Решение по делу № 2-634/2019 ~ М-615/2019 от 12.08.2019

30RS0009-01-2019-001058-14

№ 2-634/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2019 года г.Камызяк Астраханской области

Камызякский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи М.А. Кушалакова

при секретаре Л.Ж. Ситалиевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова Владимира Ивановича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Камызякском районе Астраханской области о назначении пенсии,

установил:

Кузнецов В.И. обратился в суд с иском к ГУ «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Камызякском районе Астраханской области» о назначении пенсии, указав, что 18.06.2019 он обратился в управление Пенсионного фонда РФ по Камызякскому району Астраханской области с целью оформления досрочной пенсии по старости. Решением Комиссии по назначению и перерасчету пенсии принято решение об отказе Кузнецову В.И. в досрочном назначении пенсии по старости, в соответствии с п. 1 п.п. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ, так как не подтвержден специальный стаж. С данным решением комиссии он не согласен. Считает, что он достиг определенных законом 55 лет, и у него имеется необходимый страховой стаж для досрочного назначения ему пенсии по старости. Не включены в подсчет специального стажа периоды работы: в Гурьевский судоремонтный завод - газоэлектросварщик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, электросварщик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в Гурьевский механический завод – электросварщик ручной сварки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; СПК колхоз «Родина» - электросварщик 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; СПК колхоз «Родина» - электросварщик 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ООО «Травинский рыбный промысел» - электросварщик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; СПК колхоз «Родина» - электросварщик 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ИП ФИО10 – электросварщик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ИП ФИО11 – электросаврщик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ООО «Иванчугский консервный завод» - сварщик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. То, что сотрудники вышеперечисленных организаций не представили сведения о периодах деятельности включаемых в стаж на соответствующих видах работ с указанием кодов особых условий труда он не виноват.

Просил суд признать решение №130 от 13.07.2019 Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области незаконным в части невключения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов его работы: в Гурьевский судоремонтный завод - газоэлектросварщик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, электросварщик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в Гурьевский механический завод – электросварщик ручной сварки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; СПК колхоз «Родина» - электросварщик 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; СПК колхоз «Родина» - электросварщик 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ООО «Травинский рыбный промысел» - электросварщик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; СПК колхоз «Родина» - электросварщик 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ИП ФИО10 – электросварщик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ИП ФИО11 – электросварщик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ООО «Иванчугский консервный завод» - сварщик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области включить указанные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области назначить ему досрочную страховую пенсию с момента возникновения права на нее. Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области в его пользу в качестве возмещения судебных расходов на оплату госпошлины 300 рублей.

В судебном заседании истец Кузнецов В.И. и его представитель адвокат Бекбулатова С.У. от исковых требований в части включения в специальный стаж периодов работы в Гурьевский судоремонтный завод – электросварщик 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; СПК колхоз «Родина» - электросварщик 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ООО «Травинский рыбный промысел» - электросварщик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; СПК колхоз «Родина» - электросварщик 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ИП ФИО10 – электросварщик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ИП ФИО11 – электросварщик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ООО «Иванчугский консервный завод» - сварщик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отказались. В остальной части исковые требования просили удовлетворить.

Представитель ответчика – УПФ РФ (ГУ) в Камызякском районе Каражанова Л.О. возражала в удовлетворении заявленных требований пояснив, что истцу действительно было отказано во включении указанных им периодов его работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку не представлены уточняющие справки.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела и отказного пенсионного дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

На основании статей 7 и 39 Конституции РФ, в Российской Федерации охраняются и устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 вышеуказанной нормы установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 предусмотрены профессии газосварщиков, газорезчиков и электросварщиков.

Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, засчитываются периоды работы в должностях: электросварщиков ручной сварки (23200000-19906); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (23200000-19756).

При этом, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537, время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26.01.1991.

В п. 14 Постановления Госкомтруда СССР от 28.02.1991 N 52 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10", указано, что разделы Списков "Общие профессии", а также подраздел 5 раздела XI Списка N 1 и подраздел 12 раздела XIV Списка N 2 "Прочие профессии металлообработки" применяются независимо от того, на каких предприятиях и в организациях производятся работы, предусмотренные в этих разделах и подразделах.

В целях реализации статей 31 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации утвердило Постановление от 16 июля 2014 года № 665. Согласно пп. «б» п. 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а также Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В связи с чем, периоды работы, выполнявшиеся до 1 января 1992 г. засчитываются в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному 22 августа 1956 г., а после 1 января 1992 г. - по Списку №2, утвержденному 26 января 1991 года.

