Решение по делу № 2-1475/2019 ~ М-1330/2019 от 02.10.2019

копия

Дело № 2-1475/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Можайск Московской области                                                      02 декабря 2019 года

Можайский городской суд Московской области в составе председательствую-щего судьи Миронова А.С., при секретаре Коротковой К.В., с участием истца ФИО3, его представителя ФИО5, представителя ответчика ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес>, об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и понуждении к назначению такой пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО3 обратился в суд с указанным иском, уточнённым в ходе судебного разбирательства, просив обязать ответчика включить в его специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии на основании п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях», как лицу, проработавшему не менее 12 лет 6 мес., на работах, связанных с тяжёлыми условиями труда, периодов его работы: в ММП «Теплосеть» в должности машиниста (кочегара) котельной Дегтяри, а также в этой же организации должности газоэлектиросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 г. 1 день; в МУП «ЖКХ <адрес>» в должности газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 г. 4 мес. 17 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 г. 6 мес. 12 дней; в ФКУ «Санаторий-профилакторий «Поречье» в должности электросварщика с ручной сварки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 г. 1 месяц, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 мес., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 г. 29 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 годас момента достижения возраста 55-ти лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, указывая, что ответчиком в специальный стаж истца было учтено лишь 9 лет 8 мес. 19 дней, а указанные периоды его работы были исключены из его этого стажа необоснованно.

В судебном заседании истец и его представитель настаивали на удовлетворении уточнённых требований, по основания, указанным в уточнённом иске.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения иска, по основаниям, изложенным в оспариваемом заявителем решении.

Заслушав стороны и исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании из пояснений сторон и материалов дела установлено, что решением от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии на основании п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях», как лицу, проработавшему не менее 12 лет 6 мес., на работах, связанных с тяжёлыми условиями труда.

При этом, данным решением истцу были засчитаны в специальный стаж для назначения названной пенсии период работы в должности электрогазосварщика на протяжении 9 лет 8 мес. 19 дней, при требуемом стаже 12 лет 6 месяце.

Не были приняты к зачёту следующие периоды работы заявителя:

- в ММП «Теплосеть» в должности машиниста (кочегара) котельной Дегтяри с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 7 мес. 1 день, из-за отсутствия документального подтверждения льготного характера работы в течение полного рабочего дня в должности машиниста (кочегара) котельной, занятого на обслуживании производственных котельных и производственных печей;

- ММП «Теплосеть» в должности газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 г. 1 день, из-за отсутствия документального подтверждения льготного характера работы в течение полного рабочего дня в должности электрогазосварщика на резке и ручной сварке (организация ликвидирована и снята с учёта ДД.ММ.ГГГГ по решению суда, её документы в муниципальный архив не сданы, сведений о месте нахождении документов нет). Индивидуальные сведения за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сданы работодателем без кода особых условий труда;

- в МУП «ЖКХ <адрес>» в должности электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 г. 4 мес. 17 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 г. 6 мес.12 дней, из-за отсутствия документального подтверждения льготного характера работы в течение полного рабочего дня в должности электрогазосварщика (документы по личному составу находятся на хранении ФКУ «Российский государственный архив экономики», откуда ответ на запрос пенсионного органа по их получению не поступил). за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сданы работодателем без кода особых условий труда;

- в ФКУ «Санаторий-профилакторий «Поречье» в должности электросварщика ручной сварки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 г. 1 мес., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 мес., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 г. 29 дней, из-за неуплаты работодателем страховых взносов по дополнительному тарифу, установленном ст.58.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ.

Данные обстоятельства подтверждаются актом документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, составленным должностным лицом учреждения ответчика, выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица – ФИО3, архивными справками от ДД.ММ.ГГГГ №№-П и 1953-П.

Период трудовой деятельности истца удостоверен записями в его трудовой книжке.

Материалами (приказом о приёме на работу, увольнении, контрактом (трудовым договором) личной карточкой, лицевым счётом застрахованного лица,расчётными листками), представленными суду истцом, полученными им в ФКУ «Российский государственный архив экономики», подтверждается факт работы заявителя иска в «МУП ЖКХ <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 4-го разряда, с коэффициентом 11,5 к МНС, тарифной ставкой 0,90 коп. в час., с полной занятостью, с продолжительностью рабочего дня 8 часов с ДД.ММ.ГГГГ, его увольнение из данной организации ДД.ММ.ГГГГ на основании п.5 ст.77 ТК РФ в порядке перевода в ФГУ санаторий-профилакторий «Поречье».

