Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-721/2017 ~ М-764/2017 от 11.09.2017

Дело <номер>

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

г. Благовещенск                              25 октября 2017 года

Благовещенский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Слепичева К.А.

при секретаре Умец О.А.,

с участием представителя истца Благодаревой Д.Ю., представителя третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Амурской области – Слепченко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Епишкина Григория Фёдоровича к администрации Благовещенского района Амурской области, о признании отказа незаконным, возложении обязанности по совершению действий, установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Епишкин Г.Ф. обратился в суд с настоящим иском, в котором указал, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер>, площадью 1147 кв.м., расположенного в <адрес>, в западной части кадастрового квартала, разрешенное использование: строительство жилого дома, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. На данном земельном участке на основании разрешения на строительство им был построен жилой дом общей площадью 183,6 кв.м., принадлежащий ему на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которому присвоен адрес: <адрес>ёрная, <адрес>. В связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка он обратился в ООО «Земельный вопрос» для проведения кадастровых работ и изготовления межевого плана. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в администрацию <адрес> с заявлением (вх. <номер>) о согласовании межевого плана земельного участка с кадастровым номером <номер> для жилого дома и с заявлением (вх. <номер>) о согласовании схемы расположения земельного участка. Решением первого заместителя главы администрации <адрес> <номер> от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в согласовании межевого плана на том основании, что в представленном пакете документов отсутствуют решение органа регистрации прав о необходимости устранения реестровой ошибки либо решение суда об исправлении такой ошибки. Также в письме <номер> от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в согласовании схемы расположения земельного участка в связи с тем, что при сопоставлении представленных координат к схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории администрацией <адрес> было установлено, что фактические границы земельного участка отличны от границ, содержащихся в сведениях ЕГРН; а также указано, что земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ в системе координат 1991 года, в настоящее время границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством, то есть, не учтены в системе координат МСК-28. Между тем, межевой план, представленный на согласование, был подготовлен в связи с необходимостью пересчета координат земельного участка в систему координат МСК-28, так как в настоящее время сведения о земельном участке содержаться в ЕГРН в иной системе координат. В результате выезда кадастрового инженера на местность были измерены границы и поворотные точки данного земельного участка с использованием спутниковой системы GPS высокой точности, и установлено, что фактические границы земельного участка отличны от сведений ЕГРН. Кроме того, ООО «Меридиан» были проведены работы по выносу в натуру поворотных точек земельных участков с кадастровыми номерами <номер> и <номер>, в ходе которых установлено, что фактические границы земельных участков отличаются от границ, содержащихся в сведениях ЕГРН; также установлено несовпадение фактических углов заборов огораживающих участки с предоставленными координатами поворотных точек участков. На земельном участке с кадастровым номером <номер> расположены хозяйственные постройки, а на земельном участке с кадастровым номером <номер> жилой дом, границы которых выходят за границы земельных участков по сведениям ЕГРН, но расположенные на территории фактических границ земельных участков огороженных забором с каждой из четырех сторон. Фактические границы земельных участков с кадастровыми номерами <номер> и <номер> существуют на местности более десяти лет, расположены в границах сформированного жилого квартала <адрес>, имеющие улицы, дороги и закреплены с использованием природных объектов и объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельных участков. Границы земельных участков по сведениям ЕГРН накладываются на существующую в поселке дорогу, практически полностью перекрывая ее. Образованные участки не пересекают никакие соседние участки, постановленные на кадастровый учет и не препятствуют проезду на соседние участки, а так же не накладываются на дороги. На основании изложенного, считает, что решения об отказе в согласовании межевого плана и схемы расположения земельного участка нарушают его земельные права, создают препятствия в реализации его прав. Просит суд признать незаконным отказ главы администрации <адрес> <номер> от ДД.ММ.ГГГГ в согласовании межевого плана земельного участка с кадастровым номером <номер>; признать незаконным отказ главы администрации <адрес> <номер> от ДД.ММ.ГГГГ в согласовании схемы расположения земельного участка с кадастровым номером <номер>; обязать администрацию <адрес> согласовать межевой план земельного участка с кадастровым номером <номер>; обязать администрацию <адрес> согласовать схему расположения земельного участка с кадастровым номером <номер>, с целью согласования местоположения границ; признать установленные границы по сведениям о земельном участке с кадастровым номером <номер>, содержащимся в ЕГРН, кадастровой ошибкой; установить границу земельного участка с кадастровым номером <номер>, по координатам характерных точек, указанных в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца Епишкина Г.Ф. – Благодарева Д.Ю. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснила суду, что в связи с выявлением расхождений в координатах, выявленных при проведении межевания участка с кадастровым номером <номер>, в результате которых произошло наложение данного участка на участок с кадастровым номером <номер>, а также наложение последнего на смежный справа от него участок, правообладателем принято решение о приведение в соответствие сведений сразу обо всех вышеуказанных земельных участках.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по <адрес> ФИО5 возражала против удовлетворения, в обоснование суду пояснила, что из представленной схемы и ортофотоплана не видно смежных границ земельных участков с кадастровыми номерами <номер>, так как забор между ними отсутствует. В связи с чем, должен быть подготовлен единый межевой план для двух земельных участков, поскольку их смещение общее и уточнением границ одного из смежных участков данное расхождение не исправить. Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) отсутствует понятие «кадастровая ошибка», есть «реестровая ошибка». Полагала, что требование заявлено преждевременно, при отсутствии нарушения каких-либо прав истца, так как все эти вопросы можно согласовать во внесудебном порядке. Отметила, что норма ч. 10 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», позволяющая при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами признать границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка, в данном случае не применима, так как имеются документы с координатами земельного участка, учтенными в системе 1991 года. Дополнительно обратила внимание, что из представленных истцом документов усматривается отсутствие границы между земельными участками с кадастровыми номерами <номер>, однако они учитываются как отдельные объекты и кадастровым инженером указаны координаты несуществующей границы, то есть представленный межевой план является недостоверным.