До 01 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 разделом ХХХII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.

Согласно Списку № 2, утвержденному 26 января 1991 года, право на льготное пенсионное обеспечение имеют, в том числе, газосварщики и электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, электросварщики ручной сварки, электросварщики на полуавтоматических машинах (раздел ХХХIII, позиция 23200000-19756, 23200000-19905, 23200000-19906).

Таким образом, до 01 января 1992 года право на льготное пенсионное обеспечение электросварщика не ставилось в зависимость от условий труда, то есть применения определенного вида сварки.

Согласно информационному письму от 2 августа 2000 года Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации № 06-27/7017 «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии.

В силу положений п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, включая время выполнения подготовительных и вспомогательных работ (п. разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет»).

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов В.И. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Камызякском районе Астраханской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии ранее установленного возраста (подп.2 п.1 ст.30 №400-ФЗ).

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Камызякском районе Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости Кузнецову В.И. отказано, периоды работы Кузнецова В.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Гурьевский судоремонтный завод в должности газоэлектросварщика 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Гурьевский механический завод в должности электросварщика ручной сварки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в СПК «Родина» в должности электросварщика 4 разряда не включены в подсчет льготного стажа в связи с отсутствием справок от работодателя, уточняющих особый характер работ и подтверждающих полную занятость в течение рабочего дня ручной сваркой. В бесспорном порядке ответчиком принято к зачету в страховой стаж Кузнецова В.И. – 34 года 6 месяцев 18 дней.

Согласно записям трудовой книжки на имя Кузнецова В.И., которая в силу ст. 66 ТК РФ является основным документом о трудовом стаже работника, установлено о зачислении ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком 3 разряда в Гурьевский судоремонтный завод (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); об увольнении с работы ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (приказ № К от ДД.ММ.ГГГГ); о принятии ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком ручной сварки 3 разряда в Гурьевский механический завод (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ); об увольнении с работы ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (приказ №к К от ДД.ММ.ГГГГ); о принятии ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком 4 разряда в СПК «Родина» (распоряжение №ж от ДД.ММ.ГГГГ); об увольнении с работы ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом в ООО «Травинский рыбный промысел» (распоряжение 14/ж от ДД.ММ.ГГГГ); о принятии ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком 4 разряда в СПК «Родина» (распоряжение № ож от ДД.ММ.ГГГГ); об увольнении с работы ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (распоряжение 38 ож от ДД.ММ.ГГГГ).

Из справки представленной ТОО «Кемежондеушi» (<адрес>) № от ДД.ММ.ГГГГ в расчетных документах Гурьевского судоремонтного завода (ныне ТОО «Кемежондеушi») с ноября 1984 года по декабрь 1989 года значится Кузнецов Владимир Иванович.

Как следует из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Государственным архивом города Атырау Республики Казахстан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов В.И. работал в должности электросварщика ручной сварки в Гурьевском механическом заводе.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ N 06/18593 от 06.10.2003 «О назначении пенсии» также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Периоды работы истца в Гурьевском судоремонтном заводе и Гурьевском механическом заводе в должности газоэлектросварщика, электросварщика ручной сварки имели место до 01 января 1992 года, эти периоды могут быть зачтены в специальный стаж без подтверждения полной занятости и без уточнения вида сварки.

Периоды работы в Гурьевском механическом заводе в должности электросварщика ручной сварки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежат включению поскольку подтверждаются архивной справкой №04-15 от 15.05.2019, выданной Государственным архивом города Атырау Республики Казахстан

При применении Списка № 2 от 26 января 1991 года N 10 необходимым условием включения в специальный стаж работы газоэлектросварщиком является документальное подтверждение вида применяемой сварки, то есть установлению подлежит характер выполняемой работы.

Из представленной суду Справки, уточняющей особый характер работ или условий труда, необходимые для назначения льготных пенсий, выданной председателем СПК «Родина» ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Кузнецов В.И. действительно работал в СПК «Родина» в должности электросварщика 4 разряда занятый на ручной сварке, полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанная работа относится к Списку №2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 в Разделе ХХХ111 «ОБЩИЕ ПРОФЕССИИ», шифр 23200000-19906.

