Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4658/2018 ~ М-3300/2018 от 28.06.2018

Дело № 2-4658/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2018 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Е.И. Шаповаловой,

при секретаре В.А. Старченковой,

с участием:

представителя истца Полунина В.В. действующего на основании доверенности 36 АВ2635028 от 25.07.2018 г., представителя ответчика ООО «МедЭксперт» Бохолдина Д.К. действующего на основании доверенности №00000000048 от 09.02.2018 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску    Цюрток Ольги Михайловны к обществу с ограниченной ответственностью «МедЭксперт» о признании незаконным отказа в приеме на работу, обязании принять на работу, заключить трудовой договор,

УСТАНОВИЛ:

            Цюрток О.М. обратилась в суд с иском к ООО «МедЭксперт» просит признать незаконным отказ в приеме на работу, обязать принять на работу на должность «врач-педиатр», заключить трудовой договор, в обоснование указав, что она обратилась в ООО «МедЭксперт» по поводу своего трудоустройства на должность «врач-педиатр». Она имеет соответствующее образование для того, чтобы работать в указанной должности. Однако ООО «МедЭксперт» отказало ей в трудоустройстве, сославшись на то, что для замещения должности «врач-педиатр» необходимо предоставить справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям в соответствии с требованиями ст. 65 и ст 351.1 ТК РФ. Считает, что ООО "МедЭксперт» неправомерно требует от нее предоставления справки об отсутствии судимости, поскольку ООО «МедЭксперт» оказывает медицинские услуги неограниченной категории лиц и не является специализированной медицинской организацией, занимающейся медицинским обеспечением несовершеннолетних в сфере образования, воспитания, отдыха и оздоровления, культуры и искусства. Считает, что положения ст. 351.1 ТК РФ распространяются исключительно на медицинские структурные подразделения, имеющиеся в различных организациях, относящихся к сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско- юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних. ООО «МедЭксперт» не является такой организацией, поэтому лицам, поступающим на работу в медицинские организации «общего профиля», в том числе и в ООО «МедЭксперт» не нужно предоставлять справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям (л.д. 4-5).

          В судебное заседание истица не явилась о времени и месте извещена в установленном законе порядке, согласно уведомления. В представленном в суд заявлении просила гражданское дело рассмотреть в ее отсутствие (л.д. 36 )

    Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истицы с учетом положений ст. 167 ГПК РФ.

     В судебном заседании представитель истицы Полунин В.В. действующий на основании доверенности 36 АВ 2635028 от 25.07.2018 г. исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям указным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «МедЭксперт» Бохолдин Д.К., действующий на основании доверенности №00000000048 от 09.02.2018 г., в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление (л.д. 34-35).

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав указанные обстоятельства, дав им соответствующую оценку, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

           В соответствии со ст. 3 ТК РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.

           Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

            Не является дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, либо установлены в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации и в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства.

           Согласно ст. 64 ТК РФ запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд.

           Согласно ст. 65 ТК РФ, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю, в том числе, справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.

             В соответствии со ст. 351.1 ТК РФ к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности.

         Цюрток О.М. имеет диплом Харьковского государственного медицинского университета по специальности «Педиатрия» (л.д. 7, 44-45)

        Истица имеет удостоверение №2250 согласно которого она проходила подготовку с 01 сентября 2004 г. по 15.06.2011 г. в клинической ординатуре в Харьковской медицинской академии последипломного образования и закончила полный курс по специальности «Педиатрия» (л.д.8, 42-43)

        Согласно сертификата № 337 от 26.01.2015 г. Цюрток О.М. решением экзаменационной комиссии при ГБОУ ВПО «Курский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ протокол № 339 от 22.01.2015 г. допущена к осуществлению медицинской или фармацевтической деятельности по специальности «Педиатрия» (л.д. 9).

        Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «МедЭксперт» в качестве дополнительных видов деятельности указана деятельность больничных организаций, общая врачебная практика, деятельность в области медицины прочая, не включенная в другие группировки, также указан вид лицензионной деятельности медицинская деятельность (л.д. 14-33)

         ООО «МедЭкспрет» выдана лицензия на осуществление медицинской деятельности № ЛО-36-01-003313 от 21.03.2018 г. (л.д.63).

