Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1766/2016 от 24.05.2016

№ 2- 1766/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2016 г.

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

Председательствующего судьи Смирновой Л.А.,

С участием истца Пермякова В.Н.,

При секретаре Кротик Е.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Пермякова В.Н. к

Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области

о признании права на назначение досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с иском о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включении в специальный стаж определенные периодов работы.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования, суду пояснил, что в спорные периоды работы работал в совхозе «Кисловский», затем в производственном кооперативе «Кисловское» электрогазосварщиком. Но в трудовой книжке его профессия указана неправильно как «сварщик», по этой причине ему рекомендовали обратиться в суд. Он выполнял работы по ручной электро-, газосварке при ремонте сельскохозяйственной техники, в иных работах в совхозе. Работал полную смену, а во время посадки, уборки урожая и свыше положенной нормы.

Представитель ответчика просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации права и свободы гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, а также других обстоятельств (статья 19 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьями 8, 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившего в силу с 01 января 2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно подпункту «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 1991 г.);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее - Список № 2 1956 г.).

В соответствии с разъяснениями, утвержденными постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

В соответствии со Списком № 2 1956 г., действовавшим до 1 января 1992 г., в разделе ХХХП «Общие профессии» предусмотрены «газосварщики и их подручные», а также «электросварщики и их подручные».

Указанная норма права не ставила назначение пенсии на льготных условиях в зависимость от занятости электросварщика на каких-либо определенных видах сварки.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 19991 г. (раздел ХХХШ «Общие профессии») пользуются:

газосварщики (позиция 23200000-11620);

электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);

электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);

электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации № 06-27/7017 от 02 августа 2000 г. «О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков», правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу ХХХIII Списка № 2 1991 г. пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. «Электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 1991 г. раздела ХХХIII как электрогазосварщики, при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Позицией 23200000-19756 Списка № 1991 г. работа в качестве электрогазосварщика может быть включена в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости при документальном подтверждении занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно трудовой книжке (л. д. 5-7), истец 26 марта 1984 г. принят на работу в совхоз «Кисловский» шофером. 26 августа 1985 г. переведен сварщиком 5 разряда в МТМ, уволен в порядке перевода в связи с реорганизацией совхоза в кооператив с 01 января 1993 г.

01 января 1993 г. истец принят в Производственном кооперативе (коллективное предприятие) «Кисловское» сварщиком 5 разряда Кисловский ТПБ, работал по указанной профессии до 26 октября 1996 г.

Аттестатом *** от 27 июля 1978 г. (л. д. 9) установлено, что истец окончил сельское профессионально-техническое училище *** по профессии «электрогазосварщик».

Из личной карточки за 1993-1999 г.г. (л. д. 11) усматривается, что истец 01 января 1993 г. принят в Кисловскую ТПБ сварщиком.

Приказом *** от 15 августа 1985 г. (л. д. 12) установлено, что истец переведен газоэлектросварщиком в МТМ.

Справкой о реорганизации совхоза «Кисловский» (л. д. 15) установлено, что совхоз организован 01 января 1981 г., 01 января 1993 г. реорганизован в Производственный кооператив (Коллективное предприятие) «Кисловское».

Из архивных справок, выданных МКУ «Архив Каменского городского округа» (л. д. 21-23) усматривается, что приказом *** от 15 августа 1985 г. Пермяков В.Н. переведен газоэлектросварщиком в МТМ с 22 августа 1985 г.
В справках о размере заработной платы за 1985-1996 г.г. указано, что истец значился в должности сварщика, отражено выполнение работы в течение рабочих дней и часов, а также начисленная заработная плата.

Оценив документальные сведения, суд находит, что истцом доказано выполнение работы в спорные периоды по профессии «электрогазосварщик», что является основанием для возложения на ответчика обязанности по включению указанных периодов работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии за работы в тяжелых условиях труда.

Из личной карточки на имя истца, заведенной в Производственном кооперативе «Кисловское» (л. д. 67) усматривается, что с 23 января по 28 февраля 1995 г. на основании приказа ***-к от 16 января 1995 г. истцу предоставлен отпуск без сохранения заработной платы.

Согласно пунктам 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Отпуска без сохранения заработной платы не подлежат включению в специальный стаж, поскольку истцу в указанный период не начислялась заработная плата и не производилось отчисление страховых взносов. Период с 23 января по 28 февраля 1995 г. не подлежит включению в специальный стаж.

Суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о признании за ним права на назначение досрочной страховой пенсии.

Доказательств, отражающих выполнение всех необходимых условий для назначения досрочной страховой пенсии, истец не представил, к ответчику с заявлением о назначении такой пенсии Пермяков В.Н. не обращался, оценка остальных периодов работы истца не производилась.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Пермякова В.Н. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области о назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области включить в стаж работы Пермякова В.Н. дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости за работу в особых условиях труда по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (раздел ХХХШ Общие профессии), периоды работы:

- с 22 августа 1985 г. по 31 декабря 1992 г. в должности сварщика в совхозе «Кисловский»,

- с 01 января 1993 г. по 22 января 1995 г., с 01 марта 1995 г. по 25 октября 1996 г. в должности сварщика в Производственном кооперативе (коллективное предприятие) «Кисловское».

Исковые требования о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Красногорский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 24 мая 2016 г.

Председательствующий: В случае обжалования, результат размещен на сайте: www.ekboblsud.ru