Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-367/2021 ~ М-333/2021 от 26.07.2021

    дело №2-367/2021

    10RS0014-01-2021-000823-16

    РЕШЕНИЕ

    именем Российской Федерации

    18 августа 2021 года                                                               посёлок Пряжа

    Пряжинский районный суд Республики Карелия в составе:

    председательствующего судьи Прохорова А.Ю.,

    с участием прокурора Плоховой Д.С.,

    истца Пилипчинец Я.В.,

    представителя органа опеки и попечительства Администрации Пряжинского национального муниципального района Феклиной К.С.,

    при секретаре Арефьевой М.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пряжинского района, действующего в интересах Пилипчинец Я. В., к Администрации Пряжинского национального муниципального района об обязании предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

    Прокурор, действуя в интересах Пилипчинец Я.В., обратился в суд в порядке статьи 45 ГПК РФ по тем основанием, что процессуальный истец является сиротой и имеет право на предоставление ей жилого помещения. Попытки во внесудебном порядке реализовать указанное право к ожидаемым результатам не привели. На основании изложенных в иске обстоятельств просит суд обязать Администрацию Пряжинского национального муниципального района предоставить Пилипчинец Я.В. благоустроенное специализированное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения.

    Изложенную в иске позицию прокурор и истец поддержали в судебном заседании по изложенным в иске основаниям.

    Представитель ответчика – Администрации Пряжинского национального муниципального района в судебное заседание не явился, принятие решения оставил на усмотрение суда и просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

    Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, изучив материалы дела, заслушав заключение представителя органа опеки и попечительства, полагавшей иск не подлежащим удовлетворению, суд установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам.

    Родители истицы были лишены родительских прав в отношении неё в 2010 году на основании решения Пряжинского районного суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ (мать) и Межгорского районного суда Закарпатской области Украины от ДД.ММ.ГГГГ (отец). Пилипчинец Я.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением главы Администрации Пряжинского национального муниципального района от 15 февраля 2010 года № за истицей была закреплена жилая площадь по адресу: <адрес>. Постановлением того же органа местного самоуправления от 18 октября 2016 года № установлен факт невозможности проживания Пилипчинец Я.В. в указанном жилом помещении. Истец относится к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе дополнительные гарантии по обеспечению жильем, определены Федеральным законом от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В силу положений абзаца первого пункта 1 статьи 8 названного Федерального закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно пункту 7 указанной статьи по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

В Республике Карелия принят Закон от 28 ноября 2005 года №921-ЗРК «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Статьей 4 указанного Закона полномочия по принятию соответствующих решений наделены органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

В соответствии с пунктом 3 Порядка предоставления благоустроенных специализированных жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (утвержден Постановлением Правительства Республики Карелия от 16 апреля 2013 года №129-П), благоустроенные специализированные жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений однократно предоставляются по месту их жительства в границах соответствующего муниципального района или городского округа.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств суд считает необходимым предоставить истице благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта специализированное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения.

При этом на обоснованность исковых требований не влияет то обстоятельство, что истица состоит в соответствующем списке нуждающихся под №16. Федеральное и региональное законодательство в сфере рассматриваемых отношений, устанавливая необходимость формирования списка лиц, подлежащих обеспечению жильем, не предусматривает очередность предоставления жилого помещения с учетом времени включения в список, образования задолженности по жилищному обеспечению или исходя из другого критерия. Наличие списка не должно создавать конкуренцию среди получателей данной меры социальной поддержки; список служит целям предварительного планирования числа нуждающихся и призван обеспечить предоставление жилых помещений незамедлительно по мере наступления основания для получения жилья. Данная позиция отражена также в пункте 2.1 Методических рекомендаций по внедрению эффективного механизма обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содержащихся в Письме Минобрнауки России от 08 апреля 2014 года №ВК-615/07.

Аналогичная позиция обозначена Верховным Судом Российской Федерации в пункте 8 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2020).

С учетом изложенного, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины с ответчика – Администрации Пряжинского национального муниципального района (органа местного самоуправления) не взыскиваются.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

            Иск удовлетворить.

    Обязать Администрацию Пряжинского национального муниципального района предоставить Пилипчинец Я. В. благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта специализированное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

        Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд Республики Карелия в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                    А.Ю. Прохоров

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение по делу составлено 25 августа 2021 года, последний день подачи апелляционной жалобы – 21 сентября 2021 года