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии устанавливаются законом.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции, действовавшей на момент обращения в пенсионные органы и рассмотрения спора судом, досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 мес. и имеют страховой стаж не менее 25 лет; в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В подпункте «б» п.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» разъяснено: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ – Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

Списком N 2, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, право на льготное пенсионное обеспечение установлено электросварщикам, газосварщикам и их подручным, машинистам (кочегарам) котельных (раздел XXXII «Общие профессии»).

Списком №, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, право на льготное пенсионное обеспечение установлено газосварщикам (поз. 23200000-11620), электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (поз. 23200000-19756), электросварщикам на автоматических и полуавтоматических машинах, занятым сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (поз. 23200000-19905), электросварщикам ручной сварки (поз. 23200000-19906) раздела XXXIII «Общие профессии».

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

Пункт 5 разъяснения Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости, в связи с особыми условиями труда, и на пенсию за выслугу лет» гласит: право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано: необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Статьёй 93 ТК РФ установлено, что по соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться, как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя.

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» определено: периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п.п.11-17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Как следует из обстоятельства дела, установленных судом, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 7 мес. 1 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 г. 1 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 г. 4 мес. 17 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 г. 6 месяцев 12 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 г. 1 мес., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 мес., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 г. 29 дней, не принятые ответчиком к зачёту в специальный стаж истца для назначения ему страховой пенсии на основании п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях», заявитель иска занимал должности машиниста (кочегара) котельной, газоэлектросварщика, электрогазосварщика, учтённые Списками №, утвержденными Постановлениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, и ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, как лающие право на льготное пенсионное обеспечение, что подтверждается письменными материалами дела, исследованными в ходе судебного разбирательства.

Доводы ответчика о том, что истцом не подтверждена его работа в указанные периоды в названных должностях, а работодателем индивидуальные сведения за эти период сданы без кода особых условий, и не уплачены страховые взносы по дополнительному тарифу, установленном ст.58.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ, суду представляются несостоятельными, поскольку опровергаются совокупность письменных доказательств, представленных истцом.

К тому же, не указание работодателем льготного характера работы истца в его лицевом счёте застрахованного лица, и неуплата им страховых взносов по дополнительному тарифу не может являться основанием для отказа заявителю иска в назначении досрочной пенсии.

Таким образом, в специальный трудовой стаж ФИО7, необходимый для назначения страховой пенсии, подлежат включению периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 7 мес. 1 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 г. 1 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 г. 4 мес. 17 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 г. 6 месяцев 12 дней, а всего 4 г. 11 мес. 19 дней, что, с учётом зачтённых в специальный стаж периодов работы - 9 лет 8 мес. 19 дней, превышает размер необходимого специального стажа – 12 лет 6 мес., для назначения данному лицу досрочной страховой пенсии на основании п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

В тоже время, суд не находит оснований для удовлетворении требований истца о включении в его специальный трудовой стаж для назначения страховой пенсии по названным выше основаниям периодов работы в ФКУ «Санаторий-профилакторий «Поречье» в должности электросварщика ручной сварки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 г. 1 мес., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 мес., и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 2 года. 29 дней, а всего 3 г. 3 мес. 29 дней, поскольку из Акта документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, составленного должностным лицом учреждения ответчика, следует, что работодатель истца не учёл данные периоды работы заявителя иска, как отработанные в течение полного рабочего дня и во вредных условиях.

Так как требуемого пенсионного возраста – 55 лет, истец достиг только ДД.ММ.ГГГГ, а не на момент обращения с соответствующим заявлением к ответчику, указанная выше пенсия должна быть назначена ему с момента достижения указанного выше возраста.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12-14, 194-199 ГПК РФ, -

р е ш и л :

Иск ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж ФИО8 указанный выше следующие периоды трудовой деятельности:

- в ММП «Теплосеть»:

1) в должности машиниста (кочегара) котельной Дегтяри с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 7 мес. 1 день;

2) в должности газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 г. 1 день;

- в МУП «ЖКХ <адрес>» в должности электрогазосварщика:

1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 г. 4 мес. 17 дней;

2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 г. 6 мес. 12 дней; а всего 6 лет 7 месяцев.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска ФИО3, а именно: во включении в специальный трудовой стаж следующих периодов работы: в ФКУ «Санаторий-профилакторий «Поречье» в должности электросварщика ручной сварки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 г. 1 мес., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 мес., и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 2 г. 29 дней, а всего 3 г. 3 мес. 29 дней, отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московском областном суде через Можайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                                                                          А.С. МИРОНОВ

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                                                          А.С. МИРОНОВ

копия верна ________________________ (Миронов)