         Согласно приложения к лицензии при оказании первичной, в том числе доврачебной, врачебной и специализированной, медико-санитарной помощи организуются и выполняются следующие работы (услуги) при оказании первичной доврачебной медикосанитарной помощи в амбулаторных условиях по: рентгенологии, сестренскому делу, сестренскому делу в педиатрии, функциональной диагностики, при оказании первичной врачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: организации здравоохранения и общественному здоровью, педиатрии, терапии (л.д.65).

        Согласно должностной инструкции, представленной ответчиком, «врач –педиатр» должен знать и в своей работе руководствоваться должностной инструкцией, регламентами предприятия и действующим законодательством (п. 1.7.) (л.д. 47).

       Приказом от 08.02.2018 г. утвержден перечень медицинских услуг и цен на них, согласно которому оказываются услуги в виде консультации врача-педиатра, осмотр врача –педиатра (л.д.88).

Как следует из материалов дела, ООО « МедЭксперт» письмом от 18.06.2018 г. было отказано Цюрток О.М. в приме на работу на должность «врач-педиатр» в связи с тем, что она не представила справку о наличии (отсутствии ) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям. Данную справку обязаны предоставлять лица, поступающие на работу в медицинские организации по основаниям предусмотренным абз. 7 ст. 65 ТК РФ, обз. 1 ст. 351.1 ТК РФ (л.д. 6).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 июля 2010 г. N 541н утвержден «Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих» в разделе «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» утверждены должностные обязанности врача-педиатра, согласно которым врач- педиатр: оценивает физическое и нервно-психическое развитие ребенка, школьную зрелость, рассчитывает содержание и калорийность основных ингредиентов пищи в суточном рационе ребенка любого возраста, оценивает детей по принадлежности к группам здоровья, дает рекомендации по воспитанию и вскармливанию, выделяет детей группы риска, получает информацию о здоровом и больном ребенке; выполняет перечень работ и услуг для диагностики заболевания, оценки состояния больного и клинической ситуации в соответствии со стандартом медицинской помощи.

       Приказом Минтруда России от 27.03.2017 г. № 306н « Об утверждении профессионального стандарта «Врач-педиатр участковый» установлены особые условия допуска к работе, согласно которых, лицу претендующему на указанную должность необходимо иметь сертификат специалиста по специальности "Педиатрия" и/или свидетельство об аккредитации специалиста по специальности "Педиатрия", прохождение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований), а также внеочередных медицинских осмотров (обследований) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отсутствие ограничений на занятие профессиональной деятельностью, установленных действующим законодательством Российской Федерации, а именно ст. 351.1 ТК РФ.

Также допускается изложение должности как «врач-педиатр участковый», так и «врач - педиатр» в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 декабря 2012 г. N 1183н "Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников".

        Таким образом, с учетом того, что работа в должности врача-педиатра предполагает оказание медицинской помощи, несовершеннолетним, законодательством установлены особые условия допуска к работе в указанной должности, а именно - отсутствие ограничений в соответствии со ст. 351.1 ТК РФ.

       В связи с изложенным Цюрток О.М. обязана была предоставить справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям при поступлении на работу в силу ст. ст. 65, 351.1 ТК РФ, однако указанную обязанность не исполнила, в с вязи с чем, суд приходит к выводу о законности действий ответчика, выразившихся в отказе в приеме на работу Цюрток О.М.

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для удовлетворения исковых требований истицы о признании незаконным отказ в приеме на работу, обязании принять на работу на должность «врач-педиатр», заключении трудового договора.

        Доводы представителя истицы о том, что справка о судимости необходима лишь при работе в специализированных медицинских учреждениях и отделениях для несовершеннолетних, суд находит не основанным на законе, поскольку в сфере медицинского обеспечения несовершеннолетних запрет трудовой деятельности для лиц, имеющих судимость, связан не с ограничением их трудовых прав в учреждениях в сфере оказания услуг именно несовершеннолетним, а с необходимостью исключения случаев оказания медицинской помощи детям лицами, ранее судимыми за соответствующие преступления, с целью обезопасить детей от возможных посягательств со стороны данных лиц.

Руководствуясь с г.ст. 56.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

        В удовлетворении исковых требований Цюрток Ольги Михайловны к обществу с ограниченной ответственностью «МедЭксперт» о признании незаконным отказа в приеме на работу, обязании принять на работу, заключении трудового договора – отказать.

         Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Судья              подпись                                   Е.И. Шаповалова

         мотивированное решение

        составлено 14 сентября 2018г.

Копия верна

Судья

Секретарь