В судебное заседание не явились: истец Епишкин Г.Ф., о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя; представитель ответчика – администрации <адрес>, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмет спора, - Управления Росреестра по <адрес>, будучи извещены о времени и месте рассмотрения дела. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителей истца и третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Епишкину Г.Ф. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <номер>, расположенный в западной части кадастрового квартала <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, земельный участок с кадастровым номером <номер> имеет площадь 1 147 кв.м., категорию земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для строительства жилого дома, сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

На указанном земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером <номер> площадью 183,6 кв.м., дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные», правообладатель Епишкин Григорий Федорович, дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

На основании обращения истца кадастровым инженером ООО «Земельный вопрос» ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ подготовлен межевой план в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером 28:10:043001:130.

ДД.ММ.ГГГГ Епишкин Г.Ф. обратился в администрацию <адрес> с заявлениями о согласовании межевого плана и схемы расположения земельного участка с кадастровым номером <номер>.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ <номер> истцу было отказано в согласовании межевого плана на том основании, что земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет в системе координат 1991 года, в настоящее время границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством, то есть, не учтены в системе координат МСК-28. Кроме того, указано, что в заключении кадастрового инженера имеется вывод об отличии фактических границ участка от границ, содержащихся в сведениях ЕГРН, однако решение органа регистрации прав о необходимости устранения реестровой ошибки либо решение суда об исправлении такой ошибки не представлено.

Также истцу было отказано в согласовании схемы расположения земельного участка (письмо от ДД.ММ.ГГГГ <номер>), в обоснование отказа приведены те же причины, а также указано, что при сопоставлении представленных истцом координат к схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, было установлено, что фактические границы земельного участка отличны от границ, содержащихся в сведениях ЕРГН.

Не согласившись с приведенными решениями органа местного самоуправления, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Статьей 6 ЗК РФ установлено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно части 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся: государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав (п.п. 4); ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем (п.п. 6).

Из статьи 8 настоящего Федерального закона следует, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Таким образом, описание местоположения границ объекта недвижимости (земельного участка) являются его основными сведениями.

В силу ч. ч. 8, 10 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Из пункта 9.1. Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ следует, что установление границ земельного участка производится на местности в присутствии районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежеванного и смежных с ним земельных участков или их представителей.

Пунктом 9.2. вышеуказанной Инструкции установлено, что после завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца. Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами или пользователями размежеванного и смежных с ним земельных участков, городской или сельской администрацией и инженером - землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).

Данные положения правовых актов корреспондируются к действующему в настоящее время Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в части установления границ земельного участка и оформления межевого плана.

В соответствии со ст. 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера (ч. 1).Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства (ч. 2).

Форма схемы расположения земельного участка, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе, требования к формату схемы расположения земельного участка при подготовке схемы расположения земельного участка в форме электронного документа, требования к подготовке схемы расположения земельного участка устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 12).

Пунктами 3, 4 Приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ <номер> (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе» предусмотрено, что схемой расположения земельного участка определяются проектируемые местоположение границ и площадь земельного участка или земельных участков, которые предполагается образовать и (или) изменить. Схема расположения земельного участка подготавливается на основе сведений государственного кадастра недвижимости об определенной территории (кадастрового плана территории). При подготовке схемы расположения земельного участка учитываются материалы и сведения: утвержденных документов территориального планирования; правил землепользования и застройки; проектов планировки территории; землеустроительной документации; положения об особо охраняемой природной территории; о зонах с особыми условиями использования территории; о земельных участках общего пользования и территориях общего пользования, красных линиях; о местоположении границ земельных участков, о местоположении зданий, сооружений (в т.ч. размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Согласно ч. ч. 13, 16 ст. 10.10 ЗК РФ, схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является: 1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи; 2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек; 3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам; 4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории; 5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.

Как следует из материалов кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером 28:10:043001:130, указанный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, сведения о границах земельного участка внесены в государственный кадастр недвижимости на основании описания земельных участков, выполненного ДД.ММ.ГГГГ ООО «САМ» в местной системе координат.

Согласно заключению кадастрового инженера, содержащемуся в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном кадастровым инженером ООО «Земельный вопрос» ФИО7 в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы земельного участка с кадастровым номером <номер>, данный межевой план подготовлен в связи с необходимостью пересчета координат земельного участка с систему координат МСК-28, так как в настоящее время сведения о земельном участке содержаться в ЕГРН в иной системе координат. В результате выезда на местность были измерены границы и поворотные точки земельного участка и было установлено, что фактические границы земельного участка отличны от границ, содержащихся в сведениях ЕГРН. С учетом чего, необходимо провести уточнение границ и площади земельного участка с целью их приведения в соответствии с фактическими.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Меридиан» ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам проведения работ по выносу в натуру земельных участков с кадастровыми номерами <номер> выявлено, что земельных участков, в ходе которых установлено, что фактические границы земельных участков отличаются от границ, содержащихся в сведениях ЕГРН; также установлено несовпадение фактических углов заборов огораживающих участки с предоставленными координатами поворотных точек участков. На земельном участке с кадастровым номером <номер> расположены хозяйственные постройки, а на земельном участке с кадастровым номером <номер> жилой дом, границы которых выходят за границы земельных участков по сведениям ЕГРН, но расположенные на территории фактических границ земельных участков огороженных забором с каждой из четырех сторон. Фактические границы земельных участков с кадастровыми номерами <номер> существуют на местности более десяти лет, расположены в границах сформированного жилого квартала <адрес>, имеющие улицы, дороги и закреплены с использованием природных объектов и объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельных участков. Границы земельных участков по сведениям ЕГРН накладываются на существующую в поселке дорогу, практически полностью перекрывая ее. Образованные участки не пересекают никакие соседние участки, постановленные на кадастровый учет и не препятствуют проезду на соседние участки, а так же не накладываются на дороги.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В данном случае истцом не представлено доказательств соблюдения кадастровым инженером процедуры согласования местоположения границ земельного участка, установленной ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

Согласно ч. ч. 1, 4 ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Таким образом, отсутствие согласования межевого плана с ответчиком не препятствует истцу обратиться в орган регистрации права для осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <номер>. Доказательств принятия органом государственной регистрации решения об отказе внесения изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости государственного кадастра недвижимости о земельном участке, истцом не представлено.

Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, установлен ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно которой воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (ч. 3).

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (ч. 4).

Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (ч. 6).

По истечении шести месяцев со дня направления указанным в части 6 настоящей статьи лицам решения о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка орган регистрации прав вправе внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади такого земельного участка без согласия его правообладателя. Изменение в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, осуществляется органом регистрации прав с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах, с использованием картографической основы в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования. При этом площадь земельного участка после изменения сведений о местоположении границ земельного участка в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, может отличаться от площади земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости не более чем на пять процентов (ч. 7).

В течение пяти рабочих дней со дня исправления реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, орган регистрации прав обязан уведомить об этом правообладателя земельного участка в порядке и способами, которые установлены органом нормативно-правового регулирования (ч. 8).

Споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке (ч. 9).

Вместе с тем, доказательств тому, что истец обращался в орган государственной регистрации за исправлением реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <номер>, и органом регистрации прав была обнаружена реестровая ошибка в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка и было принято решение о необходимости устранения такой ошибки, суду не представлено.

Довод истца о возможности установления местоположения границ земельного участка по фактическому землепользованию со ссылкой на вывод кадастрового инженера ООО «Меридиан» о том, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером <номер> существуют на местности более десяти лет, является несостоятельным, поскольку как было указано судом выше, исходя из положений ч. 9 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» и ч. 10 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», установление границ по фактическому землепользованию допускается исключительно при наличии совокупности следующих условий: отсутствие первичных документов, содержащих сведения о местоположении границ земельного участка, и наличие границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Однако в данном случае сведения о координатах границ земельного участка учтены в системе 1991 года, имеющиеся на местности границы существуют менее 15 лет, граница с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения между участками с кадастровыми номерами <номер> отсутствует (подтверждается ортофотопланом, схемой расположения участков).

С учетом изложенного, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что оспариваемые решения органа местного самоуправления об отказе в согласовании межевого плана и схемы расположения земельного участка являются законными и обоснованными, права и законные интересы истца не нарушают, истец не лишен возможности в установленном законом порядке обратиться в уполномоченный орган для осуществления государственного кадастрового учета в отношении принадлежащего ему земельного участка либо исправления реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка, в случае наличия таковой, следовательно, основания для удовлетворения заявленных Епишкиным Г.Ф. требований отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Епишкина Григория Фёдоровича к администрации <адрес>, о признании отказа незаконным, возложении обязанности по совершению действий, установлении границ земельного участка – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.