Определение по делу № 9-115/2013 ~ М-1295/2013 от 23.07.2013

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

25 июля 2013 года город Электросталь

Судья Электростальского городского суда Московской области Шебашова Е.С., рассмотрев заявление Ашурова Виталия Сайфулловича, Майорова Дмитрия Викторовича, Некоммерческой организации Фонд «В защиту прав заключенных» об оспаривании действий начальника ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Саратовской области,

у с т а н о в и л:

23.07.2013 Ашуров Виталий Сайфуллович, Майоров Дмитрий Викторович, Некоммерческая организация Фонд «В защиту прав заключенных» обратились в суд с заявлением об оспаривании действий начальника ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Саратовской области.

Ознакомившись с заявлением и приложенными к нему документами суд приходит к следующему.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 (ред. от 09.02.2012) "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", разъяснено, что дела по жалобам содержащихся под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также лиц, осужденных к лишению свободы, на действия администрации следственных изоляторов или исправительных учреждений, связанные с ненадлежащими условиями содержания (например, необеспечение осужденных надлежащей медицинской помощью), а также на решения о применении администрацией следственных изоляторов или исправительных учреждений мер дисциплинарного взыскания рассматриваются по правилам главы 25 ГПК РФ.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Гражданским процессуальным законодательством не предусмотрена множественность лиц на стороне заявителя, нормативные правовые акты регулируют порядок обращения в суд двух и более лиц при нарушении их прав и законных интересов только применительно к сфере искового производства.

Требования об оспаривании действий должностных лиц, носят заявительный характер и должны заявляться самостоятельно, а не путем подачи коллективного заявления.

В п. 2 ст. 254 ГПК РФ указано, что заявление подается в суд по подсудности, установленной статьями 24 - 27 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются.

В заявлении место жительства Ашурова Виталия Сайфулловича указано как <адрес>, тогда как из приложенной к заявлению выписки из домовой книги по указанному адресу усматривается, что 01.07.2004 Ашуров В.С. выбыл в заключение, в доверенностях № 64 АА 0441798 от 09.10.2012 и № 64 АА 0441804 от 11.10.2012 доверителем указан Ашуров В.С., отбывающий наказание в учреждении ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Саратовской области; место жительства Майорова Дмитрия Викторовича указано как <адрес>, тогда как в доверенностях № 64 АА 0441799 от 09.10.2012 и № 64 АА 0441806 от 11.10.2012 доверителем указан Майоров Д.В., отбывающий наказание в учреждении ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Саратовской области. Из устава Некоммерческой организации Фонд «В защиту прав заключенных», утвержденного 05.09.2005 следует, что Фонд находится в <адрес> ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Саратовской области находится <адрес>.

Таким образом заявителями искусственно изменена подсудность требований в отношении заявителей Майорова Дмитрия Викторовича и Некоммерческой организации Фонд «В защиту прав заключенных», поскольку требования этих заявителей об оспаривании действий начальника ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Саратовской области ввиду их места нахождения за пределами территории г.о. Электросталь, не могут быть подсудны Электростальскому городскому суду Московской области.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.

В связи с изложенным, воизбежание принятия к производству Электростальского городского суда требований ему неподсудных, с учетом сокращенных сроков рассмотрения дел данной категории, а также с учетом того, что заявители не лишены возможности представить надлежащему суду заявления об оспаривании действий начальника ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Саратовской области в порядке Главы 25 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возвращении заявления.

Руководствуясь ст. 136 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л :

возвратить заявление Ашурова Виталия Сайфулловича, Майорова Дмитрия Викторовича, Некоммерческой организации Фонд «В защиту прав заключенных» об оспаривании действий начальника ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Саратовской области со всеми приложенными к ним документами.

На определение может быть подана частная жалоба в Московский областной суд в течение 15 дней через Электростальский городской суд Московской области.

Судья: Е.С. Шебашова