Приведенные доказательства в их совокупности (трудовая книжка, уточняющая справка работодателя, содержащие сведения о характере работы истца) свидетельствуют о том, что периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК «Родина» в должности электросварщика 4 разряда на ручной сварке подлежат включению в подсчет специального стажа.

В соответствии с ч. 1 ст. 12, ст. 56 ГПК РФ, правосудие осуществляется на основе состязательности сторон; каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлены какие-либо доказательства в опровержение представленных истцом доказательств.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, а также учитывая требования законодательства, действовавшего на дату обращения истца в пенсионный орган, суд приходит к выводу, что в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Гурьевский судоремонтный завод в должности газоэлектросварщика 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Гурьевский механический завод в должности электросварщика ручной сварки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в СПК «Родина» в должности электросварщика 4 разряда истец работал в должностях, соответствующих особым условиям труда, в течение полного рабочего дня.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Разница в наименовании должностей в трудовой книжке и в наименовании в Списках должностей, работа в которых дает право на указанную пенсию досрочно, при отсутствии вины работника, не должна препятствовать полной реализации пенсионных прав гражданина, поскольку другие необходимые условия для включения данных периодов в специальный стаж имеются. Отсутствие в трудовой книжке истца полного наименования должностей, а также сведений об особых условиях труда в индивидуальных сведениях работника не может служить основанием для отказа в зачете спорных периодов работы.

Доводы ответчика о том, что согласно выписке из лицевого счета Кузнецова В.И. индивидуальные сведения сданы без указания кода особых условий труда - не являются основанием для не включения в специальный стаж, поскольку как ранее действовавшее законодательство в области регулирования пенсионных отношений, так и действующее пенсионное законодательство возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного Фонда сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ. Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд кода особых условий труда в спорный период работы истца, не влечет для него неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периода работы в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда своих работников возложена на работодателя.

Кроме того, нельзя ставить в вину работнику действия работодателя по оформлению трудовой деятельности истца, при том, что работник фактически выработал указанный специальный стаж, а потому с учетом всех изложенных обстоятельств данные оспариваемые периоды подлежат признанию подлежащим включению в указанный специальный стаж, дающий право на назначение указанной трудовой пенсии досрочно.

В силу п.п. 2 п. 2 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 N 9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Приведенные доказательства в их совокупности (трудовая книжка, уточняющая справка работодателя, содержащие сведения о характере работы истца) свидетельствуют о том, что периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Гурьевский судоремонтный завод в должности газоэлектросварщика 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Гурьевский механический завод в должности электросварщика ручной сварки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в СПК «Родина» в должности электросварщика 4 разряда подлежат включению в подсчет специального стажа.

В силу положений п. 1 ст. 22 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, назначение пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

В судебном заседании было установлено, что на момент обращения истца в УПФ РФ (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области об установлении пенсии, его возраст составлял 55 лет, его страховой стаж составляет 34 года 6 месяцев 18 дней.

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган, истец имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по не зависящим от него причинам.

При таких обстоятельствах, суд также находит подлежащим удовлетворению требование истца о назначении ему трудовой пенсии с момента обращения за указанной пенсией.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу расходы.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).

Сумма уплаченной госпошлины в размере <данные изъяты> руб. подтверждается платежным чек-ордером от 29 июня 2018 года.

На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Кузнецова Владимира Ивановича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Камызякском районе Астраханской области о назначении пенсии – удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Камызякском районе Астраханской № 130 от 13.07.2019 в части отказа Кузнецову Владимру Ивановичу во включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Гурьевский судоремонтный завод в должности газоэлектросварщика 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Гурьевский механический завод в должности электросварщика ручной сварки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в СПК «Родина» в должности электросварщика 4 разряда.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области включить Кузнецову Владимиру Ивановичу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Гурьевский судоремонтный завод в должности газоэлектросварщика 3 разряда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Гурьевский механический завод в должности электросварщика ручной сварки;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в СПК «Родина» в должности электросварщика 4 разряда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в СПК «Родина» в должности электросварщика 4 разряда.

Назначить Кузнецову Владимиру досрочную пенсию с 18.06.2019 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области в пользу Кузнецова Владимира Ивановича судебные расходы в виде оплаченной госпошлины в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме в Астраханский областной суд через Камызякский районный суд Астраханской области.

Полный текст мотивированного решения в окончательной форме изготовлен 15.10.2019 года.

Судья М.А. Кушалаков