данные изъяты>
Ответчиком было заявлено о применении положений ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации.
В силу ч. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению решения об отказе в иске.
Согласно ч. 1 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
Пункт 56 Постановления Пленума Верховного СудаРоссийской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами РоссийскойФедерацииТрудового кодексаРоссийскойФедерации» предусматривает обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплатезаработной платыв течение всего периода действия трудового договора. Данное разъяснение применяется в случае заявления требований о взыскании начисленной, но не выплаченнойзаработной платы, при отсутствии спора о размере заработной платыи оснований для выплаты. Истцом заявлены требования о перерасчете заработной платы, то есть о не начисленных денежных суммах или о составляющих частях заработной платы, которые оспаривает ответчик. Срок в данном случае следует исчислять с того момента, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении своего права в связи с не начислением указанных денежных сумм, а не о задержанных суммах, то есть начисленных, но не выплаченных в установленный законом срок по вине работодателя.
Судом установлено, что истцу ежемесячно вручались расчетные листы, где указывались все сведения о начисленнойзаработной плате, которая выплачивалась за период с января 2015 года по февраль 2016 года ежемесячно. Согласно расчетным листкам за указанный период в них указаны оклад от педагогической нагрузки, доплаты от нагрузки и от оклада (л.д. 69-76).
Срок выплаты заработной платы для работников муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр детского творчества <адрес>» установлен за первую половину месяца – 29 числа, за вторую половину месяца – 15 числа (л.д. 104).
С требованиями о перерасчете заработной платы за период с января 2015 года по февраль 2016 года истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя белее чем три месяца после ежемесячного перечисления ему всех выплат работодателем за соответствующий месяц.
Учитывая ежемесячное получение истцом в спорный период работызаработной платы, истец достоверно знал о ее размере за каждый месяц и соответственно ежемесячно узнавал (должен был знать) о нарушении своего права на выплатузаработной платыза отработанный месяц в полном размере. Принимая во внимание заявление представителя ответчика о применении последствийпропускаданногосрокаи отсутствие доказательств уважительных причинпропускасрока Гусельниковой Е.А., суд приходит к выводу, что истцом пропущен залво взыскании задолженности по районному коэффициенту и процентной надбавки за весь период, не приняв во внимание ссылку истца на его неосведомленность о причитающихся выплатах и нарушение работодателем его трудовых прав.
Ходатайства о восстановлении пропущенного срока Гусельникова Е.А. не заявляла, доказательств, свидетельствующих о пропуске срока по уважительным причинам не представлено, также не установлено обстоятельств, объективно препятствующих ей своевременно обратиться в суд с данными требованиями.
Поскольку исковые требования Гусельниковой Е.А. о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет заработной платы являются необоснованными и удовлетворению не подлежащими, то заявленные требования о компенсации морального вреда удовлетворению также не подлежат, как производные от основных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Гусельниковой Е.А. к муниципальному казенному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Центр детского творчества города Игарки» о перерасчете заработной платы и компенсации морального вреда отказать.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Игарский городской суд Красноярского края.
Председательствующий О.В. Безрукова