Судья – Иванова С.В. Дело № 33а-18288/2016
Апелляционное определение
«12» июля 2016 года г. Краснодар
Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Агибалова В.О.
судей: Диденко И.А., Пегушина В.Г.
по докладу судьи Пегушина В.Г.
при секретаре Кравченко М.Е.
слушала в открытом судебном заседании административное дело по частной жалобе представителя < Ф.И.О. >1, по доверенности < Ф.И.О. >6, на определение судьи Ленинского районного суда <...> от 23 мая 2016 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
установила:
< Ф.И.О. >1 через своего представителя, по доверенности < Ф.И.О. >6, обратилась в райсуд к Новороссийскому городскому отделу УФССП по Краснодарскому краю с административным исковым заявлением об оспаривании бездействия должностных лиц службы судебных приставов с требованиями признать незаконным бездействие, выразившееся в неисполнении решения Ленинского райсуда <...> от <...>. Просила обязать ответчика исполнить немедленно вышеуказанное решение Ленинского райсуда.
Обжалуемым определением судьи Ленинского районного суда <...> от <...> < Ф.И.О. >1 отказано в принятии административного искового заявления.
В частной жалобе представитель < Ф.И.О. >1, по доверенности < Ф.И.О. >6, просит отменить определение судьи Ленинского райсуда <...>, считая, что оно незаконно и необоснованно.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия считает, что определение подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы представителя < Ф.И.О. >1 по доверенности < Ф.И.О. >6 на определение суда первой инстанции осуществляется по правилам, установленным гл. 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные ст. 305 настоящего Кодекса.
Дела об оспаривании решений, действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих рассматриваются в порядке главы 22 КАС РФ.
В соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского судопроизводства.
Судья первой инстанции пришел к преждевременному выводу о том, что заявление < Ф.И.О. >1 подлежит рассмотрению и разрешению в порядке исполнения решения суда, вынесенного по административному делу.
Судебная коллегия полает, что определение судьи Ленинского районного суда подлежит отмене на основании нижеследующего.
Согласно п. 8 ст. 227 КАС РФ решение по административному делу об оспаривании решения, действия приводится в исполнение по правилам, указанным в ст. 187 настоящего Кодекса.
Согласно статьи 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.
Согласно п. 9 ст. 227 КАС РФ в случае признания решения, действия незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие, обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.
Согласно ст. 335 КАС РФ исполнительный лист выдается судом, рассмотревшим административное дело в первой инстанции, вне зависимости от того, суд какой инстанции принял судебный акт, на основании которого выдается исполнительный лист. Исполнительный лист выдается судом после вступления судебного акта в законную силу, а в случае, если судебный акт подлежит немедленному исполнению или обращен судом к немедленному исполнению, - после принятия такого судебного акта или обращения его к немедленному исполнению.
Судебная коллегия полагает, что вывод суда первой инстанции о необходимости отказа в принятии административного заявления < Ф.И.О. >5 неправомерен, а заявленные требования подлежат рассмотрения по существу, поскольку в них обжалуются бездействия представителей УФССП.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что необходимо отменить определение судьи Ленинского райсуда <...> от <...>, а дело направить в тот же суд на рассмотрение по существу.
Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
определение судьи Ленинского районного суда <...> от <...> - отменить.
Дело возвратить в Ленинский районный суд <...> для рассмотрения дела по существу.
Председательствующий
Судьи: