Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-136/2019 ~ М-141/2019 от 10.09.2019

копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 октября 2019 года                                                                        город Воронеж

Воронежский гарнизонный военный суд в составе

председательствующего Анохина Е.В.,

при секретаре Тертышникове Д.Ю.,

с участием административного истца Аносова А.И., представителя командира войсковой части <данные изъяты> Демидова П.М., представителя руководителя Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Воронежской области» Полукарова Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело №2а-136/2019 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части <данные изъяты> <данные изъяты> Аносова Алексея Ивановича об оспаривании действий командира войсковой части <данные изъяты> и руководителя Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Воронежской области», связанных с прекращением выплаты денежной компенсации за наем жилого помещения,

установил:

Аносов обратился с административным иском в суд, в котором указал, что проходит военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты> (<адрес>), заключенному сроком на один год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в настоящее время увольняется с военной службы по истечению срока военной службы по контракту. Решением начальника 2 отдела ФГКУ «Западрегионжилье» МО РФ (далее - 2 отдел) от ДД.ММ.ГГГГ года № Аносов составом семьи - 1 человек с ДД.ММ.ГГГГ года включен в список на предоставление служебного жилого помещения. Денежную компенсацию за наем жилья по адресу: <адрес> получал по ДД.ММ.ГГГГ года.

Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ года № начальника 2 отдела, которое поступило в войсковую часть <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ году, Аносову на состав семьи - 1 человек была предложена служебная квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, от получения которой он ДД.ММ.ГГГГ года отказался. Указанная квартира по сообщению начальника 2 отдела от ДД.ММ.ГГГГ года № была распределена другому военнослужащему гарнизона - С, который ДД.ММ.ГГГГ года дал согласие на ее получение.

Сообщением начальника 2 отдела от ДД.ММ.ГГГГ года №, Аносову на состав семьи - 1 человек предлагалась служебная квартира <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, но по независящем от Аносова обстоятельствам, указанное сообщение до него доведено не было.

Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ года № начальника 2 отдела, Аносову предлагалась на состав семьи - 1 человек одна комната в общежитии, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: г<адрес>, от получения которой Аносов ДД.ММ.ГГГГ года отказался, и эта комната в общежитии другому военнослужащему не распределена.

Считая свои права нарушенными, Аносов просил суд: «признать его право на получение денежной компенсации за наем жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время законным и обязать командира войсковой части <данные изъяты> издать приказ на выплату данной компенсации в указанный промежуток времени».

Аносов в судебном заседании полностью поддержал свой административный иск, просил суд удовлетворить его в полном объеме. При этом он пояснил, что проходит военную службу в войсковой части <данные изъяты>, контракт о прохождении военной службы им заключен сроком на один год с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, в настоящее время увольняется с военной службы по истечению срока военной службы по контракту, составом семьи - 1 человек включен в список на предоставление служебного жилого помещения. Денежную компенсацию за наем жилья получал по ДД.ММ.ГГГГ года. Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ года № начальника 2 отдела, ему на состав семьи - 1 человек была предложена служебная квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, от получения которой он ДД.ММ.ГГГГ года не отказался, но при этом в корешке №2 этого сообщения собственноручно исполнил, что отказывается от получения указанного жилья, поскольку «мастер управляющей компании - У сказала, что осмотреть данную квартиру невозможно в связи с отсутствием от нее ключей». Далее Аносов пояснил, что сообщение начальника 2 отдела от ДД.ММ.ГГГГ года №, где ему на состав семьи - 1 человек предлагалась служебная квартира <данные изъяты> кв.м. по адресу<адрес> до него не доводилось, никаких записей в нем он не исполнял. Также Аносов пояснил, что сообщением от ДД.ММ.ГГГГ года № начальника 2 отдела, ему предлагалась на состав семьи - 1 человек одна комната в общежитии, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, от получения которой он ДД.ММ.ГГГГ года отказался, поскольку подлежит увольнению.

Представитель командира войсковой части <данные изъяты> Демидов в судебном заседании административный иск Аносова полностью не признал, просил суд отказать в его удовлетворении. При этом пояснил, что Аносову на законных основаниях не выплачивается с ДД.ММ.ГГГГ года денежная компенсация за наем жилья, поскольку ему ни раз предлагалось получить служебное жилье в <адрес>, от получения которого он отказался.

Представитель руководителя Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Воронежской области» Полукаров в судебном заседании также административный иск Аносова полностью не признал, просил суд отказать в его удовлетворении, поскольку представляемым им учреждением права Аносова не нарушены.

Рассмотрев дело, суд приходит к следующему.

Допрошенная в качестве свидетеля мастер управляющей компании У показала, что действительно ДД.ММ.ГГГГ года квартиру по адресу: <адрес> Аносову она не смогла показать, поскольку у нее отсутствовали ключи. При этом она пояснила, что указанная квартира на ДД.ММ.ГГГГ года была пригодна к проживанию.

Согласно копии послужного списка личного дела Аносова, он проходит военную службу в войсковой части <данные изъяты> в должности <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>. Контракт о прохождении военной службы им заключен на один год с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.

Как следует из копии решения начальника 2 отдела от ДД.ММ.ГГГГ года №, Аносов составом семьи - 1 человек с ДД.ММ.ГГГГ года включен в список на предоставление служебного жилого помещения.

Согласно копии договора найма жилого помещения по адресу: <адрес>, между Аносовым и Х заключен указанный договор на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года с оплатой <данные изъяты> руб. ежемесячно.

Как следует из распечаток ФКУ «ЕРЦ МО РФ» по денежному довольствию и иных выплат Аносова, денежной компенсацией за наем жилья он обеспечен по ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно копии сообщения от ДД.ММ.ГГГГ года № начальника 2 отдела, которое поступило в войсковую часть <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ году (копия книги входящих документов), Аносову на состав семьи - 1 человек была предложена служебная квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, от получения которой он ДД.ММ.ГГГГ года отказался. В корешке №2 этого сообщения он указал, что отказывается от получения указанного жилья, поскольку «мастер управляющей компании - У сказала, что осмотреть данную квартиру невозможно в связи с отсутствием от нее ключей». А как следует из сообщения начальника 2 отдела от ДД.ММ.ГГГГ года № эта квартира была распределена другому военнослужащему гарнизона - С, который ДД.ММ.ГГГГ года дал согласие на ее получение.

Как следует из копии сообщения начальника 2 отдела от ДД.ММ.ГГГГ года №, Аносову на состав семьи - 1 человек предлагалась служебная квартира <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, но по независящем от Аносова обстоятельствам, указанное сообщение до него доведено не было, что подтверждается копией постановления заместителя руководителя военного следственного отдела СК России по Воронежскому гарнизону от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении К. по признакам преступлений, предусмотренных ч.1 ст.292 УК РФ и ч.1 ст.327 УК РФ.

Согласно копии сообщения от ДД.ММ.ГГГГ года № начальника 2 отдела, Аносову предлагалась на состав семьи - 1 человек одна комната в общежитии, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, от получения которой Аносов ДД.ММ.ГГГГ года отказался, и эта комната в общежитии другому военнослужащему не распределена (сообщение начальника 2 отдела от ДД.ММ.ГГГГ года №).

В соответствии с п.3 ст.15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей, прибывшим на новое место военной службы военнослужащих-граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих-граждан и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих-граждан ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

В п.2 Положения о порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года №909, установлено, что в случае невозможности обеспечения жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации по желанию военнослужащих им ежемесячно выплачивается денежная компенсация.

Следовательно, денежная компенсация за наем (поднаем) жилого помещения может выплачиваться военнослужащему в случае невозможности обеспечения его и членов его семьи служебным жилым помещением, жилым помещением маневренного фонда или общежитием.

Поскольку у 2 отдела (жилищного органа) имелась возможность обеспечить Аносова служебным жильем по месту прохождения военной службы, но он ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ года без достаточных на то оснований отказался от предложенных ему жилых помещений, отвечающих установленным нормам, в связи с чем утратил право на получение денежной компенсации. По этим основаниям суд считает права административного истца не нарушенными и административный иск не подлежащим удовлетворению.

Поскольку в удовлетворении административного искового заявления Аносова отказано, то в соответствии со ст.111 КАС РФ, суд не находит оснований для присуждения в его пользу судебных расходов на оплату государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 и 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, военный суд,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления военнослужащего войсковой части ДД.ММ.ГГГГ Аносова Алексея Ивановича «о признании его права на получение денежной компенсации за наем жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время законным и о возложении обязанностей на командира войсковой части <данные изъяты> издать приказ на выплату данной компенсации в указанный промежуток времени», отказать.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

копия верна:

Председательствующий по делу                                                  Е.В. Анохин

Секретарь судебного заседания                                                 Д.Ю. Тертышников